Решение б/н РЕШЕНИЕ По делу № 69/35-2011 в отношении Негосударственного... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
По делу № 69/35-2011 в отношении Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования (институт) «Высшая школа бизнеса, безопасности и управления» по признакам нарушения Федерального закона «О рекламе»
26 августа 2011 года г. Тула
Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: < --- >
рассмотрев дело № 69/35-2011, возбужденное в отношении Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования (институт) «Высшая школа бизнеса, безопасности и управления» (далее ВШББУ) по признакам нарушения части 3 статьи 5 Федерального закона № 38-ФЗ от 13 марта 2006 г. «О рекламе», в присутствии ректора ВШББУ < --- >
УСТАНОВИЛА:
Основанием для возбуждения дела явилось поступившее в Тульское УФАС России 22 июня 2011 года обращение гражданина < --- > о нарушении ВШББУ Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе».
В ходе подготовки материалов дела к рассмотрению в Управление в Управление поступило обращение < --- > (вход. № 3654 п/с от 01.08.2011), в котором содержатся вопросы, аналогичные изложенным в обращении < --- > Определением от 4 августа 2011 года Комиссия Тульского УФАС России привлекла < --- > к рассмотрению дела в качестве заявителя.
Из материалов дела следует, что в газете «Слобода» № 25 от 22.06.2011г. на странице 92, в журнале «Телесемь» № 32 от 27.07.2011г. размещена реклама ВШББУ следующего содержания:
Высшая школа бизнеса, безопасности и управления
(институт)
Приём без ЕГЭ на факультеты:
· Экономический
· Организации и управления
Высокая подготовка перспективных, востребованных
специалистов гарантируется
На втором курсе – ТРУДОУСТРОЙСТВО
Формы обучения: очная, очно-заочная, экстернат.
Срок обучения 1-5 лет.
Оплата: 8000-10000 руб., льготы, рассрочка.
Тула, ул. Ф.Энгельса, 40, ауд. 209, 210 36-09-28
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 ФЗ «О рекламе», является рекламой.
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
В рекламе присутствует фраза «Срок обучения 1-5 лет». Согласно лицензии на образовательную деятельность, выданной ВШББУ, нормативный срок освоения программы высшего профессионального образования на указанных в рекламе факультетах составляет 4 -5лет.
Данный факт свидетельствует о нарушении пункта 3 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», согласно которому недостоверной признается реклама, содержащая не соответствующие действительности сведения о возможности приобретения услуг в течение определенного срока.
Рекламная фраза «На втором курсе – ТРУДОУСТРОЙСТВО» противоречит пункту 12 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», поскольку ВШББУ не занимается трудоустройством студентов.
Ответственность за указанные нарушения в соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу образовательных услуг оказываемых ВШББУ, поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать ВШББУ предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Материалы дела передать уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для решения вопроса о привлечении к административной ответственности по статье 14.3 КоАП РФ должностного лица ВШББУ.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе
26 августа 2011 года г. Тула
Комиссия по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области в составе: < --- >,на основании своего решения от 26 августа 2011 года по делу 69/35-2011 о признании ненадлежащей рекламы образовательных услуг, оказываемых Негосударственным образовательным учреждением высшего профессионального образования (институт) «Высшая школа бизнеса, безопасности и управления», в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1 Негосударственному образовательному учреждению высшего профессионального образования (институт) «Высшая школа бизнеса, безопасности и управления» в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства РФ о рекламе, а именно: прекратить размещение недостоверной рекламы образовательных услуг.
2. Негосударственному образовательному учреждению высшего профессионального образования (институт) «Высшая школа бизнеса, безопасности и управления» представить в Тульское УФАС России письменное доказательство исполнения пункта 1 настоящего предписания в 3-дневный срок после его исполнения.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ФАС России (территориальный орган ФАС России) вправе в соответствии с пунктом 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размер от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей
Предписание может быть обжаловано в Арбитражный суд Тульской области в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.