База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ПРИВЛЕЧЕНИИ ЛИЦА И ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА

№ 069/05/5-369/2021

11 марта 2022 года                                                                                                         г. Тверь

Комиссия Тверского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

председатель Комиссии: Ключникова Е.В., временно исполняющий обязанности заместителя руководителя управления – начальника отдела контроля закупок,

члены Комиссии:

Меджидов Р.Г., начальник отдела антимонопольного контроля,

Манюгина Е.И., заместитель начальника отдела антимонопольного контроля,

рассмотрев дело № 069/05/5-369/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения наружной рекламы услуг коттеджного поселка «Екатериновка» с нарушением требований рекламного законодательства,

в присутствии посредством видео-конференцсвязи представителя заинтересованного лица Общества с ограниченной ответственностью «Рекламная компания «РОСТ-Тверь» (далее – ООО «РК «РОСТ-Тверь»): <***> (по доверенности от 01.01.2022 № б/н),

в отсутствие представителей заявителя Конаковской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов «Родина», сведения о надлежащем извещении которого отсутствуют,

в отсутствие представителей лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - Общества с ограниченной ответственностью «РИТЕЙЛ» (далее – ООО «Ритейл»), надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела,

УСТАНОВИЛА:

Настоящее дело № 069/05/5-369/2021 возбуждено по заявлению в отношении ООО «Ритейл» по признакам нарушения законодательства о рекламе при размещении рекламы на рекламных конструкциях, расположенных по адресу: г. Конаково, ул. Свободы, д. 129, а также д. 152А.

На рекламных конструкциях 18.05.2021 размещена реклама следующего содержания: «Екатериновка лучший поселок на Волге!».

Ниже приведен текст мелким шрифтом: «*Согласно издания «Эксперт» от 10.02.2021 г. Екатериновка признана лучшим перспективным поселком premium класса».

Ниже указан номер телефона «(495) 150 17 07».

Согласно информации ООО «Ритейл», изложенной в пояснениях от 23.11.2021 № 146, между ООО «Ритейл» и ООО «РК «РОСТ-Тверь» был заключен договор № 9295 на изготовление и размещение рекламных материалов на рекламных конструкциях от 17.12.2019 (далее – договор № 9295), действовавший до 31.12.2020.

В соответствии с представленным Приложением № 1 к договору № 9295 ООО «Ритейл» поручило ООО «РК «РОСТ-Тверь» разместить на рекламной поверхности по адресу: г. Конаково, ул. Свободы, д. 129, рекламный материал ООО «Ритейл», не содержащий утверждение «лучший».

ООО «РК «РОСТ-Тверь» представило пояснения, в которых подтвердило, что реклама размещалась в рамках договора № 9295. При этом указано, что  текст рекламы следующий: «Екатериновка поселок на Волге» (495)150 10 11.ru». После 31.12.2020 договорные отношения с ООО «Ритейл» по договору № 9295 не возобновлялись.

В настоящее время на рекламной конструкции по адресу: г. Конаково, ул. Свободы, д. 129, размещена реклама коттеджного поселка «Екатериновка» следующего содержания:

«Екатериновка лучший поселок на Волге!

*Согласно издания «Эксперт» от 10.02.2021 г. Екатериновка признана лучшим перспективным поселком premium класса. (495) 150 17 07».

Заказчиком указанной рекламы является Общество с ограниченной ответственностью «Царское село» (далее - ООО «Царское село») на основании договора № 9501 на изготовление и размещение рекламных материалов на рекламных конструкциях от 09.11.2020 (далее – договор № 9501).

Согласно информации ООО «РК «РОСТ-Тверь» макет указанной рекламы был разработан и представлен для размещения самим заказчиком.

В соответствии с пунктом 2.4 договора № 9501 макет, утверждаемый для размещения, согласовывается по электронной почте.

При этом в материалах дела отсутствуют доказательства согласования макета рекламы.

Кроме того, согласно пункту 9.1 договора № 9501 срок договора истек 31.12.2021. При этом отсутствуют доказательства пролонгации вышеуказанного договора.

В целях всестороннего рассмотрения дела возникла необходимость привлечения к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - ООО «Царское село». 

В связи с необходимостью привлечения к участию в деле ООО «Царское село» и получения дополнительной информации, рассмотрение дела подлежит отложению.

В связи с необходимостью привлечения к участию в деле ООО «Царское село» и получения дополнительной информации, и в соответствии с пунктами 31 и 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922, Комиссия   

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.  Рассмотрение дела № 069/05/5-369/2021 отложить.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела ООО «Царское село» (адрес: 171273, Тверская область, Конаковский район, п/ст Игуменка пансионат, здание администрации, комн. 2, ОГРН -  1186952005525, ИНН - 6949110897) в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе.

3.  Назначить дело № 069/05/5-369/2021 к рассмотрению на 28.04.2022 в 15 час. 00 мин. по адресу: г. Тверь, ул. Советская, д. 23, каб. 121.

4. Представить в течение трех рабочих дней со дня получения настоящего определения (в том числе полученного посредством факсимильной связи и/или в форме электронного документа) в форме электронного документа на адрес to69@fas.gov.ru следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (пояснения) (с последующим подтверждением почтовым отправлением в срок до 26.04.2022):

4.1. ООО «РК «РОСТ-Тверь»:

4.1.1. Макет рекламы, согласованный с ООО «Царское село» и размещенный на рекламной поверхности по адресу: по адресу: г. Конаково, ул. Свободы, д. 129, в рамках договора от 09.11.2020 № 9501;

4.1.2. Копии документов, подтверждающих пролонгацию договора от 09.11.2020 № 9201, заключенного с ООО «Царское село»;

4.1.3. Сведения о размещении рекламы ООО «Царское село» на рекламной поверхности по адресу: г. Конаково, ул. Свободы, д. 129, на дату получения настоящего определения;

4.2. ООО «Царское село»:

4.2.1. Позицию по делу;

4.2.2. Макет рекламы, представленный и согласованный ООО «Царское село» для размещения на рекламной поверхности по адресу: г. Конаково, ул. Свободы, д. 129;

4.2.3. Копии документов, подтверждающих пролонгацию договора от 09.11.2020 № 9201, заключенного с ООО «РК «РОСТ-Тверь». 

Примечание:

1. Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.

2. Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица.

3. Для участия в рассмотрении дела в дистанционном режиме необходимо:

-  Направить на электронный адрес to69-manugina@fas.gov.ru за сутки до назначенной даты заседания комиссии ходатайство в электронном виде и сообщить контактные данные (в обязательном порядке: номер телефона, в том числе мобильного, адрес электронной почты) для направления гиперссылки;

-  После получения ходатайства Тверское УФАС России направит гиперссылку;

-  Лицам, участвующим в деле, необходимо перейти по гиперссылке и ожидать сеанса связи в назначенное в определении время;

-  Направить до рассмотрения дела документы и информацию, запрошенную в определении, а также документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении дела, на адрес электронной почты исполнителя по делу. Ходатайство и документы должны быть подписаны и заверены надлежащим образом.

Председатель Комиссии: Е.В. Ключникова

Члены Комиссии: Р.Г. Меджидов, Е.И. Манюгина