Решение б/н Решение по делу о нарушении антимонопольного законодательств... от 26 марта 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРезолютивная часть решения оглашена 12 марта 2020 года.
В полном объеме решение изготовлено 26 марта 2020 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дела N 071/01/11-189/2019 о нарушении антимонопольного законодательства, действующая на основании приказа от 7 июня 2019 года N 102 (с изменениями, внесенными приказом от 23 января 2020 года N 6) (далее – Комиссия), в составе:
|
Председатель Комиссии |
– |
|
– |
заместитель руководителя Тульского УФАС России; |
|
Члены Комиссии |
– |
|
– |
начальник отдела анализа товарных рынков Тульского УФАС России; |
|
|
– |
|
– |
ведущий специалист-эксперт отдела анализа товарных рынков Тульского УФАС России; |
|
|
– |
|
– |
специалист-эксперт отдела анализа товарных рынков Тульского УФАС России, |
рассмотрев дело N 071/01/11-189/2019 по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Риагранд» (ИНН 7702395955, ОГРН 5157746201069) (далее – ООО «Риагранд»), обществом с ограниченной ответственностью «Мелисента» (ИНН 9705089413, ОГРН 1177746167037) (далее – ООО «Мелисента»), обществом с ограниченной ответственностью «Медпроект» (ИНН 7105522889, ОГРН 1147154037260) (далее – ООО «Медпроект»), обществом с ограниченной ответственностью «Медэксперт» (ИНН 7136037191, ОГРН 1187154008073) (далее – ООО «Медэксперт») пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон N 135-ФЗ), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, приведшего к поддержанию цен на торгах, о чем свидетельствуют выявленные признаки нарушения: совпадение IP-адресов при подаче заявок и ценовых предложений, в присутствии на заседании представителя ООО «Риагранд» по доверенности N б/н от 9 августа 2019 года Писарева Алексея Владимировича, в отсутствие на заседании надлежащим образом уведомленного представителя ООО «Медэксперт», надлежащим образом уведомленного представителя ООО «Мелисента», надлежащим образом уведомленного представителя ООО «Медпроект»,
установила:
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 39 Закона N 135-ФЗ основанием для возбуждения и рассмотрения антимонопольным органом дела о нарушении антимонопольного законодательства является, в том числе заявление юридического или физического лица, указывающее на признаки нарушения антимонопольного законодательства.
В результате рассмотрения заявления общества с ограниченной ответственностью «Стерра» (ИНН 7106024822, ОГРН 1157154013774) (ликвидировано 30 апреля 2019 года) от 25 января 2019 года исх. N 2, перенаправленного в Тульское УФАС России письмом Федеральной антимонопольной службой от 1 марта 2019 года исх. N РП/15803/19 (вх. N 1055 от 12 марта 2019 года), сведений, представленных закрытым акционерным обществом «Сбербанк-Автоматизированная система торгов» (ИНН 7707308480, ОГРН 1027707000441) (далее – ЗАО «Сбербанк-АСТ»), обществом с ограниченной ответственностью «РТС-тендер» (ИНН 7710357167, ОГРН 1027739521666) (далее – ООО «РТС-тендер»), акционерным обществом «Единая электронная торговая площадка» (ИНН 7707704692, ОГРН 1097746299353) (далее – АО «ЕЭТП») (далее – операторы электронных площадок), были выявлены признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона N 135-ФЗ, согласно которому признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести, в том числе к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.
Указанные признаки нарушения были усмотрены в действиях ООО «Риагранд», ООО «Мелисента», ООО «Медпроект», ООО «Медэксперт» при проведении аукционов в электронной форме с реестровыми номерами 0127200000218000542, 0127200000218004236, 0237100001418000160, 0237100001418000162, 0206100000318000141, 0238100001218000098, 0168200002418000841, 0252100000118000010, 0224100000218000032, 0236100000118000040, 0259100000118000004, 0231100000218000139, 0280100000218000111, 0251100003818000199, 0246100000118000109, 0224100000218000136, 0216100000318000341, 0243100002318000125, 0271100000318000187, 0251100003818000200, 0271100000318000206, 0213100000318000165, 0216100000318000570.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 39 Закона N 135-ФЗ заявление юридического или физического лица, указывающее на признаки нарушения антимонопольного законодательства является основанием для возбуждения и рассмотрения антимонопольным органом дела о нарушении антимонопольного законодательства.
Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 7 июня 2019 года N 102 (с изменениями, внесенными приказом от 23 января 2020 года N 6) в отношении ООО «Риагранд», ООО «Мелисента», ООО «Медпроект», ООО «Медэксперт» возбуждено дело N 071/01/11-189/2019 по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона N 135-ФЗ.
В ходе рассмотрения дела N 071/01/11-189/2019 Комиссией было установлено следующее.
В период с 26 февраля 2018 года по 30 декабря 2018 года на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – ЕИС) были опубликованы сведения о проведении аукционов в электронной форме среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, с реестровыми номерами 0127200000218000542, 0127200000218004236, 0237100001418000160, 0237100001418000162, 0206100000318000141, 0238100001218000098, 0168200002418000841, 0252100000118000010, 0224100000218000032, 0236100000118000040, 0259100000118000004, 0231100000218000139, 0280100000218000111, 0251100003818000199, 0246100000118000109, 0224100000218000136, 0216100000318000341, 0243100002318000125, 0271100000318000187, 0251100003818000200, 0271100000318000206, 0213100000318000165, 0216100000318000570[1].
Общая НМЦК по двадцати трем аукционам в электронной форме составила 33 393 578 рублей 26 копеек.
В указанных торгах принимали участие в том или ином составе ООО «Риагранд», ООО «Медпроект», ООО «Мелисента», ООО «Медэксперт», основным видом деятельности которых является торговля оптовая фармацевтической продукцией.
В электронных аукционах с реестровыми номерами 0127200000218000542, 0238100001218000098, 0168200002418000841, 0252100000118000010, 0224100000218000032, 0236100000118000040, 0259100000118000004, 0231100000218000139, 0280100000218000111 принимали участие ООО «Риагранд» и ООО «Медпроект».
В электронных аукционах с реестровыми номерами 0127200000218004236, 0237100001418000160, 0237100001418000162, 0251100003818000199, 0246100000118000109, 0224100000218000136, 0216100000318000341, 0243100002318000125 принимали участие ООО «Риагранд» и ООО «Мелисента».
