База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗОБНОВЛЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 04-6/1-8-2016

«16» октября 2017 года                                                                                                                            г. Тверь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области по рассмотрению дела № 04-6/1-8-2016 (далее - Комиссия, Тверское УФАС России) по признакам нарушения Правительством Тверской области части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) в составе:

Председатель Комиссии: Посохова Л.В., заместитель руководителя управления,

члены Комиссии:

- Манюгина Е.И., начальник отдела контроля органов власти,

- Иванова Ю.Б., ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти,

установила:

В связи с невыполнением предупреждения Тверского УФАС России от 20.07.2016 № 04-8/11-2230ВФ и на основании части 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции в отношении Правительства Тверской области возбуждено дело № 04-6/1-8-2016 по признакам нарушения пункта 5 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

Определением от 29.11.2016 рассмотрение дела № 04-6/1-8-2016 было приостановлено до вступления в силу решения Арбитражного суда Тверской области по делу № А66-11162/2016, в рамках которого оспаривалось законность и обоснованность предупреждения Тверского УФАС России от 20.07.2016 № 04-8/11-2230ВФ.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.09.2017 по делу № А66-11162/2016 (далее – Постановление суда) в удовлетворении заявления Правительства Тверской области отказано.

В Постановлении суда отмечена законность и обоснованность выданного предупреждения, поскольку для его выдачи имелись правовые основания и признаки ограничения конкуренции.

Учитывая вышеизложенное, имеются основания для возобновления рассмотрения дела № 04-6/1-8-2016.

В соответствии с частями 3, 4 и 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

определила:

1. Рассмотрение дела № 04-6/1-8-2016 возобновить.
2. Назначить рассмотрение дела № 04-6/1-8-2016 на 16.11.2017 в 14 часов 00 минут по адресу: 170100, г. Тверь, ул. Советская, д. 23, каб. 120.
3. Привлечь к участию в деле № 04-6/1-8-2016 в качестве заинтересованного лица Министерство здравоохранения Тверской области (170100, г. Тверь, ул. Советская, д. 23).
4. Правительству Тверской области в срок до 10.11.2017 на основании статьи 25 Закона о защите конкуренции надлежит представить:
5. 4.1. Сведения о том, каким образом и по каким критериям производился отбор медицинских организаций, включенных в раздел III приложения к постановлению Правительства Тверской области от 23.12.2014 № 683-пп: на конкурсной основе, в заявительном порядке, иным способом (в последних двух случаях – каким образом и по каким критериям);
6. 4.2. Дополнительную информацию об основаниях определения единственной медицинской организации – ГБУЗ ТО «Областной Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» (далее – ГБУЗ «Центр СПИД»), указанных в письме Правительства Тверской области от 23.09.2016 № 23/5027-07; если такими основаниями является отсутствие оборудования, специалистов или иных ресурсов, необходимых для медицинского освидетельствования и выдачи сертификата об отсутствии у иностранного гражданина ВИЧ-инфекции – необходимо указать какое оборудование, специалисты и иные ресурсы имеются у ГБУЗ «Центр СПИД» и отсутствуют у иных медицинских организаций государственной формы собственности.
7. 5. Министерству здравоохранения Тверской области в срок до 10.11.2017 на основании статьи 25 Закона о защите конкуренции надлежит представить:

      5.1.    Сведения о том, каким образом и по каким критериям производился отбор медицинских организаций, установленный Разделом III Приложения к постановлению Правительства Тверской области от 23.12.2014 № 683-пп: на конкурсной основе, в заявительном порядке, иным способом (в последних двух случаях – каким образом и по каким критериям);

     5.2.     Дополнительную информацию об основаниях определения единственной медицинской организации – ГБУЗ «Центр СПИД», указанных в письме Министерства здравоохранения Тверской области от 22.06.2016 № 4909; если такими основаниями является отсутствие оборудования, специалистов или иных ресурсов, необходимых для медицинского освидетельствования и выдачи сертификата об отсутствии у иностранного гражданина ВИЧ-инфекции – необходимо указать какое оборудование, специалисты и иные ресурсы имеются у ГБУЗ «Центр СПИД» и отсутствуют у иных медицинских организаций государственной формы собственности.

      6. ГБУЗ ТО «Центр специализированных видов медицинской помощи имени  В.П. Аваева», ГБУЗ ТО «Бологовская ЦРБ», ГБУЗ ТО «Вышневолоцкая ЦРБ», ГБУЗ ТО «Кашинская ЦРБ», ГБУЗ ТО «Кимрская ЦРБ», ГБУЗ ТО «Конаковская ЦРБ», ГБУЗ ТО «Нелидовская ЦРБ», ГБУЗ ТО «Осташковская ЦРБ», ГБУЗ ТО «Торжокская ЦРБ» и ФБУЗ «ЦМСЧ № 141» ФМБА России в срок до 10.11.2017 на основании статьи 25 Закона о защите конкуренции надлежит представить: информацию о том, имеются ли в медицинской организации диагностическое оборудование, специалисты и иные ресурсы, необходимые для медицинского освидетельствования и выдачи сертификата об отсутствии у иностранного гражданина ВИЧ-инфекции, в том числе для проведения скринингового тестирования и референс-диагностики.

 

Председатель Комиссии:  Л.В. Посохова 

Члены Комиссии: Е.И. Манюгина, Ю.Б. Иванова