Определение №04-6/1-12-4558ЛП определение об отложении от 30 ноября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFАО «Центр аварийно-спасательных и экологических операций»
ул. Профсоюзная, д. 100А,
г. Москва, 117485
e-mail: info@ecospas.ru
ООО «ЕХП - ЭКОСПАС»
ул. Индустриальная, д. 13, здание склада каучука, г. Тверь, 170100
e-mail: petmak@mail.ru
22.11.2017 № 04-6/1-12-4558ЛП
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 04-6/1-12-2017
«17» ноября 2017 года г. Тверь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (далее – Тверское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) …
рассмотрев дело № 04-6/1-12-2017 по признакам нарушения ООО «ЕХП - ЭКОСПАС» пункта 1 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
Определением от 19.07.2017 возбуждено дело № 04-6/1-12-2017 в отношении ООО «ЕХП - ЭКОСПАС» по признакам нарушения пункта 1 статьи 14.6 Закона о защите конкуренции.
Согласно письму АО «ЦАСЭО» от 07.11.2017 № б/н:
- АО «ЦАСЭО» и ООО «ЕХП-ЭКОСПАС» осуществляют деятельность на территории: Московской области и Тверской области;
- Согласно Уставу АО «ЦАСЭО» (редакция № 3 от 23.08.2011 года) - АО «ЦАСЭО» созданы филиалы: Тверской филиал ОАО «Центр аварийно-спасательных и экологических операций, находящийся по адресу: 170023, г. Тверь, ул. Маршала Конева, д. 69, ПЧ 2 и Центральный аварийно-спасательный отряд «ЭКОСПАС» (филиал) ОАО «Центр аварийно-спасательных и экологических операций», находящийся по адресу: 140170, Московская обл., г. Бронницы, Комсомольский переулок, д. 53,
вышеуказанные филиалы созданы до даты образования юридического лица ООО «ЕХП-ЭКОСПАС» (14.12.2012);
- Центральный аварийно-спасательный отряд «ЭКОСПАС» АО «ЦАСЭО» поставлено на учет в налоговом органе (уведомление от 18.07.2012 № 2679812);
- Конкурентные отношения между АО «ЦАСЭО» и ООО «ЕХП-ЭКОСПАС» имеют место на товарных рынках, соответствующих следующим видам услуг: 84.25 «Деятельность по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях; деятельность по обеспечению безопасности в области использования атомной энергии», 37.00 «Сбор и обработка сточных вод», 38.32.5 «Обработка вторичного неметаллического сырья», 71.20 «Технические испытания, исследования, анализ и сертификация», 85.42 «Деятельность по дополнительному профессиональному образованию»;
Согласно письму ООО «ЕХП - ЭКОСПАС» от 15.11.2017 № б/н:
- ООО «ЕХП - ЭКОСПАС» оказывает услуги по поддержанию в постоянной готовности сил и средств для реагирования на ЧС в соответствии с ОКВЭД 84.25 «Деятельность по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях; деятельность по обеспечению безопасности в области использования атомной энергии»;
- организации, оказывающие услуги на вышеуказанном рынке должны иметь, кроме аттестации, допуск к оказанию услуг на определенной территории и быть включенными в реестры аварийно-спасательных формирований, которые ведутся МЧС России по территориальному признаку.
В соответствии с «ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности», утвержденным Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст (ред. от 07.10.2016) в раздел 85.25 –«Деятельность по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях» входят следующие подразделы:
- 84.25.1 - Деятельность по обеспечению пожарной безопасности;
- 84.25.2 - Деятельность по обеспечению безопасности на водных объек-тах деятельность по обеспечению безопасности в области использования атомной энергии;
- 84.25.3 - Деятельность по обеспечению безопасности в области исполь-зования атомной энергии;
- 84.25.9 - Деятельность по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях прочая.
При этом ООО «ЕХП - ЭКОСПАС» и АО «ЦАСЭО» в лице Центрального аварийно-спасательного отряда «ЭКОСПАС» (филиал) в настоящее время оказывает услуги в соответствии со Свидетельствами об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ, выданными Отраслевой Комиссией Минэнерго по аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей топливно-энергетического комплекса (ОАК ТЭК 156/2-1), соответсвенно:
- 29.04.2017 серия <...> -1 № 06584 рег. № 16/2-1-328, действительно до 29.04.2019 по виду работ: поисковоспасательные работы, газоспасательные работы;
- 30.05.2017 серия <...> -1 № 09581 рег. № 16/2-1-068, действительно до 30.05.2020 по виду работ: поисковоспасательные работы, газоспасательные работы.
В письме ООО «ЕХП - ЭКОСПАС» от 15.11.2017 № б/н также указано, что администратором доменного имени сайтов: www.ehp-ecospas.ru; www.asf.ehpg.ru является гражданин РФ – Т…. Письменный договор с указанным гражданином у ООО «ЕХП-ЭКОСПЛС» отсутствует. Согласно выписке ЕГРЮЛ Тараненко Елена Сергеевна является одним из учредителей ООО «ЕХП - ЭКОСПАС» (с долей -37,5%)
В связи с необходимостью получения дополнительной информации, необходимой для объективного и всестороннего рассмотрения дела, дело подлежит отложению.
В соответствии с частью 1 статьи 45, пунктом 3 части 1.1 статьи 47 и части 3 статьи 48.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Отложить срок рассмотрения дела № 04-6/1-12-2017.
2. Назначить рассмотрение дела № 04-6/1-12-2017 на 16.01.2018 в 15-00.
3. АО «ЦАСЭО» на основании статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 12.01.2018 надлежит представить: копии договоров с контрагентами, заключенных АО «ЦАСЭО» (или Центральный аварийно-спасательный отряд - филиал АО «ЦАСЭО») в период с 01.01.2016 по 01.09.2017 (в разрезе места оказания услуг/проведения работ только: Тверская область (в том числе г. Тверь)).
4. ООО «ЕХП - ЭКОСПАС» на основании статьи 25 Закона о защите кон-куренции в срок до 12.01.2018 надлежит представить:
4.1 сведения о трудовых отношениях между ООО «ЕХП - ЭКОСПАС» и Т… (при наличии подтвердить копией трудовой книжки или трудового договора);
4.2 актуальную информацию о рассмотрении Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентным и товарным знакам (РОСПАТЕНТ) обращения ООО «ЕХП - ЭКОСПАС» от 01.08.2017 (при наличии ответов РОСПАТЕНТ).
Лица, участвующие в деле вправе представить иные документы или пояснения, которые полагают имеющими отношение к настоящему делу.
Представляемые в соответствии с настоящим определением копии документов должны быть надлежащим образом заверены.
Информация (пояснения, сведения) в соответствии с настоящим определением должна содержать ответ на каждый пункт определения. В случае отсутствия информации или документов в соответствии с пунктом определения – необходимо указать на отсутствие информации или документов, указать причины их отсутствия и лиц, у которых информация или документы могут быть получены. Ответственность за непредставление или несвоевременное представление информации и документов установлена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.