В электронных аукционах с реестровыми номерами 0206100000318000141, 0271100000318000187, 0251100003818000200, 0271100000318000206, 0213100000318000165, 0216100000318000570 принимали участие ООО «Риагранд» и ООО «Медэксперт».
В ходе вышеуказанных электронных аукционов участники с разницей от 10 секунд до 10 минут 32 секунд подавали по одному равному друг другу ценовому предложению, в результате чего победителем торгов всегда становилось ООО «Риагранд» с снижением начальной (максимальной) цены контракта (далее – НМЦК) равной 0,5 %. При этом в случае участия в торгах иных хозяйствующих субъектов, помимо Ответчиков, снижение цены контракта от уровня НМЦК достигало 65 %.
Таким образом, действия ООО «Риагранд», ООО «Медпроект», ООО «Медэксперт», ООО «Мелисента» приводили к поддержанию цены на рассматриваемых аукционах в электронной форме.
ЗАО «Сбербанк-АСТ», ООО «РТС-тендер», АО «ЕЭТП» представлены сведения об IP-адресах, с которых ООО «Риагранд», ООО «Медпроект», ООО «Мелисента» и ООО «Медэксперт» осуществлялись действия по подаче заявок, ценовых предложений и подписанию контрактов.
На основании полученных от операторов электронных площадок сведений в ответ на запросы от 22 марта 2019 года исх. NN 5/1200-1, 5/1200-2, 5/1200-3 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тульской области установлено, что IP-адрес 87.244.51.22 использовался ООО «Медпроект», ООО «Медэксперт», ООО «Мелисента» при подаче заявок на участие во всех рассматриваемых аукционах в электронной форме, а также ООО «Медпроект» при подаче ценовых предложений в рамках торгов с реестровыми номерами 0127200000218000542, 0224100000218000032, 0259100000118000004, 0231100000218000139, ООО «Медэксперт» при подаче ценовых предложений в рамках торгов с реестровыми номерами 0206100000318000141, 0251100003818000200, 0271100000318000206, ООО «Мелисента» при подаче ценовых предложений в рамках торгов с реестровыми номерами 0237100001418000162, 0243100002318000125.
Также согласно сведениям, представленным операторами электронных площадок, Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области установило, что ООО «Мелисента», принимая участие в аукционах в электронной форме с реестровыми номерами 0127200000218004236, 0237100001418000160, 0251100003818000199, 0246100000118000109, 0224100000218000136, 0216100000318000341, ООО «Медэксперт», принимая участие в аукционе в электронной форме с реестровым номером 0271100000318000187, подавали свои ценовые предложения с IP-адреса 176.212.208.152; ООО «Медпроект», принимая участие в аукционе в электронной форме с реестровым номером 0238100001218000098, подавало ценовое предложение с IP-адреса 176.213.56.132; ООО «Медэксперт», принимая участие в аукционе в электронной форме с реестровым номером 0251100003818000200, подавало ценовое предложение с IP-адреса 176.214.168.201; ООО «Медпроект», принимая участие в аукционах в электронной форме с реестровыми номерами 0168200002418000841, 0252100000118000010, 0224100000218000032, 0236100000118000040, подавало свои ценовые предложения с IP-адреса 48.147.202.14; ООО «Медэксперт», принимая участие в аукционах в электронной форме с реестровыми номерами 0213100000318000165, 0216100000318000570, подавало свои ценовые предложения с IP-адреса 94.181.3.58.
При этом Тульским УФАС России установлены следующие адреса (места нахождения) ООО «Медпроект», ООО «Медэксперт», ООО «Мелисента». ООО «Медэксперт» согласно сведениям о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) находится по адресу 301030, Российская Федерация, Тульская обл., Ясногорский р-н, г. Ясногорск, ул. Советская, д. 8, офис 2, литер А. Указанная часть нежилого помещения передана ООО «Медэксперт» на основании договоров субаренды части нежилого помещения от 9 апреля 2018 года N СА-50-18, от 9 марта 2019 года N СА-50-18, заключенных с обществом с ограниченной ответственностью «Тульский юридический центр» (ИНН 7105045435, ОГРН 1157154034828). ООО «Медпроект» согласно ЕГРЮЛ находится по адресу 300004, Российская Федерация, Тульская обл., г. Тула, ул. Марата, д. 184Б, офис 220Б. Находящееся по указанному адресу нежилое помещение передано ООО «Медпроект» на основании договоров аренды нежилого помещения от 1 августа 2017 года N 55/2017, от 1 июля 2018 года N 47/2018, от 1 июня 2019 года N 46/2019, заключенных с обществом с ограниченной ответственностью «Национальный институт развития эффективных технологий» (ИНН 7106056334 ОГРН 1037100781508). ООО «Мелисента» согласно ЕГРЮЛ находится по адресу 300041, Российская Федерация, Тульская обл., г. Тула, ул. Советская, д. 59, этаж 4, помещ. 23 (до 6 ноября 2018 года – 115035, Российская Федерация, г. Москва, ул. Пятницкая, д. 6/1, стр. 8, помещ. I, комната 3). Находящееся по указанному адресу нежилое помещение передано ООО «Мелисента» на основании договора аренды от 24 сентября 2018 года N _46_-18, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ирма» (ИНН 7713006752, ОГРН 1027700241293). Приведенные в ЕГРЮЛ сведения соответствуют представленной операторами электронных площадок информации о фактических местах нахождения указанных хозяйствующих субъектов.
Предоставление одного IP-адреса по разным фактическим адресам, в том числе одним и тем же провайдером невозможно в силу того, что действующие стандарты протокола динамической настройки узла (англ. Dynamic Host Configuration Protocol) – сетевого протокола, позволяющего компьютерам получать IP-адрес и другие параметры, необходимые для работы в сети TCP/IP, не позволяет организовать повторяющуюся IP-адресацию, как для статических, так и для динамических адресов. При попытке искусственного создания повторяющегося IP-адреса происходит блокировка отправителей с последующей блокировкой IP-адреса.
С целью установления лиц, которым были выделены IP-адреса 87.244.51.22 и 176.212.208.152, 176.213.56.132, 176.214.168.201, 48.147.202.14, 94.181.3.58, а также адреса, по которым они предоставлялись в период проведения рассматриваемых торгов, антимонопольным органом направлены запросы в адреса соответствующих провайдеров.
