Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № РНП-71-157 от 31 января 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF26.01.2017 г. Тула
Комиссия по контролю закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (далее – Комиссия
во исполнение Постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А68-13273/2014 от 17.06.2015 рассмотрев обращение муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа № 1» (далее - МБОУ ДОД «ДЮСШ № 1») от 29.10.2014 исх. № 16/78 (вх. № 6670 от 31.10.2014), правопреемником которого является муниципальное бюджетное внешкольное учреждение «Спортивно-оздоровительный центр «СПУТНИК» (далее - Заказчик), о размещении информации об обществе с ограниченной ответственностью «Калуга-строй» (далее – ООО «Калуга-строй», Общество) (ИНН: 4029047930; адрес: 248009, г. Калуга, ул. Грабцевское шоссе, д.20, оф. 301; в том числе информацию о генеральном директоре, участнике (учредителе) ООО «Калуга-строй» - Бабаян Давид Борисович) в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по причине одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта № 1 на выполнение работ по капитальному ремонту МБОУ ДОД «ДЮСШ № 1» (далее - Контракт) в связи с существенным нарушением ООО «Калуга-строй» условий Контракта, руководствуясь статьями 99, 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062:
(ООО «Калуга-строй», муниципальное бюджетное внешкольное учреждение «Спортивно-оздоровительный центр «СПУТНИК», надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела № РНП-71-157, своих представителей на рассмотрение указанного дела не направили),
УСТАНОВИЛА:
В Тульское УФАС России 31.10.2014 поступило обращение Заказчика о размещении информации об ООО «Калуга Строй» в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по причине одностороннего отказа Заказчика от исполнения Контракта, заключенного по итогам проведения электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту МБОУ ДОД «ДЮСШ №1» (закупка № 0166300007014000068) (далее – электронный аукцион), в связи с существенным нарушением Обществом условий Контракта.
При этом, в рамках рассмотрения дела № РНП-71-70 по вышеуказанному обращению Тульским УФАС России 17.11.2014 принято решение о не включении информации об ООО «Калуга Строй» в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Администрация муниципального образования город Донской, являясь в рамках данного электронного аукциона уполномоченным учреждением, обратилась с заявлением в Арбитражный суд Тульской области к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Тульской области о признании незаконным решения от 17.11.2014 по делу № РНП -71-70 в части не включения информации об Обществе в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Арбитражный суд Тульской области решением от 13.03.2015 по делу № А68-13273/2014 заявленные требования администрации муниципального образования город Донской оставил без удовлетворения.
Не согласившись с принятым судебным актом, считая его необоснованным и незаконным, администрация муниципального образования город Донской обратилась в Двадцатый арбитражный апелляционный суд. Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А68-13273/2014 от 17.06.2015 суд обязал Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области рассмотреть обращение МБОУ ДОД «ДЮСШ № 1» об ООО «Калуга Строй» по существу.
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тульской области на постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2015 по делу № А68-13273/2014 подана кассационная жалоба.
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 19.10.2015 по делу № А68-13273/2014 постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2015 по делу № А68-13273/2014 оставлено без изменения, а кассационная жалоба Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области – без удовлетворения.
Во исполнение постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А68-13273/2014 от 17.06.2015, оставленного постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 19.10.2015 по делу № А68-13273/2014 без изменения, Тульским УФАС России было назначено к рассмотрению на 27.11.2015 на 14 часов 00 минут (московского времени) дело № РНП-71-157.
В заседании Комиссии Тульского УФАС России по делу № РНП-71-157, назначенному на 27.11.2015 на 14 часов 00 минут (московского времени), объявлен перерыв, заседание Комиссии Тульского УФАС России по указанному делу продолжилось 11.12.2015 в 14 часов 00 минут (московского времени).
11.12.2015 рассмотрение дела № РНП-71-157 приостановлено Тульским УФАС России до вступления в законную силу решения суда по делу № А68-8127/15 по исковому заявлению ООО «Калуга - строй» к МБОУ ДОД «ДЮСШ № 1» о взыскании 5 029 420, 68 рублей долга, признании решения № 1 от 25.09.2014 незаконным.
Рассмотрение дела № РНП-71-157 возобновлено 26.01.2017.
Частью 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.
В соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Донской Тульской области от 18.12.2014 № 1522 муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа № 1» прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к муниципальному бюджетному внешкольному учреждению «Спортивно-оздоровительный центр «СПУТНИК». В качестве доказательства реорганизации и правопреемства в материалы дела представлены сведения из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа № 1» и муниципального бюджетного внешкольного учреждения «Спортивно-оздоровительный центр «СПУТНИК».
При этом, 28.12.2016 от Заказчика в Тульское УФАС России поступило ходатайство об отзыве вышеуказанного обращения Заказчика, в связи с тем, что между муниципальным бюджетным внешкольным учреждением «Спортивно-оздоровительный центр «СПУТНИК» и ООО «Калуга Строй» 28.09.2016 заключено мировое соглашение по делу № А68-8127/2015, которое утверждено определением Арбитражного суда Тульской области от 28.09.2016.
Согласно определению Арбитражного суда Тульской области от 28.09.2016 производство по делу № А68-8127/2015 прекращено.
В соответствии с пунктом 10 мирового соглашения Заказчик обязуется направить в Тульское УФАС России ходатайство о прекращении производства по делу о внесении информации об ООО «Калуга Строй» в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Учитывая заключенное мировое соглашение, отсутствие у сторон рассматриваемого дела претензий к друг другу, руководствуясь статьями 99, 104 Закона, Правилами, Комиссия
РЕШИЛА:
Информацию, представленную Заказчиком в отношении общества с ограниченной ответственностью «Калуга-строй» (ИНН: 4029047930; адрес: 248009, г. Калуга, ул. Грабцевское шоссе, д.20, оф. 301; в том числе информацию о генеральном директоре, участнике (учредителе) ООО «Калуга-строй» - Бабаян Давид Борисович), в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не включать.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.