База решений
и правовых актов

21  февраля 2017г.                                                                                     ул. Жаворонкова, д.2  г. Тула

 

Ведущий специалист-эксперт Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, рассмотрев материалы, полученные в ходе осуществления государственного контроля, свидетельствующие о нарушении ООО «Ломбард Ленинградский» части 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», признала их достаточными для возбуждения дела № АП 02-11/11-2017  по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО «Ломбард Ленинградский» (197342, г. Санкт-Петербург, ул. Торжковская, д. 1, кор.2, пом. 80Н, 113, ИНН 7814206162, ОГРН 1157847132992).

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

В оконном проеме «Ленинградского ломбарда», расположенного по адресу: г. Тула, ул. М.Горького, д. 27, размещена наружная реклама следующего содержания:

«www.lenlombard.ru займы 0% 10 дней».

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе», является рекламой.

В соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)", для заемщика и влияющие на нее.

Пунктом 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 58"О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" установлено, что  если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, эта реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее, поскольку указание неполных сведений об условиях предоставления кредита может привести к искажению сути рекламируемой банковской услуги и ввести в заблуждение потребителей, имеющих намерение ею воспользоваться.

К условиям, влияющим на стоимость кредита, в частности, могут относиться условия о размере процентной ставки, сумме и сроке кредита, платежах и комиссиях по кредитным операциям, а также о дополнительных расходах заемщика, связанных с получением кредита (по страхованию рисков, в том числе жизни, здоровья потенциального заемщика, нотариальному заверению документов, предоставлению обеспечения по кредитному договору, оценке имущества, передаваемого в залог, и др.).

Реклама «www.lenlombard.ru займы 0% 10 дней» содержит процентную ставку срок займа но, в нарушение части 3 статьи 28 вышеуказанного закона, не содержит все остальные условия, определяющие полную стоимость займа.

На основании частей 6, 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за вышеуказанные нарушения несут рекламодатель и рекламораспространитель, в данном случае – ООО «Ломбард Ленинградский».

Согласно части 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «Ломбард Ленинградский», по факту размещения Обществом  в оконном проеме «Ленинградского ломбарда», расположенного по адресу: г. Тула, ул. М.Горького, д. 27 рекламы: «www.lenlombard.ru займы 0% 10 дней» с нарушением части 3  статьи 28 Федерального закона «О рекламе».

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ООО «Ломбард Ленинградский» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области:

3.1. Копии документов, на основании которых осуществляется деятельность (Устав, свидетельства, лицензии, др.).

3.2. Копии документов, на основании которых ООО «Ломбард Ленинградский», пользуются и распоряжаются помещением, расположенном по адресу: г. Тула, ул. М.Горького, д. 17.

3.3. Перечень условий, определяющих полную стоимость при выдаче кредита, указанного в рекламе «www.lenlombard.ru займы 0% 10 дней».

3.4.  Копию справки за подписью главного бухгалтера и директора ООО «Ломбард Ленинградский» о доходах Общества за 2016 год.

3.6.  Среднюю численность работников ООО «Ломбард Ленинградский» за 2016 год.

3.7. Сведения о включении Общества в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.8. Письменное объяснение по факту нарушения требований части 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

4. Законному представителю ООО «Ломбард Ленинградский» (в соответствии со статьей 25.4 КоАП РФ) либо представителю с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в деле об административном правонарушении № АП 02-11/11-2017, включая полномочия на подписание протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 5 статьи 28.2. КоАП РФ и со всеми правами, предусмотренными статьёй 25.1. КоАП РФ, надлежит явиться 17 марта 2017 года в 14 часов по адресу: г. Тула, ул. Жаворонкова, д. 2, каб. 39 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении.

 

Примечание: В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.