Так, согласно ответу акционерного общества «Теле-сервис Тула» (ИНН 7107052212, ОГРН 1027100973756) от 29 мая 2019 года исх. N 242 (вх. N 2664 от 19 июня 2019 года) на запрос от 29 мая 2019 года исх. N 5/2328 IP-адрес 87.244.51.22 используется юридическим лицом – обществом с ограниченной ответственностью «Аурика» (ИНН 7107500182, ОГРН 1077154000660) (далее – ООО «Аурика»), находящимся по адресу – 300026, Российская Федерация, Тульская обл., г. Тула, ул. Рязанская, д. 4, на основании договора от 28 марта 2016 года N 31/КИ.
В письме от 29 октября 2019 года исх. N МЭ-01 (вх. N 4956 от 30 октября 2019 года) ООО «Медэксперт» поясняет, что директор ООО «Медэксперт» , осуществляя практически ежедневные переговоры с ООО «Аурика», по месту нахождения последнего, имеет доступ к его информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», полученный с разрешения ООО «Аурика». Кроме того, ООО «Медэксперт» отмечает, что по имеющимся у него сведениям, иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставку товара, произведенного ООО «Аурика», также располагают доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ООО «Аурика».
Согласно ответу от 3 июня 2019 года исх. N МП-02-05/71 (вх. N 2668 от 19 июня 2019 года) филиала акционерного общества «ЭР-Телеком Холдинг» в городе Тула (ИНН 5902202276, ОГРН 1065902028620) на запрос от 29 мая 2019 года исх. N 5/2326 указанные выше IP-адреса 176.212.208.152, 176.213.56.132, 176.214.168.201, 48.147.202.14, 94.181.3.58 выделены одному абоненту <---> в соответствии с договором N 710005274749 от 2 августа 2016 года по адресу 300034, Российская Федерация, Тульская обл., г. Тула, ул. Фрунзе, д. <--->.
При таких обстоятельствах Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области пришло к выводу, что ООО «Медпроект», ООО «Медэксперт», ООО «Мелисента» совершали юридически значимые действия на рассматриваемых аукционах, такие как подача заявок и (или) ценовых предложений, используя единую инфраструктуру с IP-адресом 87.244.51.22, принадлежащему ООО «Аурика», а также с IP-адресами 176.212.208.152, 176.213.56.132, 176.214.168.201, 48.147.202.14, 94.181.3.58, принадлежащими физическому лицу – <--->[2].
Проанализировав свойства документов, содержащихся в составе заявок Ответчиков, Тульским УФАС России были установлены признаки совместного авторства, выразившиеся в совпадении наименований связанных пользователей («Автор» и «Кем изменено») в некоторых документах, представленных ООО «Медпроект», ООО «Мелисента» и ООО «Медэксперт», а именно: «User», «Марина», «Мария А. Г<--->», «Ольга В. М<--->»[3].
Согласно штатному расписанию ООО «Медпроект», утвержденному 12 сентября 2018 года директором ООО «Медпроект» (до 5 ноября 2019 года), <---> с 22 октября 2014 года по 11 сентября 2017 года являлась по внешнему совместительству директором ООО «Медпроект».
Использование самостоятельными субъектами гражданского оборота единой инфраструктуры и совместная подготовка к торгам возможны только в случае предварительной договоренности. При этом указанная договоренность была достигнута ООО «Медэксперт», ООО «Медпроект» и ООО «Мелисента» для достижения единой для всех цели, а именно победы ООО «Риагранд» в результате проведения рассматриваемых аукционов в электронной форме, хотя в аналогичных ситуациях хозяйствующие субъекты, конкурируя между собой, не могут действовать в интересах друг друга.
В результате победы ООО «Риагранд» в рассматриваемых аукционах в электронной форме были заключены следующие контракты (Таблица N I).
Таблица N I
|
Реестровый номер аукциона |
Заказчик |
Дата и номер государственного контракта |
Производители поставляемого товара |
|
0127200000218000542 |
Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области |
от 2 апреля 2018 года N 156 |
Открытое акционерное общества «Исток-аудио интернэшнл» (ИНН 5052007599, ОГРН 1025007069471) |
|
0127200000218004236 |
от 27 августа 2018 года N 477 |
Открытое акционерное общества «Исток-аудио интернэшнл» |
|
|
0237100001418000160 |
Государственное учреждение – Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации |
от 30 августа 2018 года N 339 |
Открытое акционерное общества «Исток-аудио интернэшнл» |
|
Общество с ограниченной ответственностью «Аурика» |
|||
|
0237100001418000162 |
30 августа 2018 года N 338 |
Открытое акционерное общества «Исток-аудио интернэшнл» |
|
|
0206100000318000141 |
Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия |
от 6 апреля 2019 года N 18 |
Открытое акционерное общества «Исток-аудио интернэшнл» |
|
0238100001218000098 |
Государственное учреждение – Камчатское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации |
от 9 июня 2018 года N 277 |
Открытое акционерное общества «Исток-аудио интернэшнл» |
|
Общество с ограниченной ответственностью «Аурика» |
|||
|
Общество с ограниченной ответственностью «Завод слуховых аппаратов «Ритм» (ИНН 7743125972, ОГРН 5157746004576) |
|||
|
0168200002418000841 |
ОГКУСО «ЦСА для лиц БОМЖ» |
от 7 мая 2018 года N 0168200002418000841-0403448-01 |
Открытое акционерное общества «Исток-аудио интернэшнл» |
|
0252100000118000010 |
Государственное учреждение – Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации |
от 4 апреля 2018 года N 246 |
Открытое акционерное общества «Исток-аудио интернэшнл» |
|
Общество с ограниченной ответственностью «Завод слуховых аппаратов «Ритм» |
|||
|
Общество с ограниченной ответственностью «Аурика» |
|||
|
0224100000218000032 |
Государственное учреждение – Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации |
от 3 апреля 2018 года N 257 |
Открытое акционерное общества «Исток-аудио интернэшнл» |
|
0224100000218000136 |
от 27 августа 2018 года N 538 |
Открытое акционерное общества «Исток-аудио интернэшнл» |
|
|
Общество с ограниченной ответственностью «Аурика» |
|||
|
Starkey Laboratories Inc. |
|||
|
0259100000118000004 |
Государственное учреждение – Рязанское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации |
