Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ о прекращении рассмотрения дела № 071/05/24-163... от 23 июня 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
|
|
|
|
|
|
УПРАВЛЕНИЕ |
|
|
|
|
|
по Тульской области
ул. Жаворонкова, 2, г.Тула, 300012 тел. (4872) 33-14-95, факс (4872) 35-93-65 e-mail: to 71@ fas.gov.ru _______________ № ________________
На № __________ от ________________
|
|
˂….˃
2-й пр. Металлургов, ˂….˃, г. Тула, 300027
гр. ˂….˃
ул. Октябрьская, ˂….˃, г. Тула, 300000
|
||
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении рассмотрения дела
№ 071/05/24-163/2021
4 июня 2021 года г. Тула
Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении рекламного законодательства в составе:
Председатель комиссии: ˂….˃ – заместитель руководителя управления –
начальник отдела,
Члены комиссии: ˂….˃– главный специалист-эксперт,
˂….˃– специалист-эксперт,
˂….˃– специалист-эксперт
рассмотрев дело № 071/05/24-163/2021 по признакам нарушения гр. ˂….˃статьи части 7 статьи 24 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»,
УСТАНОВИЛА:
В оконном проеме помещения, в котором располагается спа-салон «ALENA MATUNINA» многоквартирного дома, по адресу: г. Тула, ул. Октябрьская, д. 217, кор. 1, размещена наружная реклама следующего содержания:
«Депиляция все зоны массаж антицеллюлитный медовый обертывания Стоун-терапия Японский массаж Коруги! ALENA MATUNINA SPA / MASSAGE запись по телефону 89539545995 занятия для детей 3-10 лет гимнастика хореография акробатика цирковое искусство детский фитнес фитнес для взрослых мини группы и персональные тренировки».
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе», является рекламой.
В соответствии с Номенклатурой медицинских услуг (утв. Приказом Минздрава России от 13.10.2017 N 804н):
- услуги массажа: А16.10.018 – открытый массаж сердца, А20.30.010 – подводный душ – массаж лечебный, А21.01.001 – общий массаж медицинский, А21.01.002 – массаж лица медицинский, А21.01.003 – массаж шеи медицинский, А21.01.003.001 – массаж воротниковой области, А21.01.004 – массаж верхней конечности медицинский, А21.01.004.001 – массаж верхней конечности надплечья и области лопатки, А21.01.004.002 – массаж плечевого сустава, А21.01.004.003 – массаж локтевого сустава, А 21.01.004.004 – массаж лучезапястного сустава, А21.01.004.005 – массаж кисти и предплечья, А21.01.005 – массаж волосистой части головы медицинский, А21.01.006 – пилинг – массаж, А21.01.007 – вакуумный массаж кожи, А21.01. 009 – массаж нижней конечности медицинский, А21.01.009.001 – массаж нижней конечности и поясницы, А21.01.009.002 – массаж тазобедренного сустава и ягодичной области, А21.01.009.003 – массаж коленного сустава, А21.01.009.004 – массаж голеностопного сустава, А21.01.009.005 – массаж стопы и голени, А21.03.001 – массаж при переломе кости, А21.03.002 – массаж при заболевании кости, А21.03.002.001 – массаж пояснично-крестцовой области, А21.03.002.002 – сегментарный массаж пояснично-крестцовой области, А21.03.002.003 – сегментарный массаж шейного грудного отдела позвоночника, А21.03.002.004 – массаж пояснично-крестцового отдела позвоночника, А21.03.002.005 – массаж шейно-грудного отдела позвоночника, А21.05.002 – массаж при заболеваниях органов системы кроветворения и крови, А21.009.002 – массаж при хронических неспецифических заболеваниях легких, А21.10.001 – массаж сердца, А21.10.002 – массаж при заболеваниях сердца и перикарда, А21.12.001 – массаж при заболеваниях крупных кровеносных сосудов, А21.13.001 – массаж при заболеваниях периферических сосудов, А21.14.001 – массаж при заболеваниях печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей, А21.16.002 – массаж при заболеваниях пищевода, желудка, двенадцатиперстной кишки, А21.18.001 – массаж при заболеваниях толстой кишки, А21.20.001 – массаж при заболевании половых органов, А21.21.001 – массаж простаты, А21.22.001 – массаж при заболеваниях желез внутренней секреции, А21.23.001 – массаж при заболеваниях центральной нервной системы, А21.24.004 – массаж при заболеваниях периферической нервной системы, А21.25.002 – массаж барабанных перепонок, А21.26.001 – массаж век медицинский, А21.26.002 – массаж глазного яблока, А21.28.002 – массаж при заболеваниях почек и мочевыделительного тракта, А21.28.003 – массаж уретры, А21.30.001 – массаж передней брюшной стенки медицинский, А21.30.002 – общий массаж и гимнастика у детей раннего возраста, А21.30.003 – массаж при заболеваниях нервной системы у детей раннего возраста, А21.30.004 – массаж при заболеваниях опорно-двигательного аппарата у детей раннего возраста, А21.30.005 – массаж грудной клетки медицинский;
- услуга депиляции: А14.01.012 – проведение депиляции
относятся к медицинским услугам, которые представляют собой определенные виды медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющие самостоятельное законченное значение.
Частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» установлено, что реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Данное предупреждение должно составлять не менее пяти процентов рекламной площади.
Вышеуказанная реклама не содержит соответствующего части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» предупреждения.
ООО «Т2 Мобайл» предоставлена информация (вх. № 898 от 26.02.2021г.) о том, что телефонный номер +7953˂….˃ выделен гр. ˂….˃.
Учитывая, что в соответствии с частями 6, 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» определена ответственность рекламодателя, рекламораспространителя за указанное нарушение, в данном случае – гр. Матюнин В.Н., все процессуальные документы направлялись заказной корреспонденцией с уведомлением по месту регистрации последнего (300027, г. Тула, 2-й проезд Металлургов, ˂….˃), в том числе:
- определение о возбуждении дела № 071/05/24-163/2021 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе от 05.03.2021г. (исх. № 2/1002) - почтовый идентификатор № 30099135131247;
- определение об отложении и продлении срока рассмотрения дела от 08.04.2021г. (исх. 2/1684) - почтовый идентификатор № 30099158200616;
- определение об отложении рассмотрения дела от 17.05.2021г. (исх. 2/2532) - почтовый идентификатор № 30099159090780
Согласно информации, размещенной на официальном Интернет-сайте Почты России (www.pochta.ru) корреспонденция с почтовыми идентификаторами адресату не вручена:
- 30099135131247 – с 12.03.2021г. ожидает адресата в месте вручения,
- 30099158200616 – с 15.05.2021г. ожидает адресата в месте вручения,
- 30099159090780 – с 29.05.2021г. ожидает адресата в месте вручения
На заседания, назначаемые Комиссией гр. ˂….˃ не являлся, документы, истребованные определениями, не представил.
В соответствии с пунктом 31 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. постановлением Правительства РФ от 24.11.2020г. N 1922 (далее - Правила), рассмотрение дела в отсутствие сторон возможно лишь в случаях, если имеются данные об их своевременном извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило мотивированное ходатайство об отложении рассмотрения дела или указанное ходатайство не удовлетворено антимонопольным органом.
Документы, свидетельствующие о надлежащем извещении о рассмотрении дела, в Управление также не поступали.
Пунктом 31 Правил предусмотрено, что дело рассматривается антимонопольным органом в течение 1-го месяца со дня его возбуждения. В исключительных случаях срок рассмотрения дела может быть продлен антимонопольным органом, но не более чем на 2 месяца.
Согласно подпункту «е» пункта 40 Правил производство по делу может быть прекращено в случае невозможности установления лица, нарушившего законодательство Российской Федерации о рекламе, в течение сроков, определенных пунктом 31 указанных Правил.
Отсутствие документов, истребованных от гр. ˂….˃ не позволяют антимонопольному органу установить лицо, нарушившее законодательство о рекламе.
Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь подпунктом «е» пункта 36 Правил, Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Прекратить рассмотрение дела № 071/05/24-163/2021, возбужденное в отношении гр. ˂….˃, в связи с невозможностью установления лица, нарушившего законодательство Российской Федерации о рекламе, в течение сроков рассмотрения дела.
Председатель комиссии ˂….˃
Члены комиссии: ˂….˃
˂….˃
˂….˃