База решений
и правовых актов

15.11.2018 № 03-6/1-1-5225 ЛП

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 03-6/1-1-2018 

       15 ноября 2018 г.                                                                                    г. Тверь

 

Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (далее – Тверское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

            Председатель Комиссии:

- Посохова Л.В. - заместитель руководителя управления.

            Члены Комиссии:

- Иванов С.Е. – начальник отдела антимонопольного контроля;

- Суханова Н.А. - главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля,

- Киреев Д.В. – специалист 2 разряда отдела антимонопольного контроля,

рассмотрев дело № 03-6/1-1-2018  по признакам нарушения  МУП г. Ржева «ДЕЗ» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

установила:

В Тверское УФАC России поступило обращение Депутата Ржевской городской Думы В.Б. Кондратинского (от 23.08.2017 № 4163) о действиях  Муниципального унитарного предприятия г. Ржева «Дирекция единого заказчика» (далее – МУП г. Ржева «ДЕЗ», ИНН 6914019277),  выразившихся в уклонении от заключения договоров  на оказание услуг холодного водоснабжения и водоотведения с управляющими организациями  и  ТСЖ г. Ржева.

Между МУП г. Ржева «ДЕЗ» и  ООО «Водоканал Ржев» заключен контракт от 12.05.2017 N 1, согласно которому МУП г. Ржева «ДЕЗ» поручает ООО «Водоканал Ржев»  от имени последнего заключать, изменять, расторгать договоры на водоснабжение и водоотведение, оказывать абонентам услуги водоснабжения и водоотведения и взимать с абонентов плату за оказанные услуги, взыскивать с абонентов задолженность за оказанные услуги в судебном порядке и перечислять полученные и взысканные с абонентов денежные средства третьему лицу, за что третье лицо обязуется выплачивать истцу вознаграждение.

В отношении МУП г. Ржева «ДЕЗ» возбуждено дело по признакам нарушения пункта 5 части 1 статьи 10  Федерального  закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции). Определением от  27.02.2018  рассмотрение настоящего дела было приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного  судом Тверской области по делу № А66-15984/2017, возбужденному по иску ТСЖ  «Республиканская, 34».

Вступившим в силу решением Арбитражного суда Тверской области по делу № А66-15984/2017 ТСЖ  «Республиканская, 34»  отказано в удовлетворении  иска о понуждении МУП г. Ржева «ДЕЗ» к заключению договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Судом установлено, что 23.06.2017 ООО «Водоканал Ржев» направило в адрес ТСЖ  «Республиканская, 34» в соответствии с  заявкой последнего  договор холодного водоснабжения и водоотведения от 12.05.2017 N 803, который ТСЖ  «Республиканская, 34» не возвратило  и не  представило  протокол разногласий, в связи с чем, в силу пункта 12 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, данный договор  является заключенным на условиях ООО «Водоканал Ржев».

Суд пришел  к выводу о том, что поскольку ТСЖ  «Республиканская, 34» имеет заключенный договор водоснабжения и водоотведения с ООО «Водоканал Ржев», МУП г. Ржева «ДЕЗ»  утратил обязанность по заключению договора холодного водоснабжения и водоотведения, и отказал ТСЖ  «Республиканская, 34» в удовлетворении заявленных требований, при этом отметив, что ТСЖ  «Республиканская, 34»  не представило обоснования необходимости заключения спорного договора именно с МУП г. Ржева «ДЕЗ»  и невозможности заключения такого договора с ООО «Водоканал Ржев».

Установленные Арбитражным судом обстоятельства по делу № А66-15984/2017 аналогичны обстоятельствам, послужившим основанием для возбуждения настоящего дела в части действий МУП г. Ржева «ДЕЗ»   в отношении ТСЖ «Труд» и ТСЖ «Краностроителей».

В соответствии с пунктом  1 части 1 статьи 48 Закона о защите конкуренции Комиссия прекращает рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае отсутствия нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых Комиссией действиях МУП г. Ржева «ДЕЗ».

Учитывая, что вступившим в законную силу решением суда отказ МУП г. Ржева «ДЕЗ» заключить договор на оказание услуг холодного водоснабжения и водоотведения с ТСЖ  «Республиканская, 34»  не признан незаконным, а согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов являются обязательными для органов  государственной власти,  органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, настоящее дело, предметом которого является отказ МУП г. Ржева «ДЕЗ» заключать договоры  на оказание услуг холодного водоснабжения и водоотведения с управляющими организациями  и  ТСЖ г. Ржева подлежит прекращению в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 1 статьи 41, частью 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Тверского УФАС России

решила:

1. Прекратить рассмотрение дела № 03-6/1-1-2018 в отношении  МУП г. Ржева «ДЕЗ» в связи с отсутствием нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в рассматриваемых Комиссией Тверского УФАС России  действиях.

 

Председатель Комиссии       ________________________ Л.В.Посохова

 

Члены Комиссии:                  ________________________ С.Е.Иванов

                                                 ________________________ Н.А.Суханова

                                                 ________________________Д.В.Киреев