от 16 апреля 2018 года N Ф.2018.148506/47 |
Открытое акционерное общества «Исток-аудио интернэшнл» |
|
0231100000218000139 |
Государственное учреждение – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации |
от 25 июня 2018 года N Ф.2018.283364/159 |
Открытое акционерное общества «Исток-аудио интернэшнл» |
|
Общество с ограниченной ответственностью «Аурика» |
|||
|
0280100000218000111 |
Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по республике Хакасия |
от 9 июля 2018 года N 218 |
Открытое акционерное общества «Исток-аудио интернэшнл» |
|
0271100000318000206 |
Государственное учреждение – Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации |
от 11 сентября 2018 года N 496 |
Открытое акционерное общества «Исток-аудио интернэшнл» |
|
Starkey Laboratories Inc. |
|||
|
Общество с ограниченной ответственностью «Аурика» |
|||
|
0246100000118000109 |
Государственное учреждение – Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации |
от 27 августа 2018 года N 154 |
Открытое акционерное общества «Исток-аудио интернэшнл» |
|
Общество с ограниченной ответственностью «Аурика» |
|||
|
0236100000118000040 |
Государственное учреждение – Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации |
от 9 апреля 2018 года N Ф.2018.130613/136 |
Открытое акционерное общества «Исток-аудио интернэшнл» |
|
0213100000318000165 |
Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике |
от 29 января 2019 года N 9 |
Открытое акционерное общества «Исток-аудио интернэшнл» |
|
0243100002318000125 |
Государственное учреждение – Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации |
от 30 августа 2018 года N Ф.2018.414693 |
Открытое акционерное общества «Исток-аудио интернэшнл» |
|
0271100000318000187 |
Государственное учреждение – Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации |
от 29 августа 2018 года N 466 |
Открытое акционерное общества «Исток-аудио интернэшнл» |
|
Geemarc Telecom SA |
|||
|
Starkey Laboratories Inc. |
|||
|
Общество с ограниченной ответственностью «Аурика» |
|||
|
0251100003818000200 |
Государственное учреждение – Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации |
от 3 сентября 2018 года N 1527 |
Открытое акционерное общества «Исток-аудио интернэшнл» |
|
Общество с ограниченной ответственностью «Аурика» |
|||
|
Общество с ограниченной ответственностью «Завод слуховых аппаратов «Ритм» |
|||
|
0251100003818000199 |
от 3 сентября 2018 года N 1527 |
Открытое акционерное общества «Исток-аудио интернэшнл» |
|
|
0216100000318000341 |
Государственное учреждение – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) |
от 27 февраля 2018 года N 267 |
Открытое акционерное общества «Исток-аудио интернэшнл» |
|
Общество с ограниченной ответственностью «Завод слуховых аппаратов «Ритм» |
|||
|
Общество с ограниченной ответственностью «Аурика» |
|||
|
0216100000318000570 |
6 февраля 2019 года N 51 |
Открытое акционерное общества «Исток-аудио интернэшнл» |
Основным видом деятельности ООО «Риагранд» является торговля оптовая фармацевтической продукцией (код вида деятельности 46.46), дополнительными –торговля оптовая изделиями, применяемыми в медицинских целях, торговля оптовая неспециализированная, торговля розничная изделиями, применяемыми в медицинских целях, ортопедическими изделиями в специализированных магазинах (коды видов деятельности 46.46.2, 46.90, 47.74 соответственно). Таким образом, ООО «Риагранд» не занимается производством товаров, поставка которых являлась предметом рассматриваемых аукционов в электронной форме.
Из содержания таблицы N I следует, что ООО «Риагранд», становясь победителем в результате проведения рассматриваемых торгов, выступало поставщиком товаров, производимых, в том числе ООО «Аурика», открытого акционерного общества «Исток-аудио интернэшнл» (ИНН 5052007599, ОГРН 1025007069471) (далее – ОАО «ИАИ»), общества с ограниченной ответственностью «Завод слуховых аппаратов «Ритм» (ИНН 7743125972, ОГРН 5157746004576) (далее – ООО ЗСА «Ритм»).
Изучив представленные в Тульское УФАС России документы и материалы, Комиссия пришла к выводу, что вышеуказанные действия Ответчиков, реализованные в рамках аукционов в электронной форме, осуществлялись в условиях наличия устойчивой взаимосвязи между участниками торгов, обусловленной, в том числе взаимоотношениями с производителями поставляемых товаров, а именно ООО «Аурика», ОАО «ИАИ» и ООО ЗСА «Ритм».
- ООО «Аурика».
Основным видом деятельности ООО «Аурика» является производство медицинских инструментов и оборудования (код вида деятельности 32.5). Учредители ООО «Аурика» – <---> (ИНН 7107046962..) (размер доли 85 процентов), <---> (ИНН 7104026889..) (размер доли 15 процентов).
В соответствии с пунктами 1, 2 и 8 части 1 статьи 9 Закона N 135-ФЗ, на основании сведений из ЕГРЮЛ, а также ответа ООО «Аурика» от 23 января 2020 года исх. N АУ-001/23.2020 (вх. N 387 от 28 января 2020 года) на запрос Тульского УФАС России от 21 января 2020 года исх. N 5/334 ООО «Аурика» входит в состав одной группы лиц вместе, в том числе с <---> (ИНН 7107046962…, ОГРНИП 315715400020031); обществом с ограниченной ответственностью «Академия слуха центр» (ИНН 7107539253, ОГРН 1127154032257) (далее – ООО «Академия слуха центр»); обществом с ограниченной ответственностью «Центр слуха» (ИНН 7106053319, ОГРН 1037100775689) (далее – ООО «Центр слуха»); обществом с ограниченной ответственностью «Академия слуха» (ИНН 7107526582, ОГРН 1107154030290) (далее – ООО «Академия слуха»); <---> (ИНН 7104026889.., ОГРНИП 315715400018537), а также в период проведения рассматриваемых аукционов в электронной форме (до 29 марта 2019 года) с обществом с ограниченной ответственностью «Комслух» (ИНН 7104032874, ОГРН 1027100596918) (далее – ООО «Комслух»).
Как уже указывалось выше, при подаче заявок, а в ряде случаев и ценовых предложений ООО «Медпроект», ООО «Мелисента», ООО «Медэксперт» использовали IP-адрес, выделенный ООО «Аурика».
