База решений
и правовых актов

 

 

 

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
по Тульской области   ул. Жаворонкова, 2, г. Тула, 300012 тел. (4872) 33-14-95, факс (4872) 35-93-65 e-mail: to71@fas.gov.ru   _____________№_____________   На № __________от___________		Генеральному директору ООО Фирма «Стройпрогресс» <….>.   Алтуфьевское шоссе, д. 2а, г. Москва, 127273

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

по делу № 071/04/19.8-1309/2021

об административном правонарушении

 

11 февраля 2021 г.                                                                                                               г. Тула

15 часов

 

Я, заместитель руководителя – начальник отдела антимонопольного контроля и рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области <….>, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 071/04/19.8-1309/2021, возбужденного в отношении юридического лица – ООО Фирма «Стройпрогресс» (127273, г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 2а,  ИНН 7704698673, ОГРН 5087746036560), в отсутствие законного представителя, уведомленного надлежащим образом (определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 071/04/19.8-1309/2021 и проведении административного расследования от 27.01.2022г. (исх. № 2/519), направленное в адрес Общества заказной корреспонденцией с почтовым идентификатором № 30099167436068 вручено адресату 07.02.2022г.),

 

УСТАНОВИЛА:

 

26.11.2021г. Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тульской области в адрес ООО Фирма «Стройпрогресс» заказной корреспонденцией (почтовый идентификатор № 30099165201415) направлен запрос (исх. № 2/6789) о представлении в срок до 17.12.2021г. следующих документов и информации:

1. Копии документов на основании которых Общество осуществляет деятельность (свидетельства, устав, иное).
2. Копии правоустанавливающих документов, на основании которых Общество владеет, пользуется, распоряжается объектами электросетевого хозяйства, к которым технологически присоединен объект ООО «Завод «Янтарная прядь».
3. Копии документов о технологическом присоединении ООО Фирма «Стройпрогресс», к электрическим сетям филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго», иной сетевой организации.
4. Копии документов о технологическом присоединении объекта ООО «Завод «Янтарная прядь», расположенного по адресу: Тульская область, Веневский район, с. Бельково, к объектам электросетевого хозяйства ООО Фирма «Стройпрогресс».
5. Копию договора энергоснабжения, заключенного между ООО Фирма «Стройпрогресс» и АО «ТНС энерго Тула», со всеми приложениями, изменениями, дополнениями.
6. В связи с чем Обществом было направлено уведомление в адрес ООО «Завод «Янтарная прядь» о полном отключении подстанции Бельковская от 22.10.2021г. в период с 1 ноября 2021г. по 1 июня 2022г.
7. Копию направленного уведомления в адрес ООО «Завод «Янтарная прядь» о полном отключении подстанции Бельковская от 22.10.2021г. в период с 1 ноября 2021г. по 1 июня 2022г.
8. Указать технологическое состояние объектов ООО Фирма «Стройпрогресс» электросетевого хозяйства, через которые осуществляется электроснабжение объектов  ООО «Завод «Янтарная прядь».
9. Производилось ли ограничение перетока электрической энергии объекта ООО «Завод «Янтарная прядь»? Если да, то на каком основании? Представить подтверждающие документы.
10. Копии переписки с ООО «Завод «Янтарная прядь» по вопросу планируемого отключения ООО Фирма «Стройпрогресс» объекта ООО «Завод «Янтарная прядь», а также при наличии с АО «ТНС энерго Тула», филиалом ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго».
11. Указать номер телефона и адрес электронной почты для связи ООО Фирма «Стройпрогресс».

Согласно информации, размещенной на официальном сайте АО «Почта России» (https://www.pochta.ru/), указанный выше запрос антимонопольного органа (почтовый идентификатор: 30099165201415) вручен адресату 03.12.2021г.

В срок, установленный в запросе (исх. № 2/6789 от 26.11.2021г.) антимонопольного органа (до 17.12.2021г.), истребованные документы и информация, а также заявления (ходатайства) о продлении сроков представления информации, в Управление не поступали.

Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Необходимость истребования информации (документов) антимонопольным органом предусмотрена в целях осуществления функций административного органа по всестороннему и объективному рассмотрению заявлений, дел и, как и следствие,  принятию в  установленный срок мотивированных решений (о возбуждении дела, об отказе в возбуждении дела, о признании нарушений, о прекращении рассмотрения дел).

Указанные выше документы и информация также истребованы Управлением у Общества определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 071/04/19.8-1309/2021 и проведении административного расследования от 27.12.2021г. (исх. № 2/8248) в трехдневный срок с момента получения определения (в соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ).

До настоящего момента документы в Управление не представлены.

В соответствии с частью 5 статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

На основании изложенного:

• событием административного правонарушения является нарушение ООО Фирма «Стройпрогресс»  части 1 статьи 25 Федерального закона «О защите конкуренции», что влечет административную ответственность на юридическое лицо, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ;
• временем совершения административного правонарушения является период с 18 декабря 2021 года (день следующий после окончания срока, установленного для представления документов и информации в соответствии с запросом антимонопольного органа (исх. № 2/6789 от 26.11.2021г.) по настоящее время;
•  местом совершения административного правонарушения является г. Тула.

Факт совершения административного правонарушения юридическим лицом – ООО Фирма «Стройпрогресс» подтверждается протоколом по делу № 071/04/19.8-1309/2021 об административном правонарушении от 27 января 2022 года, а также материалами административного дела № 071/04/19.8-1309/2021.

Срок давности привлечения юридического лица – ООО Фирма «Стройпрогресс», к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП  РФ за нарушение антимонопольного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении настоящего дела, в действиях ООО Фирма «Стройпрогресс» не выявлены обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

Признать юридическое лицо - ООО Фирма «Стройпрогресс» (127273, г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 2а,  ИНН 7704698673, ОГРН 5087746036560) виновным  в  совершении  административного  правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со  дня  вступления  постановления  о  наложении  штрафа  в законную  силу  либо  со  дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В  соответствии  с  частью  5  статьи  3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Реквизиты для уплаты административного  штрафа:

Получатель: ИНН 7107026090/КПП 710601001

УФК Минфина России по Тульской области

(Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области)

КБК 161 1 16 01191 01 9000 140

ОКТМО 70701000

Банк получателя: Отделение Тула

БИК 047003001

Р\сч 40101810700000010107

Назначение платежа – административный штраф по постановлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 11 февраля 2022 года за нарушение антимонопольного законодательства.

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу 359365.

Согласно  части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В  соответствии  с  пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление   по  делу  об  административном  правонарушении  может  быть обжаловано  в  арбитражный  суд  в  течение  10  дней  со  дня вручения или получения копии постановления.

Согласно    статье   31.1  КоАП     постановление    по     делу     об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установленного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонарушении,  если  указанное  постановление  не  было обжаловано или опротестовано.

           

 

Заместитель  руководителя     управления –

Начальник отдела                                                                                         <….>

 

Копию постановления получил(а)

 

(дата, подпись, ФИО, должность)

 

 

Дата получения (выдачи) постановления о наложении штрафа – 11 февраля  2022 года

Дата вступления постановления в законную силу – 28 февраля 2022  года

Срок исполнения постановления – 28 апреля   2022 года

Срок оплаты административного штрафа (часть 1 статьи 32.2 КоАП) – до 28 апреля 2022 года