База решений
и правовых актов

Уведомление о принятии к рассмотрению жалобы N 071/07/3-1206/2020

Настоящим уведомляю, что Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тульской области принята к рассмотрению в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон N 135-ФЗ), жалоба отдела по Тульской области Управления по Центральному округу Центра охраны объектов связи (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии (далее – ФГУП «Охрана») исх. N 304 от 23 декабря 2020 года (вх. N 7886 от 24 декабря 2020) на действия заказчика, закупочной комиссии – Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Тульской области»  (далее – ФБУ «Тульский ЦСМ») при проведении запроса котировок в бумажной форме на право заключения договора на оказание услуг по охране объектов и имущества, а также обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов на объектах ФБУ «Тульский ЦСМ» (далее – запрос котировок) (извещение N 32009804819).

Информация о проведении запроса котировок (извещение N 32009804819) была размещена на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://zakupki.gov.ru (далее – ЕИС).

 Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области – http://tula.fas.gov.ru.

В связи с изложенным:

1. Заявителю – ФГУП «Охрана», заказчику, закупочной комиссии – ФБУ «Тульский ЦСМ»,  надлежит обеспечить ВКС 12 января 2021 года в 11 часов 00 минут (по московскому времени) для дачи объяснений по доводам жалобы ФГУП «Охрана» исх. N 304 от 23 декабря 2020 года (вх. N 7886 от 24 декабря 2020), а также для рассмотрения жалобы по существу.
2. Заказчику, закупочной комиссии – ФБУ «Тульский ЦСМ» к 11 января 2021 года до 13 часов 00 минут (по московскому времени) представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области на адрес электронной почты to71-Ilyukhina@fas.gov.ru оригиналы и надлежащим образом заверенные копии документов:
   1. Распорядительные документы (приказы, распоряжения, иные документы) о проведении запроса котировок (извещение N 32009804819);
   2. Извещение о проведении запроса котировок (извещение N 32009804819) (в полном объеме, со всеми приложениями и изменениями);
   3. Все изменения, вносимые в извещение (извещение N 32009804819);
   4. Документы, подтверждающие размещение информации об изменениях, вносимых в извещение (извещение N 32009804819) на официальном сайте – http://zakupki.gov.ru;
   5. Все запросы участников размещения данного запроса котировок (извещение N 32009804819);
   6. Все разъяснения положений извещения, предоставленные участникам данного запроса котировок (с документом, подтверждающим направление) (извещение N 32009804819);
   7. Проект договора (в полном объеме, со всеми приложениями) (извещение N 32009804819);
   8. Документы, подтверждающие размещение информации о проведении запроса котировок (извещение N 32009804819) в ЕИС;
   9. Письменные объяснения заказчика – ФБУ «Тульский ЦСМ» по доводам жалобы ФГУП «Охрана» исх. N 304 от 23 декабря 2020 года (вх. N 7886 от 24 декабря 2020);
   10. Иные документы, составленные в ходе размещения данного запроса котировок (извещение N 32009804819).

Со дня направления настоящего уведомления запрос котировок (извещение N 32009804819) приостанавливается до рассмотрения жалобы ФГУП «Охрана» исх. N 304 от 23 декабря 2020 года (вх. N 7886 от 24 декабря 2020) по существу.

Кроме того, на заседание Комиссии Тульского УФАС России по рассмотрению жалобы ФГУП «Охрана» необходимо представить документы, подтверждающие полномочия представителей ФБУ «Тульский ЦСМ», ФГУП «Охрана» на участие в рассмотрении жалобы ФГУП «Охрана»  в Тульском УФАС России (приказ о назначении на должность, доверенность).

В связи с необходимостью принятия мер по нераспространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и в соответствии с постановлением Правительства Тульской области от 16.03.2020 № 112 «О введении режима повышенной готовности» жалоба ФГУП «Охрана» исх. N 304 от 23 декабря 2020 года (вх. N 7886 от 24 декабря 2020) будет рассмотрена в дистанционном режиме без очного участия всех заинтересованных лиц. Вы можете направить ходатайство о рассмотрении жалобы без Вашего участия, либо присоединиться к рассмотрению в режиме ВКС (видеоконференцсвязи) посредством системы ВКС TrueConf.

Неявка лиц, уведомленных по правилам части 11 статьи 18.1 Закона N 135-ФЗ о дате, времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения.

1. 1. 1. В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
      2. В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, уполномоченный орган и (или) организация, осуществляющая эксплуатацию сетей, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 настоящей статьи. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
      3. В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции» в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.