Между ООО «Риагранд» и ООО «Аурика» заключен договор поставки от 1 сентября 2016 года N ГК-29/2016; между ООО «Медпроект» и ООО «Аурика» заключен договор поставки от 4 февраля 2016 года N 04/02; между ООО «Медэксперт» и ООО «Аурика» заключен договор поставки от 9 сентября 2018 года N 09/09; между ООО «Мелисента» и ООО «Аурика» заключен договор поставки от 1 марта 2018 года N 01/03. Указанные договора заключены сроком на один год с автоматической неограниченной пролонгацией.
Из полученных от ООО «Риагранд», ООО «Медпроект», ООО «Медэксперт» и ООО «Мелисента» выписок операций по лицевым счетам, Тульским УФАС России установлено, что между Ответчиками и ООО «Аурика», ООО «Центр слуха», ООО «Комслух», входящими в одну группу лиц, имеются экономические и финансово-хозяйственные связи.
Кроме того, аналогичные отношения установлены между ООО «Медпроект», ООО «Мелисента», ООО «Медэксперт» и входящих вместе с ООО «Аурика» в одну группу лиц ООО «Академия слуха центр», ИП Панов Г.И., ООО «Академия слуха», в том числе в рамках предоставления процентных займов по соответствующим договорам.
Согласно материалам от 4 июня 2019 года исх. N М2019-272 (вх. N 2475 от 6 июня 2019 года), представленным на запрос от 29 мая 2019 года исх. N 5/2318, ООО «Мелисента», принимая участие в закупках с 1 января 2017 года по 4 июня 2019 года, привлекало в качестве субподрядчиков, в том числе ООО «Центр слуха», ООО «Академия слуха», ООО «Академия слуха центр», входящих в одну группу лиц с ООО «Аурика».
В соответствии с материалами от 13 июня 2019 года исх. N 883 (вх. N 2681 от 19 июня 2019 года), представленным на запрос от 29 мая 2019 года исх. N 5/2316, ООО «Медпроект», принимая участие в закупках с 1 января 2017 года по 13 июня 2019 года, привлекало в качестве субподрядчиков, в том числе ООО «Академия слуха», ООО «Центр слух», ООО «Академия слуха центр», входящих в одну группу лиц с ООО «Аурика».
Согласно материалам от 13 июня 2019 года исх. N МД2019-659 (вх. N 2682 от 19 июня 2019 года), представленным на запрос от 29 мая 2019 года исх. N 5/2316, ООО «Медэксперт», принимая участие в закупках с 1 января 2017 года по 13 июня 2019 года, привлекло в качество субподрядчиков, в том числе ООО «Академия слуха», ООО «Центр слуха», ООО «Академия слуха центр», входящих в одну группу лиц с ООО «Аурика».
Кроме того, ООО «Медпроект» с 5 ноября 2019 года находится в стадии ликвидации. Ликвидатором является <---> (ИНН 7104014673..), которая с 10 ноября 2016 года по 3 мая 2018 года являлась президентом благотворительного фонда «Аурика. Помогаем слышать каждому» (ИНН 7107111933, ОГРН 1167154052317) (далее – БФ ««Аурика. Помогаем слышать каждому»), находящемуся по адресу 300026, Российская Федерация, Тульская обл., г. Тула, ул. Рязанская, д. 4. Учредителями (участниками) БФ «Аурика. Помогаем слышать каждому» являются <--->. и <--->.
При этом, <---> является директором и учредителем (размер доли 100 %) общества с ограниченной ответсвенностью «Финтраст» (ИНН 7107105633, ОГРН 1157154005722), осуществляющего деятельность по оказанию услуг в области бухгалтерского учета, по проведению финансового аудита, по налоговому консультированию. Согласно выпискам операций по лицевым счетам указанное юридическое лицо оказывает услуги по ведению бухгалтерского учета, а также юридические услуги ООО «Мелисента», ООО «Медпроект» и ООО «Медэксперт».
Также согласно сведениям о контактных данных организаций (телефонах, e-mail), полученных посредством сервиса «СПАРК-Маркетинг» (spark-marketing.ru), Комиссия Тульского УФАС России установила, что ООО «Медпроект» 27 октября 2015 года, 16 июня 2017 года в качестве контактных данных указывался e-mail «region@aurica.ru», 2 июня 2017 года – «region3@aurica.ru»; ООО «Мелисента» 5 июня 2018 года в качестве контактных данных указывался e-mail «region3@aurica.ru»; ООО «Аурика» 27 сентября 2013 года в качестве контактных данных указывался e-mail «region@aurica.ru».
- ООО «ИАИ».
Основным видом деятельности ООО «ИАИ» является производство аппаратов, применяемых в медицинских целях, основанных на использовании рентгеновского, альфа-, бета- и гамма-излучений (код вида деятельности 26.60.1). Генеральным директором ООО «ИАИ» является <---> (ИНН 5052008703…).
В соответствии с пунктом 1, 2 и 8 части 1 статьи 9 Закона N 135-ФЗ, на основании сведений из ЕГРЮЛ ООО «ИАИ» входит в состав одной группы лиц вместе, в том числе с <--->; обществом с ограниченной ответственностью «Исток аудио трейдинг» (ИНН 5052009892,ОГРН 1025007068371) (далее – ООО «Исток аудио трейдинг»); обществом с ограниченной ответственностью «Исток аудио мед» (ИНН 7729705509, ОГРН 1127746179109) (далее – ООО «ИАМ»); обществом с ограниченной ответственностью «Исток аудио» (ИНН 5052013747, ОГРН 1025007069450) (далее – ООО «Исток аудио»); обществом с ограниченной ответственностью «Радуга звуков (ИНН 5050112118, ОГРН 1145050003614) (далее – ООО «Радуга звуков»); обществом с ограниченной ответственностью «Геерс акустика» (ИНН 7826150500, ОГРН 1027810239050) (далее – ООО «Геерс акустика»); закрытым акционерным обществом «Ньюко» (ИНН 5052014973, ОГРН 1045010553125) (далее – ЗАО «Ньюко»).
Кроме того, <---> является одним из учредителей общества с ограниченной ответственностью «Криптомед» (ИНН 7722586443, ОГРН 5067746344903) (далее – ООО «Криптомед»), в котором до 5 декабря 2012 года долю в размере 3 750 рублей имел <---> – физическое лицо, которое согласно ответу ООО «Риагранд» от 28 июня 2019 года исх. N б/н (вх. N 2861 от 1 июля 2019 года) на запрос от 21 июня 2019 года исх. N 5/2737 осуществляет предварительную техническую работу по подготовке заявок и на основании трудового договора является работниками ООО «Риагранд». Кроме того арендодателем нежилого помещения, арендуемого ООО «Риагранд» по договору аренды помещения от 1 января 2019 года N 16.4, является ООО «Криптомед».
Согласно сведениям, представленным операторами электронных площадок, ООО «Риагранд», подавая ценовое предложение при участии в аукционах в электронной форме с реестровыми номерами 0236100000118000040, 0280100000218000111 использовала, в том числе следующие IP-адреса – 62.140.233.69, 109.72.248.26.
При этом из ответа от 5 июня 2019 года исх. N 3580-Д/19 (вх. N 2468 от 6 июня 2019 года) акционерного общества «Единая электронная торговая площадка» на запрос от 29 мая 2019 года исх. N 5/2320, которым Тульским УФАС России запрашивались сведения о совпадении IP-адресов участников закупок, связанных с поставкой технических средств реабилитации – сигнализаторов и слуховых аппаратов, установлено, что указанные выше IP-адреса 62.140.233.69, 109.72.248.26 систематически используется ООО «Исток аудио трейдинг» и ЗАО «Ньюко», входящими в одну группу лицу с ООО «ИАИ».
Из полученных от ООО «Риагранд», ООО «Медпроект», ООО «Медэксперт» и ООО «Мелисента» выписок операций по лицевым счетам, Тульским УФАС России установлено, что между Ответчиками и входящими в группу лиц с ООО «ИАИ» хозяйствующими субъектами имеются экономические и финансово-хозяйственные связи, а именно: ООО «Медпроект» с ООО «Исток аудио трейдинг» и ООО «Радуга звуков»; ООО «Мелисента» с ООО «Исток аудио трейдинг»; ООО «Медэксперт» с ООО «Исток аудио трейдинг», ООО «Радуга звуков», ООО «Геерс акустик»; ООО «Риагранд» с ООО «Исток аудио трейдинг», ООО «ИАМ», ООО «Исток аудио», ООО «Геерс акустика», ООО «Радуга звуков».
В соответствии с материалами от 28 июня 2019 года исх. N б/н (вх. N 2861 от 1 июля 2019 года), представленными на запрос от 21 июня 2019 года исх. N 5/2737, ООО «Риагранд», принимая участие в закупках с 1 января 2017 года по 28 июня 2019 года, привлекало на основании агентских договоров, в том числе ООО «Радуга звуков».
Согласно материалам от 13 июня 2019 года исх. N МД2019-659 (вх. N 2682 от 19 июня 2019 года), представленным на запрос от 29 мая 2019 года исх. N 5/2316, ООО «Медэксперт», принимая участие в закупках с 1 января 2017 года по 13 июня 2019 года, привлекло в качество субподрядчиков, в том числе ООО «Геерс акустик», ООО «Радуга звуков», входящих в одну группу лиц с ООО «ИАИ».
В соответствии с материалами от 13 июня 2019 года исх. N 883 (вх. N 2681 от 19 июня 2019 года), представленным на запрос от 29 мая 2019 года исх. N 5/2316, ООО «Медпроект», принимая участие в закупках с 1 января 2017 года по 13 июня 2019 года, привлекало в качестве субподрядчиков, в том числе ООО «Геерс акустик», ООО «Радуга звуков», входящих в одну группу лиц с ООО «ИАИ».
Также согласно сведениям о контактных данных организаций (телефонах, e-mail), полученных посредством сервиса «СПАРК-Маркетинг» (spark-marketing.ru), Комиссия Тульского УФАС России установила, что ООО «Риагранд» 12 апреля 2016 года в качестве контактных данных указывался e-mail «verba@istok-audio.com», 9 ноября 2016 года – «info@obrazov.org»; 31 августа 2017 года – e-mail «chaykina@ia-group.ru»; ООО «Исток аудио трейдинг» 20 декабря 2019 года в качестве контактных данных указывался e-mail «verba@istok-audio.com», 27 июля 2019 года – «info@obrazov.org».
- ООО ЗСА «Ритм».
Генеральным директором ООО ЗСА «Ритм» является <---> (ИНН 7743057446..). <-->. совместно с <--->, <--->. являлись учредителями (участниками) юридических лиц – общества с ограниченной ответственностью «Академия слуха СПБ» (ИНН 7107550289, ОГРН 1147154022510), ликвидированного 23 декабря 2016 года, общества с ограниченной ответственностью «Компания ритм (ИНН 7717774265, ОГРН 1147746053058), прекратившее деятельность при присоединении 30 сентября 2015 года.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона N 135-ФЗ, на основании сведений из ЕГРЮЛ ООО ЗСА «Ритм» входит в состав одной группы лиц вместе, в том числе с <---> (согласно пункту 2 части 1 статьи 9 Закона N 135-ФЗ); обществом с ограниченной ответственностью торгово-промышленная компания «Ритм» (ИНН 7743945823, ОГРН 5147746323930) (далее – ООО ТПК «Ритм») (согласно пункту 8 части 1 статьи 9 Закона N 135-ФЗ, так как на основании пункта 2 части 1 статьи 11 Закона N 135-ФЗ ООО ТПК «Ритм» входит в группу с <--->).
Из полученных от ООО «Риагранд», ООО «Медпроект», ООО «Медэксперт» и ООО «Мелисента» выписок операций по лицевым счетам, Тульским УФАС России установлено, что между Ответчиками и входящими в группу лиц с ООО ЗСА «Ритм» хозяйствующими субъектами имеются экономические и финансово-хозяйственные связи.
В соответствии с материалами от 13 июня 2019 года исх. N 883 (вх. N 2681 от 19 июня 2019 года), представленным на запрос от 29 мая 2019 года исх. N 5/2316, ООО «Медпроект», принимая участие в закупках с 1 января 2017 года по 13 июня 2019 года, привлекало в качестве субподрядчиков, в том числе ООО ЗСА «Ритм».
