Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № 02-03/101-2018 по признакам нарушения И... от 19 апреля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF19 апреля 2019 года г. Тула
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе,
рассмотрев дело № 02-03/101-2018 по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем Стеганцевым (ИНН 710509991053, ОГРНИП 315715400071057) пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13 марта 2006г. № 38-ФЗ «О рекламе»,
в отсутствие гр. Мелина, индивидуального предпринимателя Стегенцева, уведомленных надлежащим образом, последним заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие от 14.03.2019г. (исх.1098),
УСТАНОВИЛА:
На торговой точке, расположенной по адресу: г. Тула, ул. Рязанская, д. 36А, размещен рекламный баннер следующего содержания:
«Самая лучшая шаурма на углях».
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе», является рекламой.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
Согласно пункту 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.
В связи с этим использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например путем употребления слов «лучший», «первый», «номер один», должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.
Поэтому реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, должна считаться недостоверной как содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, изготовленными другими производителями или реализуемыми другими продавцами (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе).
В нарушение указанных требований в рекламе индивидуального предпринимателя Стеганцева отсутствуют конкретные критерии, по которым осуществлялось сравнение и объективное подтверждение, что в торговой точке по адресу: г. Тула, ул. Рязанская, д. 36А, реализуется самая лучшая шаурма на углях по отношению к другим продавцам, реализующим шаурму в г. Тула.
Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель, в данном случае – индивидуальный предприниматель Стеганцев.
В ходе административного производства по делу АП 02-11/13-2019, возбужденному в отношении предпринимателя Стеганцева по факту нарушения им части 6 статьи 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предпринимателем представлен пакет документов, согласно которому вывод о том, что в торговой точке по адресу: г. Тула, ул. Рязанская, д. 36А: «Самая лучшая шаурма на углях», сделан на основании многочисленных устных и письменных отзывов покупателей. По состоянию на 01.03.2019г. деятельность по данному адресу предпринимателем Стеганцевым не осуществляется, реклама демонтирована.
Учитывая изложенное, и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-43, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства от 17.08.2006г. № 508, Комиссия,
РЕШИЛА:
- Признать ненадлежащей рекламу индивидуального предпринимателя Стеганцева, размещенную на торговой точке, расположенной по адресу: г. Тула, ул. Рязанская, д. 36А, с нарушением требований пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
- Признать индивидуального предпринимателя Стеганцева нарушившим требования пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
- Предписание индивидуальному предпринимателю Стеганцеву не выдавать, в связи с прекращением нарушения в добровольном порядке до принятия Комиссией решения по существу.
- Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении индивидуального предпринимателя Стеганцева к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ.
Решение изготовлено в полном объеме " 29 " апреля 2019г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.