Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по де... от 9 апреля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
|
по Тульской области
ул. Жаворонкова, 2, г. Тула, 300012 тел. (4872) 33-14-95, факс (4872) 35-93-65 e-mail: to71@fas.gov.ru
_____________№_____________
На № __________от___________ |
|
Генеральному директору ООО «В доступе» ˂…….˃ пр-кт Вернадского, д. 29, помещение 1, комнаты 5, 5А, 5Б, 5В, 5Г, г. Москва, 119331
manager8@topnomer.ru
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
по делу № 071/04/19.8-146/2021
об административном правонарушении
9 апреля 2021г. г. Тула
11 часов 30 минут
Я, заместитель руководителя – начальник отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области ˂…….˃, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 071/04/19.8-146/2021, возбужденного в отношении юридического лица – ООО «В доступе» (ИНН 7736583185; ОГРН 5087746084730; г. Москва, пр-кт Вернадского, д. 29, помещение 1, комнаты 5, 5А, 5Б, 5В, 5Г, 119331), в отсутствие законного представителя Общества, уведомленного надлежащим образом в соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ; определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 071/04/19.8-146/2021 (исх. № 2/1440 от 26.03.2021г.), ожидает адресата в месте вручения с 02.04.2021г.),
УСТАНОВИЛА:
01.02.2021г. Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тульской области в связи с рассмотрением заявления ˂…….˃ (вх. № 7980 от 28.12.2020г.) в адрес ООО «В доступе» направлен запрос (исх. № 2/411) о представлении документов и информации.
Вышеуказанный запрос направлен Управлением заказной корреспонденцией с почтовым идентификатором: 30099156150166 по адресу Общества, указанному в ЕГРЮЛ: г. Москва, пр-кт Вернадского, д. 29, помещение 1, комнаты 5, 5А, 5Б, 5В, 5Г, 119331; и содержал требование о представлении в срок до 15.02.2021г. информации и документов, необходимых для объективного рассмотрения заявления гр. Воскобойникова К.Л., в частности:
- Пояснить, кем осуществлялось распространение рекламной информации посредством СМС-рассылки от 25.12.2020г. в 13:10 с номера +7(985)9993076 на телефонный номер Заявителя ˂…….˃?
- Копии документов, подтверждающих предварительное согласие абонента ˂…….˃ на получение им рекламного сообщения от 25.12.2020г. в 13:10 с номера +7(985)9993076.
- Пояснить, предоставлялся ли в пользование телефонный номер: +7(985)9993076 третьим лицам? Если да, указать кому (для юридического лица – наименование, юридический адрес, ИНН, ОГРН; при наличии – адрес электронной почты; для индивидуального предпринимателя, физического лица – Ф.И.О., адрес регистрации, ИНН, ОГРНИП; при наличии – адрес фактического проживания, адрес электронной почты).
- Заключен ли между ООО «В доступе» и Фитнес клубом «Green» договор об оказании Обществом рекламных услуг в интересах Фитнес клуба? Если да, предоставить копии соответствующих договоров, со всеми приложениями, дополнениями, изменениями.
В сроки, установленные в запросе антимонопольного органа, истребованные документы и информация, а также заявления (ходатайства) о продлении сроков предоставления информации, в Управление не поступали.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте АО «Почта России» (https://www.pochta.ru/), корреспонденция с почтовым идентификатором 30099156150166 – 09.02.2021г. получена адресатом – ООО «В доступе».
Документы и информация, запрашиваемые антимонопольным органом у Общества, поступили в Управление 26.02.2021г. (вх. № 906) уже после возбуждения настоящего дела – 26.02.2021г.
В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые документы, материалы, объяснения, информацию в письменной и (или) устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде, а также обеспечивать уполномоченным должностным лицам антимонопольного органа доступ к такой информации
Неисполнение требований части 1 настоящей статьи влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2 статьи 34 Федерального закона «О рекламе»).
Необходимость истребования информации (документов) антимонопольным органом предусмотрена в целях осуществления функций административного органа по всестороннему и объективному рассмотрению заявлений, дел и, как и следствие, принятию в установленный срок мотивированных решений (о возбуждении дела, об отказе в возбуждении дела, о признании нарушений, о прекращении рассмотрения дел).
В соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
С учетом вышеуказанного юридическое лицо – ООО «В доступе» подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение части 6 статьи 19.8 КоАП РФ.
На основании изложенного:
- событием административного правонарушения является нарушение юридическим лицом – ООО «В доступе» части 1 статьи 34 Федерального закона «О рекламе», что влечет административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ;
- временем совершения административного правонарушения является период с 15 февраля 2021 года (дата, установленная для представления документов и информации) по 26 февраля 2021 года (момент представления информации (вх. № 906 от 26.02.2021г.), указанной в запросе антимонопольного органа);
- местом совершения административного правонарушения является г. Тула.
Согласно части 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с пунктом 67 постановление Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте АО «Почта России» (https://www.pochta.ru/), определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 071/04/19.8-146/2021 (исх. № 2/1440 от 26.03.2021г.), направленное заказной корреспонденцией с почтовым идентификатором: 30099157351777 – с 02.04.2021г. ожидает адресата в месте вручения.
Исходя из вышеизложенного, определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 071/04/19.8-146/2021 (исх. № 2/1440 от 26.03.2021г.), направленное по адресу юридического лица, указанному в ЕГРЮЛ, – г. Москва, пр-кт Вернадского, д. 29, помещение 1, комнаты 5, 5А, 5Б, 5В, 5Г, получено им.
Факт совершения административного правонарушения юридическим лицом – ООО «В доступе» подтверждается протоколом по делу № 071/04/19.8-146/2021 об административном правонарушении от 26 марта 2021 года (исх. № 2/1439), а также материалами административного дела № 071/04/19.8-146/2021.
Срок давности привлечения ООО «В доступе» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В действиях ООО «В доступе» установлено обстоятельство, смягчающие административную ответственность, предусмотренное пунктом 2 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение – 26.02.2021г. документы и информация представлены Обществом (вх. № 906).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Руководствуясь частью 6 статьи 19.8, статьями 23.48, 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
Признать юридическое лицо – ООО «В доступе» (ИНН 7736583185; ОГРН 5087746084730; г. Москва, пр-кт Вернадского, д. 29, помещение 1, комнаты 5, 5А, 5Б, 5В, 5Г, 119331), виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Сумму штрафа надлежит уплатить:
Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001
УФК Минфина России по Тульской области
(Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)
КБК 161 116 01191019000140
ОКТМО 70701000
Банк получателя: Отделение Тула
БИК 047003001
Р\сч 40101810700000010107
Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 9 апреля 2021 года за нарушение рекламного законодательства.
Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу 359365.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления –
начальник отдела ˂…….˃
Копию постановления получил(а)
(дата, подпись, ФИО, должность)
Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа – 9 апреля 2021 года
Дата вступления постановления в законную силу – 23 апреля 2021 года
Срок исполнения постановления – 22 июня 2021 года
Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 22 июня 2021 года