Согласно материалам от 13 июня 2019 года исх. N МД2019-659 (вх. N 2682 от 19 июня 2019 года), представленным на запрос от 29 мая 2019 года исх. N 5/2316, ООО «Медэксперт», принимая участие в закупках с 1 января 2017 года по 13 июня 2019 года, привлекло в качество субподрядчиков, в том числе ООО ЗСА «Ритм».
Кроме того, Комиссией было установлено, что при проведении аукциона в электронной форме с реестровым номером 0246100000118000109, на участие в торгах вышли пять участников, в том числе ООО «Риагранд», ООО «Мелисента», ООО ЗСА «Ритм», ООО «Исток аудио трейдинг» и общество с ограниченной ответственностью «Медлайн» (ИНН 4826043911, ОГРН 1044800193195).
ООО «Исток аудио трейдинг» и ООО «Риагранд» осуществляли подачу заявки на участие в аукционе в электронной форме с реестровым номером 0246100000118000109, используя при этом единый IP-адрес 31.173.81.180. Диапазон 31.173.80.0 – 31.173.87.255 принадлежит к пулу динамических IP-адресов согласно ответу от 6 июня 2019 года исх. N 5/0-17-ДО – исх. N 00232/19 (вх. N 2638 от 18 июня 2019 года) на запрос от 29 мая 2019 года исх. N 5/2327 ПАО «Мегафон». Динамический характер IP-адреса назначается оборудованию абонента автоматически из имеющихся свободных адресов в момент подключения устройства к сети Интернет. Динамический характер IP-адреса означает, что он не закреплен строго за каким-то одним абонентом или адресатом. Однако действующие стандарты протокола динамической настройки узла (англ. Dynamic Host Configuration Protocol) – сетевого протокола, позволяющего компьютерам получать IP-адрес и другие параметры, необходимые для работы в сети TCP/IP, не позволяет организовать повторяющуюся IP-адресацию, как для статических, так и для динамических адресов.
Кроме того, ООО ЗСА «Ритм» не реализовало право на участие в аукционе в электронной форме с реестровым номером 0246100000118000109, а ООО «Исток аудио трейдинг», согласно ответу ООО «РТС-тендер» на запрос от 20 января 2020 года исх. N 5/288, отозвало свою заявку.
При этом в результате победы в аукционе в электронной форме с реестровым номером 0246100000118000109 ООО «Риагранд» осуществляло поставку товара, произведенного, в том числе ООО «ИАИ», входящее в группу лиц с ООО «Исток аудио трейдинг».
Таким образом, Комиссией Тульского УФАС России была установлена связь между ООО «Медпроект», ООО «Медэксперт», ООО «Мелисента» и ООО «Риагранд» через производителей поставляемого в рамках рассматриваемых электронных аукционов товара – ООО «ИАИ», ООО ЗСА «Ритм», ООО «Аурика».
В соответствии с пунктом 17 статьи 4 Закона N 135-ФЗ признаком ограничения конкуренции является, в том числе отказ хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, от самостоятельных действий на товарном рынке.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Закона N 135-ФЗ признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести, в том числе к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.
В свою очередь ООО «Риагранд», ООО «Медпроект», ООО «Мелисента», ООО «Медэксперт» в период проведения аукционов в электронной форме с реестровыми номерами 0127200000218000542, 0127200000218004236, 0237100001418000160, 0237100001418000162, 0206100000318000141, 0238100001218000098, 0168200002418000841, 0252100000118000010, 0224100000218000032, 0236100000118000040, 0259100000118000004, 0231100000218000139, 0280100000218000111, 0251100003818000199, 0246100000118000109, 0224100000218000136, 0216100000318000341, 0243100002318000125, 0271100000318000187, 0251100003818000200, 0271100000318000206, 0213100000318000165, 0216100000318000570 являлись между собой конкурентами.
По результатам анализа состояния конкурентной среды на указанных электронных аукционах был сделан вывод об отсутствии конкурентной борьбы на исследованных торгах.
Установлен факт устойчивых финансовых и хозяйственных связей ООО «Риагранд» с ООО «Медпроект», ООО «Мелисента», ООО «Медэксперт» через производителей поставляемых по государственным контрактам товаров – ООО «Аурика», ООО «ИАИ», ООО ЗСМ «Ритм».
Поведение Ответчиков на рассматриваемых торгах свидетельствует о том, что было заключено соглашение с целью поддержания цен на торгах на право заключения государственных контрактов на поставку слуховых аппаратов или сигнализаторов звука.
Вышеизложенное свидетельствует о наличии между Ответчиками связей, выходящих за рамки обычного делового оборота.
В соответствии с частью 18 статьи 4 Закона N 135-ФЗ соглашение – договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.
Факт заключения антиконкурентного соглашения не ставится в зависимость от его заключения в виде договора по правилам, установленным гражданским законодательством, включая требования к форме и содержанию сделок, и может быть доказан, в том числе с использованием совокупности иных доказательств, в частности фактического поведения хозяйствующих субъектов.
Таким образом, объективные обстоятельства, препятствующие самостоятельному участию ООО «Риагранд», ООО «Медпроект», ООО «Мелисента», ООО «Медэксперт» в рассматриваемых аукционах в электронной форме отсутствуют, а в вышеуказанных действиях усматривается нарушение пункта 2 части 1 статьи 11 Закона N 135-ФЗ, выразившееся в заключении соглашения между ООО «Риагранд», ООО «Медпроект», ООО «Мелисента», ООО «Медэксперт» для участия в торгах.
Ущерб от реализации картельного соглашения между ООО «Риагранд», ООО «Медпроект», ООО «Мелисента», ООО «Медэксперт» не установлен.
Комиссия, учитывая совокупность имеющихся доказательств, в частности совпадение IP-адресов и наименований связанных пользователей в документах, представленных в составе заявок, минимальное снижение НМЦК, поведение на торгах, экономические и финансово-хозяйственные связи, взаимосвязи выраженные через отношения с производителями поставляемых товаров, приходит к выводу о квалификации действий ООО «Риагранд», ООО «Медпроект», ООО «Мелисента», ООО «Медэксперт» по пункту 2 части 1 статьи 11 Закона N 135-ФЗ.
На направленное в адрес участников дела заключение об обстоятельствах дела N 071/01/11-189/2019 о нарушении антимонопольного законодательства от 20 февраля 2020 года исх. N 5/1044 представлены возражения ООО «Риагранд» от 28 февраля 2020 года исх. N 2020/02 (вх. N 1198 от 11 марта 2020 года).
Комиссия Тульского УФАС России, исследовав доводы и пояснения, представленные ООО «Риагранд», пришла к выводу об их несостоятельности.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Закона N 135-ФЗ,
решила:
- Признать общество с ограниченной ответственностью «Риагранд» (ИНН 7702395955, ОГРН 5157746201069), общество с ограниченной ответственностью «Мелисента» (ИНН 9705089413, ОГРН 1177746167037), общество с ограниченной ответственностью «Медпроект» (ИНН 7105522889, ОГРН 1147154037260), общество с ограниченной ответственностью «Медэксперт» (ИНН 7136037191, ОГРН 1187154008073) нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части заключения ограничивающего конкуренцию соглашения при участии в аукционах в электронной форме, результатом которого явилось поддержание цены на торгах.
- Передать материалы дела N 071/01/11-189/2019 уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области для возбуждения дел об административном правонарушении.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Тульской области в течение трех месяцев со дня его вынесения.
|
Председатель Комиссии |
|
|
Члены Комиссии |
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N I
Приложение N II
Приложение N III.
|
Автор |
Участник закупки |
Название документа |
Реестровый номер закупки |
|
User |
ООО «Медпроект» |
Заявка.docx |
0168200002418000841 |
|
Заявка.docx |
0224100000218000032 |
||
|
Заявка(1).docx |
|||
|
Заявка.docx |
0231100000218000139 |
||
|
Заявка(1).docx |
|||
|
Заявка.docx |
0236100000118000040 |
||
|
Заявка(1).docx |
|||
|
Заявка.docx |
0259100000118000004 |
||
|
Заявка(1).docx |
|||
|
Заявка.docx |
0280100000218000111 |
||
|
Заявка(1).docx |
|||
|
ООО «Медэксперт» |
Заявка.docx |
0206100000318000141 |
|
|
Заявка.docx |
0213100000318000165 |
||
|
Заявка 570.docx |
0216100000318000570 |
||
|
Заявка 570(1).docx |
|||
|
Заявка.docx |
0271100000318000187 |
||
|
Заявка(1).docx |
|||
|
ООО «Мелисента» |
Реквизиты Мелисента.doc |
0216100000318000341 |
|
|
Реквизиты Мелисента.doc |
0224100000218000136 |
||
|
Реквизиты Мелисента.doc |
0243100002318000125 |
||
|
Реквизиты Мелисента.doc |
0246100000118000109 |
||
|
Реквизиты Мелисента.doc |
0251100003818000199 |
||
|
Марина |
ООО «Медпроект» |
Заявка.doc |
0252100000118000010 |
|
Заявка.doc |
0238100001218000098 |
||
|
ООО «Медэксперт» |
Заявка.doc |
0271100000318000206 |
|
|
ООО «Мелисента» |
Заявка.doc |
0216100000318000341 |
|
|
Заявка.doc |
0224100000218000136 |
||
|
Заявка 125.doc |
0243100002318000125 |
||
|
Заявка.doc |
0246100000118000109 |
||
|
Заявка.docx |
0251100003818000199 |
||
|
Заявка(1).docx |
|||
|
Кем изменено |
Участник закупки |
Название документа |
Реестровый номер закупки |
|
Мария А. Гладышева |
ООО «Медпроект» |
Заявка.docx |
0168200002418000841 |
|
Реквизиты Медпроект.docx |
|||
|
Заявка.doc |
0252100000118000010 |
||
|
Реквизиты Медпроект.docx |
|||
|
Заявка.doc |
0238100001218000098 |
||
|
Реквизиты Медпроект.docx |
|||
|
Заявка.docx |
0224100000218000032 |
||
|
Заявка(1).docx |
|||
|
Реквизиты Медпроект.docx |
|||
|
Заявка.docx |
0231100000218000139 |
||
|
Заявка(1).docx |
|||
|
Реквизиты Медпроект.docx |
|||
|
Заявка.docx |
0236100000118000040 |
||
|
Заявка(1).docx |
|||
|
Реквизиты Медпроект.docx |
|||
|
Заявка.docx |
0259100000118000004 |
||
|
Заявка(1).docx |
|||
|
Реквизиты Медпроект.docx |
|||
|
Заявка.docx |
0280100000218000111 |
||
|
Заявка(1).docx |
|||
|
Реквизиты Медпроект.docx |
|||
|
ООО «Медэксперт» |
Заявка.docx |
0206100000318000141 |
|
|
Заявка.doc |
0271100000318000206 |
||
|
Заявка.docx |
0213100000318000165 |
||
|
Заявка 570.docx |
0216100000318000570 |
||
|
Заявка 570(1).docx |
|||
|
Заявка.docx |
0271100000318000187 |
||
|
Заявка(1).docx |
|||
|
ООО «Мелисента» |
Заявка.doc |
0216100000318000341 |
|
|
Заявка.doc |
0224100000218000136 |
||
|
Заявка 125.doc |
0243100002318000136 |
||
|
Заявка.doc |
0246100000118000109 |
||
|
Заявка.docx |
0251100003818000199 |
||
|
Заявка(1).docx |
|||
|
Ольга В. Маковецкая |
ООО «Медэксперт» |
Реквизиты МедЭксперт.docx |
0206100000318000141 |
|
Реквизиты МедЭксперт.docx |
0251100003818000200 |
||
|
Реквизиты МедЭксперт.docx |
0271100000318000206 |
||
|
Реквизиты МедЭксперт.docx |
0213100000318000165 |
||
|
Реквизиты МедЭксперт.docx |
0216100000318000570 |
||
|
Реквизиты МедЭксперт.docx |
0271100000318000187 |
||
|
ООО «Мелисента» |
Реквизиты Мелисента.doc |
0216100000318000341 |
|
|
Реквизиты Мелисента.doc |
0224100000218000136 |
||
|
Реквизиты Мелисента.doc |
0243100002318000125 |
||
|
Реквизиты Мелисента.doc |
0246100000118000109 |
||
|
Реквизиты Мелисента.doc |
0251100003818000199 |
[1] Данные о реестровых номерах аукционов, их предметах, НМЦК и заказчиках сведены в таблицу (Приложение N I).
[2] Данные сведены в таблицу (Приложение N II).
[3] Данные о наименовании связанных пользователей, участниках закупки, названии документов и реестровых номерах торгов сведены в таблицу (Приложение N III).