Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по де... от 27 февраля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
27 февраля 2020 г. г. Тула
15 часов
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 071/04/14.3-20/2020, возбужденного в отношении должностного лица – индивидуального предпринимателя Инюшина (ИНН 710407234047, ОГРНИП 313715410700153, в его отсутствие, уведомленного надлежащим образом (ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении № 071/04/14.3-20/2020 в его отсутствие (вх. № 710 от 13.02.2020г.),
УСТАНОВИЛА:
В сети Интернет по адресу: https://myslo.ru/news/company/2019-10-02-distancionnoe-vysshee-obrazovanie-chto-zachem-pochemu, размещена статья «Дистанционное высшее образование: почему это удобно?».
В данной статье описываются услуги предоставляемые центром помощи студентам «Дист-хелп», а именно:
«Центр Дист-хелп находится в Туле по адресу ул. Смидович, 12-б. Компания занимается не только помощью студентам дистанционного обучения, с очниками тоже работает. Можно распечатать любую работу и чертежи формата А0, при необходимости даже в цветном варианте. Для очников есть приятный бонус – бесплатная распечатка до 10 листов формата А 4.
Для студентов-дистанционников выполняются практически любые работы.
По процессу заказа работ Константин нам объясняет следующее:
От вас нужно задание с методическими указаниями к нему или логин и пароль от личного кабинета. В течение 24 часов мы скинем вам информацию по стоимости выполнения ваших хвостов. Если вы еще с нами не работали, первое задание стоимостью до 800 рублей…
Тест стоит в среднем от 400 до 800 рублей, курсовая – от 1500 рублей, сессия под ключ может обойтись от 10 000 рублей…
Да, скидка 10 % при заказе от пяти работ и постоянным клиентам мы всегда идем на встречу. Еще по итогам сотрудничества с вами связывается отдел контроля качества, и как только вы ответите на несколько вопросов, вы получите скидку 5 % на следующий заказ. Вообще у каждого индивидуальная ситуация, кто то вспоминает что учится, к третьему курсу. Для таких случаев мы можем предложить рассрочку или поэтапную оплату выполненных работ…»
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», является рекламой.
В соответствии с частью 10 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ, научных докладов об основных результатах подготовленных научно-квалификационных работ (диссертаций) и иных работ, предусмотренных государственной системой научной аттестации или необходимых для прохождения обучающимися промежуточной или итоговой аттестации.
Между ООО «Слобода» и индивидуальным предпринимателем Инюшиным К.А. заключен договор возмездного оказания рекламных услуг № 509/19/Д от 19.09.2019г.
Пунктом 1.2 данного договора установлено, что рекламораспространитель обязуется в течение срока действия настоящего договора оказывать рекламодателю услуги рекламного характера: привести представленную рекламодателем информацию в форму готовую для размещения в печатном издании либо на сайте рекламораспространителя; разместить данную информацию в печатном издании либо на сайте рекламораспространителя; размещение производить с периодичностью, указанной рекламодателем.
Согласно пункту 2.1.4 договора акты выполненных работ выписываются последним числом месяца, в котором были оказаны услуги. Указанные документы предоставляются рекламодателю не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг.
Оказанные услуги по договору возмездного оказания рекламных услуг № 509/19/Д от 19.09.2019г. оплачены индивидуальным предпринимателем Инюшиным К.А. в пользу ООО «Слобода» на основании платежного поручения № 117 от 19.09.2019г.
О выполнении работ по размещению рекламной информации свидетельствует акт сдачи-приемки № ТЛ-РК311019-00188 от 31.10.2019г.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель в данном случае – индивидуальный предприниматель Инюшин.
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
Частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установлено, что нарушение рекламодателем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.
С учетом вышеуказанного должностное лицо – индивидуальный предприниматель Инюшин подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение рекламного законодательства.
На основании изложенного:
- событием административного правонарушения является нарушение индивидуальным предпринимателем Инюшиным части 10 статьи 7 Федерального закона «О рекламе», что влечет административную ответственность предусмотренную частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ;
- временем совершения административного правонарушения является период с 17 октября 2019 года (момент поступления заявления Яровой В. (вх. № 4711 от 17.10.2019г.) по 30 января 2020 года (момент исполнения предписания (вх. № 451 от 30.01.2020г.);
- местом совершения административного правонарушения является Тульская область.
Факт совершения административного правонарушения должностным лицом – индивидуальным предпринимателем Инюшиным подтверждается протоколом по делу № 071/04/14.3-20/2020 об административном правонарушении от 13 февраля 2020 года, а также материалами рекламного дела № 071/05/7-598/2019 и административного дела № № 071/04/14.3-20/2020.
Срок давности привлечения индивидуального предпринимателя Инюшина, к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При рассмотрении настоящего дела, в действиях должностного лица – индивидуального предпринимателя Инюшина выявлено смягчающее обстоятельство – добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль (пункт 7 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ) - предписание исполнено 22.01.2020г. (вх. № 250).
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно сведениям реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенным на официальном сайте Федеральной налоговой службы России, индивидуальный предприниматель Инюшин является субъектом малого (среднего) предпринимательства – микропредприятием (№ ЮЭ9965-20-2870686 от 26.02.2020г.).
Частями 1 и 2 статьи 3.5 КоАП РФ установлено, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Руководствуясь частями 1, 2 статьи 3.5, частью 1 статьи 4.1.1, частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
Признать должностное лицо – индивидуального предпринимателя Инюшина (ИНН 710407234047, ОГРНИП 313715410700153 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Дата получения (выдачи) постановления о назначении наказания 27 февраля 2020 года
Дата вступления постановления в законную силу – 13 марта 2020 года