База решений
и правовых актов

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

26 июля 2018 года                                                                                                                                                                                    г. Тверь

Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области по результатам рассмотрения заявления ООО «ТИТАН-АУДИТ» в действиях ООО «Айрин Аудит» установило признаки нарушения статьи 14.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

23.01.2018 в адрес ОАО «Тверская фармацевтическая фабрика» поступило коммерческое предложение об услугах ООО «Айрин Аудит» посредством электронной почты с электронного адреса irene-audit@yandex.ru, содержащее информацию о том, что ООО «ТИТАН-АУДИТ», с которым ОАО «Тверская фармацевтическая фабрика» заключило договор на проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности от 22.01.2018 № 665, не имеет специалистов, имеющих право выдавать надлежащие аудиторские заключения после 01.01.2011. При  этом в письме отмечено, что ООО «Айрин Аудит» имеет в штате специалистов с  надлежащими аттестатами аудиторов.

Согласно статье 3 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (далее – Закон № 307-ФЗ) аудиторской организацией является коммерческая организация, являющаяся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов; коммерческая организация приобретает право осуществлять аудиторскую деятельность с даты внесения сведений о ней в реестр аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов, членом которой такая организация является.

ООО «ТИТАН-АУДИТ» является членом саморегулируемой организации аудиторов Ассоциации «Содружество» (основной регистрационный номер записи в реестре СРО – 11606056920).

В соответствии со статьей 4 Закона № 307-ФЗ аудитор - физическое лицо, получившее квалификационный аттестат аудитора и являющееся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов; физическое лицо признается аудитором с даты внесения сведений о нем в реестр аудиторов и аудиторских организаций; аудитор, являющийся работником аудиторской организации на основании трудового договора между ним и аудиторской организацией, вправе участвовать в осуществлении аудиторской организацией аудиторской деятельности, а также в оказании прочих услуг, предусмотренных статьей 1 Закона № 307-ФЗ.

Частью 4.1 статьи 23 Закона № 307-ФЗ предусмотрено, что с 1 января 2012 года аудиторы, имеющие действительные квалификационные аттестаты аудитора, выданные в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (далее – Закон № 119-ФЗ), вправе участвовать в аудиторской деятельности (осуществлять аудиторскую деятельность) в соответствии с типом имеющегося у них квалификационного аттестата аудитора, за исключением участия в аудиторской деятельности (осуществления аудиторской деятельности), предусмотренной частью 3 статьи 5 Закона № 307-ФЗ.

Названная норма Закона № 307-ФЗ предусматривает, что с 1 января 2012 года аудиторы, имеющие действительные квалификационные аттестаты аудитора, выданные до 1 января 2011 года, вправе участвовать в аудиторской деятельности (осуществлять аудиторскую деятельность) в соответствии с типом имеющегося у них квалификационного аттестата аудитора, в том числе в проведении обязательного аудита, за исключением случаев, перечисленных в части 3 статьи 5 Закона № 307-ФЗ, а, именно, участия в проведении обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг, иных кредитных и страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов, организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов, государственных корпораций, государственных компаний, а также консолидированной отчетности.

Представленные ООО «ТИТАН-АУДИТ» документы свидетельствуют о наличии аудиторов с квалификационными аттестатами аудиторов, выданных Центральной аттестационно-лицензионной аудиторской комиссией Минфина РФ (ЦАЛАК) до 2011 года в соответствии с ранее действующим в области аудита Законом № 119-ФЗ, так и после 2011 года – в соответствии с Законом № 307-ФЗ (2 аудитора).

Кроме того, установлено, что имеется два юридических лица с одинаковым наименованием ООО «Айрин Аудит» (ИНН 6950119661 и ИНН 6950158660), сведения об обоих юридических лицах отсутствуют в реестре аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов.   

В соответствии со статьей 14.1 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция путем дискредитации, то есть распространения ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту и (или) нанести ущерб его деловой репутации, в том числе в отношении:

1) качества и потребительских свойств товара, предлагаемого к продаже другим хозяйствующим субъектом-конкурентом, назначения такого товара, способов и условий его изготовления или применения, результатов, ожидаемых от использования такого товара, его пригодности для определенных целей;

2) количества товара, предлагаемого к продаже другим хозяйствующим субъектом-конкурентом, наличия такого товара на рынке, возможности его приобретения на определенных условиях, фактического размера спроса на такой товар;

3) условий, на которых предлагается к продаже товар другим хозяйствующим субъектом-конкурентом, в частности цены товара.

Под распространением информации понимаются любые действия, в результате которых информация стала известна третьим лицам.

Информация, содержащая недостоверные (ложные) сведения о деятельности ООО «ТИТАН-АУДИТ» и его работниках (аудиторов), поступила от ООО «Айрин Аудит» с электронного адреса irene-audit@yandex.ru.

 Согласно информации ООО «Яндекс» электронный адрес irene-audit@yandex.ru, с которого была осуществлена рассылка в адрес ОАО «Тверская фармацевтическая фабрика», зарегистрирован за пользователем <***>.

Указанное лицо (<***>) является аудитором и  директором двух коммерческих организаций, имеющих одинаковое наименование ООО «Айрин Аудит» - ИНН 6950119661 и ИНН 6950158660.

Распространение недостоверной информации об ООО «ТИТАН-АУДИТ», совершенное с электронного адреса, зарегистрированного на <***>, являющуюся директором двух юридических лиц с одинаковым наименованием ООО «Айрин Аудит» (ИНН 6950119661 и ИНН 6950158660),  может причинить убытки ООО «ТИТАН-АУДИТ» и нанести ущерб его деловой репутации на рынке аудиторских услуг, что содержит признаки нарушения статьи 14.1 Закона о защите конкуренции.

В связи с наличием в вышеуказанных действиях признаков нарушения антимонопольного законодательства, выразившихся в распространении ложных сведений о деятельности ООО «ТИТАН-АУДИТ» и нарушающих статью 14.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Тверское УФАС России на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждает о необходимости принятия мер по устранению последствий такого нарушения, в том числе посредством направления в адрес ОАО «Тверская фармацевтическая фабрика» и иных хозяйствующих субъектов (в случае направления аналогичной информации в их адрес) информации, опровергающей недостоверные сведения об ООО «ТИТАН-АУДИТ», в срок до 01.10.2018.

  О выполнении предупреждения сообщить в Тверское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

Руководитель управления: В.М. Фомин