База решений
и правовых актов

Тульское УФАС России уведомляет, что жалоба общества с ограниченной ответственностью «Казанская сырьевая компания «Полимер» (далее – Заявитель, ООО «Казанская сырьевая компания «Полимер») на действия организатора торгов - конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Инжиниринг Полимеров» (далее – ООО «Инжиниринг Полимеров»)  З  (далее – Организатор торгов, З) при проведении открытых торгов в форме публичного предложения по реализации имущества ООО «Инжиниринг Полимеров» № 2495-ОТПП-1, лот № 1 (далее – Торги)) принята к рассмотрению в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

08.05.2020  объявление о проведении Торгов № 4969335  (далее – Объявление) было опубликовано на официальном сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве - https://bankrot.fedresurs.ru (далее – ЕФРСБ).

Оператор электронной торговой площадки проведения Торгов – общество с ограниченной ответственностью «Перспектива», электронная торговая площадка «Профит»   (http://www.etp-profit.ru/) (далее – ЭТП «Профит») (номер Торгов – 2495-ОТПП).

Форма проведения торгов: публичное предложение.

Дата начала приема заявок: 11.05.2020 в 10:00.

Дата окончания приема заявок: 12.06.2020 в 17:00.

Предмет Торгов (лот № 1): право требования к ООО "ТрубоПласт" по договору поставки № 50 от 19.10.15г., а именно по: т.н. №2 от 15.01.2016г., т.н. №3 от 18.01.2016г., т.н. №4 от 18.01.2016г., т.н. №5 от 18.01.2016г., т.н. №10 от 18.01.2016г., т.н. №13 от 19.01.2016г., т.н. №11 от 19.01.2016г., т.н. №18 от 22.01.2016г., т.н. №20 от 25.01.2016г., т.н. №26 от 27.01.2016г ., т.н. №27 от 27.01.2016г., т.н. №40 от 08.02.2016г., т.н. №41 от 08.02.2016г., т.н. №42 от 08.02.2016г., т.н. №43 от 08.02.2016г.

Классификатор имущества: права требования на краткосрочные долговые обязательства (дебиторская задолженность) (0301).

Заседание комиссии Тульского УФАС России по рассмотрению дела                       № 071/10/18.1-470/2020 по указанной жалобе назначено и проведено 22.05.2020 в 10 часов 00 минут (московского времени) по адресу: 300012, г. Тула,  ул. Жаворонкова, д. 2, каб. 30.

На заседании комиссии Тульского УФАС России от 22.05.2020 по рассмотрению дела № 071/10/18.1-470/2020 Заявитель представил дополнительные доводы к указанной жалобе, состоящие в следующем:

1. Наличие утвержденного порядка реализации имущества должника, противоречащего императивным нормам Закона о банкротстве, не является основанием для признания действий организатора торгов (конкурсного управляющего) правомерными и не нарушающими права кредиторов должника. Установленный Законом о банкротстве порядок реализации имущества должника не может быть изменен решением общего собрания кредиторов.
2. Сообщение о проведении Торгов не содержит информации о том, в чем конкретно выражается право требования (право требования денежных средств, право требования  имущества,  право требования  совершения определенных действий);
3. Сообщение не содержит начальную цену продажи имущества, а также указание на срок, в течение которого должна действовать начальная цена, как того требует пункт 4 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве);
4.  Сообщение не указывает размер задатка, а лишь определяет его как «10% от цены лота, действующей в соответствующем периоде», но как уже было ранее отмечено, начальная цена продажи имущества не определена, что делает невозможным    определить, какую цену лот будет иметь в соответствующий период и невозможно установить, какой размер задатка должен быть внесен;
5.   В сообщении не указаны сведения о сроке внесения задатка, а лишь используется неконкретная и двусмысленная формулировка: «задаток должен поступить ... не позднее даты составления протокола об определении участников торгов», которая не соответствует статье 190 Гражданского кодекса Российской Федерации (отсутствует указание на календарную дату, либо на период времени, либо на событие, которое неизбежно должно наступить);
6. Отсутствие установленного срока составления протокола об определении участников торгов делает возможным злоупотребления со стороны Организатора торгов  и позволяет ему манипулировать при определении победителя торгов, а также принимать произвольные решение о допуске либо об отказе в допуске к участию в Торгах;
7. Не указан получатель денежных средств для внесения задатка. Порядок внесения задатка и реквизиты счетов, на которые вносится задаток, должны определять, помимо всего прочего, получателя задатка (наименование, организационно - правовую форму и ИНН), В противном случае, учитывая установленный Центральным банком Российской Федерации  порядок осуществления безналичных расчетов на территории  Российской Федерации, произвести оплату задатка невозможно, так как сообщение не содержит сведений о получателе задатка. Также Заявитель обращает внимание, что номера расчетных счетов, указанных, для внесения задатка и для оплаты приобретенного имущества, являются разными.
8. Сообщение не содержит сведений о дате, времени и месте подведения результатов Торгов, предусмотренные пунктом 7 статьи 110 Закона о банкротстве, что также предоставляет Организатору торгов возможности злоупотреблений при определении победителя Торгов.

В связи с изложенными обстоятельствами Заявитель предполагает о возможности картельного сговора между Организатором торгов, ЭТП и потенциальным покупателем имущества должника, который направлен на продажу активов должника по заниженной, не рыночной цене и устранения от участия в Торгах всех заинтересованных, лиц, что нарушает нормы и принципы Закона о защите конкуренции по отношению к процедуре проведения конкурентных торгов по реализации имущества должника. Тем самым, как считает Заявитель, нарушаются его права как конкурсного кредитора должника, рассчитывающего получить максимально возможное удовлетворение включенного в реестр кредиторов требования к должнику.

На основании части 14.1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" срок принятия решения по указанной жалобе продлен.        

Заседание комиссии Тульского УФАС России по рассмотрению дела № 071/10/18.1-470/2020 назначено на 01.06.2020 в 14 часов 00 минут (по московскому времени).

Организатору торгов  в срок до «29» мая 2020 года представить письменные объяснения по всем вышеуказанным доводам жалобы ООО «Казанская сырьевая компания «Полимер», при наличии возражений представить нормативные и документальные доказательства их обоснованности в отношении каждого довода, иные необходимые документы.

Примечание:

1.  В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

2.  В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" конкурсная комиссия, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе не позднее, чем за 2 рабочих дня до дня рассмотрения жалобы направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражения на жалобу должны содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Неявка лиц, уведомленных по правилам части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения.