Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ о прекращении рассмотрения дела № 071/05/5-225/... от 23 июня 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
|
|
|
|
|
|
УПРАВЛЕНИЕ |
|
|
|
|
|
по Тульской области
ул. Жаворонкова, 2, г.Тула, 300012 тел. (4872) 33-14-95, факс (4872) 35-93-65 e-mail: to 71@ fas.gov.ru _______________ № ________________
На № __________ от ________________
|
|
˂….˃ индивидуальному предпринимателю Безносову Г.С.
г. Узловая, ул. Беклемищева, ˂….˃, Тульская обл., 301600
˂….˃
|
||
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении рассмотрения дела
№ 071/05/5-225/2021
9 июня 2021 года г. Тула
Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении рекламного законодательства в составе:
Председатель комиссии: ˂….˃– заместитель руководителя управления –
начальник отдела,
Члены комиссии: ˂….˃– главный специалист-эксперт,
˂….˃– специалист-эксперт,
˂….˃– специалист-эксперт,
рассмотрев дело № 071/05/5-225/2021 по признакам нарушения гр. ˂….˃, индивидуальным предпринимателем Безносовым Г.С. пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В ходе рассмотрения заявления гр. Степанова В. (вх. № 897 от 26.02.201г.) выявлены признаки нарушения требований Федерального закона «О рекламе» в действиях гр. ˂….˃, индивидуального предпринимателя Безносова Г.С.
В г. Туле на ул. Ершова, д. 27, над входом в армейский магазин «Военсклад» размещена наружная реклама следующего содержания:
«Армейский магазин «Военсклад»
Всегда в наличии качественный товар по самым низким ценам!
- Изготовление шевронов;
- Большой ассортимент товаров;
- Самые низкие цены;
- Доставка по всей территории РФ.
vk.com/military_71
+7 (953) ˂….˃
г. Тула, ул. Ершова, д. 27»
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе», является рекламой.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
Согласно пункту 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.10.2012г. № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.
В связи с этим использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например путем употребления слов «лучший», «первый», «номер один», должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.
Поэтому реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, должна считаться недостоверной как содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, изготовленными другими производителями или реализуемыми другими продавцами (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе).
В нарушение установленных требований Закона в вышеуказанной рекламе отсутствуют конкретные критерии, по которым осуществлялось сравнение и объективно подтверждено, что цены в армейском магазине «Военсклад» самые низкие по отношению к ценам, устанавливаемым другими продавцам подобных услуг.
Согласно документам и информации, представленным ООО «Т2 Мобайл» абонентский номер: +7 (953) ˂….˃, указанный в рекламе у входа в армейский магазин «Военсклад», принадлежит гр. ˂….˃ (вх. № 1423 от 23.06.2021г.).
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за указанное нарушение несет рекламодатель, в данном случае – гр. ˂….˃., индивидуальный предприниматель Безносов Г.С.
В процессе рассмотрения настоящего дела Комиссией вынесены:
- определение о возбуждении дела № 071/05/5-225/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе от 26.03.2021г. (исх. № 2/1458; направлено по адресу регистрации гр. ˂….˃– Тульская обл., г. Узловая, ул. Беклемищева, ˂….˃, заказной корреспонденцией с почтовым идентификатором 30099157351753, согласно информации, размещенной на официальном сайте АО «Почта России» (https://www.pochta.ru/), ожидало в месте вручения с 31 марта 2021г.);
- определение об отложении и продлении срока рассмотрения дела № 071/05/5-225/2021 (исх. № 2/2025 от 22.04.2021г.; копия отнесена гр. ˂….˃ нарочно, на оригинале документа имеется отметка о получении в виде подписи гр. ˂….˃.);
- определение об отложении рассмотрения дела № 071/05/5-225/2021 и о привлечении в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе от 13.05.2021г. (исх. № 2/2504 от 14.05.2021г.; копия отнесена в армейский магазин «Военсклад» по адресу: г. Тула, пр-кт Ленина, д. 103, 300026).
На заседания, назначаемые Комиссией, ˂….˃, индивидуальный предприниматель Безносов Г.С. не явился, документы и информацию, истребуемые вышеназванными процессуальными документами, не представил.
В материалах настоящего дела отсутствуют документы, свидетельствующие о надлежащем уведомлении ˂….˃, индивидуального предпринимателя Безносова Г.С. о рассмотрении дела, назначенного на 10 часов 9 июня 2021г.
В соответствии с пунктом 31 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. постановлением Правительства РФ от 24.11.2020г. № 1922 (далее – Правила), рассмотрение дела в отсутствие сторон возможно лишь в случаях, если имеются данные об их своевременном извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило мотивированное ходатайство об отложении рассмотрения дела или указанное ходатайство не удовлетворено антимонопольным органом.
Пунктом 31 Правил предусмотрено, что дело рассматривается антимонопольным органом в течение одного месяца со дня его возбуждения. В исключительных случаях, связанных с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительной информации, указанный срок рассмотрения дела может быть продлен антимонопольным органом, но не более чем на 2 месяца.
Согласно подпункту «е» пункта 40 Правил производство по делу может быть прекращено в случае невозможности установления лица, нарушившего законодательство Российской Федерации о рекламе, в течение сроков, определенных пунктом 31 указанных Правил.
Отсутствие документов, истребованных у ˂….˃, индивидуального предпринимателя Безносова Г.С., не позволяют антимонопольному органу установить лицо, нарушившее законодательство о рекламе.
Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь подпунктом «е» пункта 40 Правил, Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Прекратить рассмотрение дела № 071/05/5-225/2021, возбужденное в отношении ˂….˃ индивидуального предпринимателя Безносова Г.С., в связи с невозможностью установления лица, нарушившего законодательство Российской Федерации о рекламе, в течение сроков рассмотрения дела.
Председатель комиссии ˂….˃
Члены комиссии: ˂….˃
˂….˃
˂….˃