База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ, ПРИВЛЕЧЕНИИ ЛИЦА И ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 069/05/18-45/2021

 

17 марта 2021 года                                                                                                  г. Тверь

 

Комиссия Тверского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

председатель Комиссии: Мироненко П.А., руководитель управления,

члены Комиссии:

Киртоакэ И.В., ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля, Соловьев В.Д., специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля,

рассмотрев дело № 069/05/18-45/2020, в отсутствие надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела заявителя <***>, а также представителей ООО «СЕВЕНТЕХ» (поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие),

УСТАНОВИЛА:

 Настоящее дело № 069/05/18-45/2021 возбуждено по заявлению <***> (далее – Заявитель) в отношении ООО «СЕВЕНТЕХ» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) в связи с распространением 21.11.2020 в 16:18 на телефонный номер Заявителя +7906<***> без её предварительного согласия посредством смс-сообщения рекламы следующего содержания: «Закрытая акция Samsung! www.rgsbank.ru/s_card/td ПАО РГС Банк», отправитель – RGSBANK.

Согласно информации ПАО «ВымпелКом» телефонный номер с буквенным обозначением «RGSBANK», с которого поступило вышеуказанное смс - сообщение, выделен абоненту – Обществу с ограниченной ответственностью «Севен Технолоджи» (предыдущее наименование организации – ООО «Дэни Технолоджи») (ОГРН - 1096316004674, ИНН – 6316145067) на основании договора об оказании услуг связи «Билайн» от 01.12.2018 № 701446503 и дополнительного соглашения № 2 к Договору от 01.06.2020. 

ООО «СЕВЕНТЕХ» представило пояснения из которых следует, что данная рассылка была осуществлена через технические и программные средства по заказу ПАО «РГС Банк» (ОГРН – 1027739004809) в рамках исполнения договора оказания услуг от 19.12.2019 № 25/0703-04/19 (далее – Договор).

Согласно пункту 2.2.16 Договора ответственность за формирование, содержание, определение получателя, время, отправку СМС-сообщений несет ПАО «РГС Банк». Услуги ООО «СЕВЕНТЕХ» по настоящему договору являются технологическими. Ни при каких обстоятельствах ООО «СЕВЕНТЕХ» по настоящему Договору не является ни рекламодателем, ни рекламопроизводителем, ни рекламораспространителем в понимании Закона о рекламе. ООО «СЕВЕНТЕХ» не вправе осуществлять проверку направляемых ПАО «РГС Банк» сообщений.

С учетом изложенного возникла необходимость привлечения ПАО «РГС Банк» (ОГРН – 1027739004809) к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе и получения дополнительной информации.

В связи с необходимостью привлечения ПАО «РГС Банк» к участию в деле № 069/05/18-45/2021, получения дополнительной информации для объективного и всестороннего рассмотрения дела, и в соответствии с пунктами 31 и 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922, Комиссия  

 ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Продлить срок рассмотрения дела № 069/05/18-45/2021 на 2 (два) месяца до 19.05.2021.

2.  Рассмотрение дела № 069/05/18-45/2021 отложить.

3.  Привлечь к участию в рассмотрении дела ПАО «РГС Банк» (ОГРН – 1027739004809, ИНН – 7718105676, 107078, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 43, стр. 2) в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе.

4.  Назначить дело № 069/05/18-45/2021 к рассмотрению на 28.04.2021 в 11 час. 00 мин. по адресу: г. Тверь, ул. Советская, д. 23, каб. 121.

5. В течение трех рабочих дней со дня получения настоящего определения (в том числе полученного посредством факсимильной связи и/или в форме электронного документа) надлежит представить в форме электронного документа на адрес to69@fas.gov.ru следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (пояснения) (с последующим подтверждением почтовым отправлением в срок до 20.04.2021):

4.1.     ООО «СЕВЕНТЕХ»:

-   доказательства реализации договора об оказании услуг связи «Билайн» от 01.12.2018 № 701446503 (акт выполненных работ и их оплату) за ноябрь 2020 года;

-    доказательства реализации договора оказания услуг от 19.12.2019 № 25/0703-04/19, заключенного с ПАО «РГС Банк», за ноябрь 2020 года (подписанный обеими сторонами акт выполненных работ и сведения об оплате);

4.2.     ПАО «РГС Банк»:

 -     позицию по существу дела;

 -   доказательства реализации договора оказания услуг от 19.12.2019 № 25/0703-04/19, заключенного с ООО «СЕВЕНТЕХ», а также сведения об оплате в ноябре 2020 года за оказанные услуги;  

-  доказательства наличия согласия <***>  на распространение спорной рекламы и соблюдения требований статьи 18 Закона. 

Примечание:

1. С материалами дела можно ознакомиться в Тверском УФАС России, кабинет № 123, контактный телефон: (4822) 34-46-98.

2.   Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.

3. Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица.

4. Для обеспечения пропусков в здание Тверского УФАС России фамилии представителей необходимо сообщить до рассмотрения дела по телефону: (4822) 34-46-98.

Председатель Комиссии:  П.А. Мироненко

Члены Комиссии: И.В. Киртоакэ, В.Д. Соловьев