Определение №04-6/2-240-РП/7998/22 об отложении рассмотрения дела от 12 декабря 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ И ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 069/05/5-240/2022
07 декабря 2022 года г. Тверь
Комиссия Тверского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:
председатель Комиссии: Прохоров Р.В., заместитель руководителя управления,
члены Комиссии:
Манюгина Е.И., заместитель начальника отдела антимонопольного контроля,
Акперова Э.Р., ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля,
рассмотрев дело № 069/05/5-240/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы по списанию долгов,
в отсутствие представителей лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - Общества с ограниченной ответственностью «Юрист для людей» (далее – ООО «Юрист для людей»), надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела,
в отсутствие представителей заявителей, сведения о надлежащем извещении которых в материалах дела отсутствуют,
УСТАНОВИЛА:
Настоящее дело № 069/05/5-240/2022 возбуждено по заявлениям в отношении ООО «Юрист для людей» по признакам нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) в связи с размещением в г. Твери наружной рекламы услуг по списанию долгов на здании по адресу: пр-т Чайковского, д. 28/2.
Перед входом в здание по адресу: пр-т Чайковского, д. 28/2, размещена реклама следующего содержания: «СПИСАНИЕ ДОЛГОВ офис 417 <***>».
Факт размещения вышеназванной рекламы подтвержден приложенными к обращениям фотографиями.
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
В соответствии с частью 7 статьи 5 Закона о рекламе не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Статьей 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) установлено, что несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
В Законе о банкротстве отсутствует понятие «списание долгов». Оказываемая процедура является процедурой судебного (внесудебного) банкротства, и в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о банкротстве, предполагает в итоге неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Использование формулировки «списание долгов» может создать у потребителя ошибочное ощущение легкости данной процедуры, ошибочное представление о финансовых и временных затратах, ограничениях, на которые придется пойти обратившемуся за данной юридической услугой лицу ради конечного результата – «списания долгов».
Согласно статье 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение части 7 статьи 5 Закона о рекламе несет рекламодатель.
Согласно информации ООО «Инвест Капитал» по вышеуказанному адресу ООО «ЕКБ» занимает офисы 417-418 на основании договора аренды нежилого помещения от 24.01.2022 № 225/28/2 (далее – договор аренды), заключенного с ООО «Инвест Капитал». В связи с размещением вышеуказанной рекламы 22.03.2022 стороны заключили дополнительное соглашение к договору аренды.
Согласно пояснениям ООО «ЕКБ» 24.03.2022 между ООО «ЕКБ» и ООО «Юрист для людей» 24.03.2022 был заключен договор субаренды нежилого помещения с согласия ООО «Инвест Капитал», согласно которым субарендатор принял во временное пользование нежилые помещения № 27-29 (офис 417-418) площадью 88,3 кв.м, расположенные на 4 этаже в здании по адресу: г. Тверь, пр-т Чайковского, д. 28/2.
ООО «ЕКБ» также представило письмо ООО «Юрист для людей» от 17.05.2022, подписанное генеральным директором <***>., в котором указано, что баннер на фасаде дома 28/2 по проспекту Чайковского был размещен ООО «Юрист для людей».
Определением от 25.10.2022 у ООО «Юрист для людей» были запрошены дополнительные документы, которые по состоянию на 07.12.2022 в материалы дела не поступили.
В связи с необходимостью получения дополнительной информации, и в соответствии с пунктами 31 и 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 069/05/5-240/2022 отложить.
2. Назначить дело № 069/05/5-240/2022 к рассмотрению на 30.01.2023 в 15 час. 30 мин. по адресу: г. Тверь, ул. Советская, д. 23, каб. 121.
3. Продлить срок рассмотрения дела № 069/05/5-240/2022 на 2 (два) месяца до 08.03.2023.
4. ООО «Юрист для людей» представить в течение трех рабочих дней со дня получения настоящего определения (в том числе полученного посредством факсимильной связи и/или в форме электронного документа) в форме электронного документа на адрес to69@fas.gov.ru следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (пояснения) (с последующим подтверждением почтовым отправлением в срок до 26.01.2023):
- позицию по делу;
- сведения о периоде распространения вышеуказанной рекламы.
Примечание:
1. Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.
2. Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица.
3. Для участия в рассмотрении дела в дистанционном режиме необходимо:
- Направить на электронный адрес to69-manugina@fas.gov.ru за сутки до назначенной даты заседания комиссии ходатайство в электронном виде и сообщить контактные данные (в обязательном порядке: номер телефона, в том числе мобильного, адрес электронной почты) для направления гиперссылки;
- После получения ходатайства Тверское УФАС Росии направит гиперссылку;
- Лицам, участвующим в деле, необходимо перейти по гиперссылке и ожидать сеанса связи в назначенное в определении время;
- Направить до рассмотрения дела документы и информацию, запрошенную в определении, а также документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении дела, на адрес электронной почты исполнителя по делу. Ходатайство и документы должны быть подписаны и заверены надлежащим образом.
Председатель Комиссии: Р.В. Прохоров
Члены Комиссии: Е.И. Манюгина, Э.Р. Акперова