Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № 071/05/5-395/2019 по признакам нарушения О... от 2 октября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF2 октября 2019 года г. Тула
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев дело № 071/05/5-395/2019 по признакам нарушения ООО МКК «Деньги до зарплаты» (ОГРН 1137154025645, ИНН 7128502938) Федерального закона от 13 марта 2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», в отсутствие законного представителя Общества, уведомленного надлежащим образом (ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Общества (вх. № 4437 от 02.10.2019г.),
УСТАНОВИЛА:
В г. Туле на ул. Фрунзе, д. 29, кв. 57, в оконном проеме помещения, в котором располагается ООО МКК «Деньги до зарплаты» размещена наружная реклама следующего содержания:
«Лучшее предложение для пенсионеров под низкий процент».
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе», является рекламой.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
Согласно пункту 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.10.2012г. № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.
В связи с этим использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например путем употребления слов "лучший", "первый", "номер один", должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.
Поэтому реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, должна считаться недостоверной как содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, изготовленными другими производителями или реализуемыми другими продавцами (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе).
В нарушение установленных требований Закона в вышеуказанной рекламе отсутствуют конкретные критерии, по которым осуществлялось сравнение и объективно подтверждено, что в ООО МКК «Деньги до зарплаты» лучшее предложение для пенсионеров под низкий процент, по отношению к другим продавцам подобных услуг.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за данное нарушение несет рекламодатель, в данном случае – ООО МКК «Деньги до зарплаты».
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
Общество осуществляет деятельность по адресу: г. Тула, ул. Фрунзе, д. 29, кв. 57 на основании договора аренды нежилого помещения б/н от 01.02.2019г., заключенного с гр. Мохначевой И.Б.
Вышеуказанная реклама была изготовлена на основании договора № 0802-1/19 от 08.02.2019г., заключенного между ООО МКК «Деньги до зарплаты» и ООО «Спектр групп».
Учитывая, что документов, свидетельствующих о прекращении нарушения ООО МКК «Деньги до зарплаты», не представлено, Комиссия приходит к выводу о необходимости выдачи предписания.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42, 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006г. N 508, Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать ненадлежащей рекламу, размещенную ООО МКК «Деньги до зарплаты» (ОГРН 1137154025645, ИНН 7128502938) в городе Туле, на ул. Фрунзе, д. 29, кв. 57, в оконном проеме, с нарушением пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
- Признать ООО МКК «Деньги до зарплаты» нарушившим пункт 1 часть 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
- Выдать ООО МКК «Деньги до зарплаты» предписание о прекращении нарушения пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
- Материалы дела передать уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении ответственных лиц ООО МКК «Деньги до зарплаты» к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 9 октября 2019г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ПРЕДПИСАНИЕ
2 октября 2019 года г. Тула
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе,
рассмотрев дело № 071/05/5-395/2019 по признакам нарушения ООО МКК «Деньги до зарплаты» (ОГРН 1137154025645, ИНН 7128502938) Федерального закона от 13 марта 2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», и признав Общество нарушившим пункт 1 части 3 статьи 5 указанного закона, руководствуясь пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2006г. № 508,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
- ООО МКК «Деньги до зарплаты» в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания, прекратить размещение рекламы в городе Туле, на ул. Фрунзе, д. 29, кв. 57, в оконном проеме, с нарушением пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
- ООО МКК «Деньги до зарплаты» представить в Тульское УФАС России письменное доказательство исполнения пункта 1 настоящего предписания в трехдневный срок со дня его исполнения.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе ФАС России (территориальный орган ФАС России) вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.