База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 069/05/15-387/2022 И НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА К РАССМОТРЕНИЮ

­­­­

09 августа 2022 г.                                                                                                     г. Тверь

                                      

Председатель Комиссии Тверского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Прохоров Р.В., заместитель руководителя управления, рассмотрев обращение, представленное Управлением Роскомнадзора по Тверской области о превышении продолжительности рекламы на радиоканале в течение суток,

УСТАНОВИЛ:

В Тверское УФАС России поступило обращение Управления Роскомнадзора по Тверской области, согласно которому проведено плановое систематическое наблюдение в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Бежецкое независимое телевидение» (далее - ООО «БНТВ») (ОГРН - 1026901536408) в период с 23.05.2022 по 30.05.2022, на основании которого 10.06.2022 составлен акт систематического наблюдения ООО «БНТВ» № А-69/5/35.

Управлением Роскомнадзора по Тверской области установлено, что объем рекламных сообщений при вещании радиоканала «Радио «Позитив» в г. Бежецк Тверской области за 27.05.2022 составил 27% (подтверждается представленной справкой о результатах анализа записей вещания радиоканала «Радио «Позитив»), что превышает 20% времени вещания в сутки и содержит признаки нарушения части 2 статьи 15 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).

Радиовещание «Радио «Позитив» на частоте 103.7 МГц осуществляется компанией ООО «БНТВ» (ОГРН - 1026901536408) в соответствии с лицензией на осуществление радиовещания от 20.06.2013 серия РВ № Л033-00114-77/00057386 (23726)) (далее – лицензия), выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, согласно которой общий объем вещания радиоканала «Радио «Позитив» составляет 10 часов в неделю, рекламные сообщения и материалы распространяются в порядке, предусмотренном Законом о рекламе.

Согласно информации ООО «БНТВ» при копировании плей-листа в программе-ретрансляторе была допущена техническая ошибка, в следствии которой были скопированы короткие местные включения, не запланированные к выходу 27.05.2022.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Закона о рекламе в радиопрограммах, не зарегистрированных в качестве средств массовой информации и специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, продолжительность рекламы не может превышать двадцать процентов времени вещания в течение суток.

Вышеуказанное свидетельствует о наличии признаков нарушения требований части 2 статьи 15 Закона о рекламе.

Частью 7 статьи 38 Закона о рекламе определено, что ответственность за нарушение требований, установленных статьей 15 Закона о рекламе несет рекламораспространитель.

В данном случае рекламораспространителем является ООО «БНТВ» (ОГРН - 1026901536408), как лицо осуществляющее радиовещание на радиоканале «Радио «Позитив».

              На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 069/05/15-387/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

 2. Признать лицами, участвующими в деле:

2.1. заявитель – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области (Управление Роскомнадзора по Тверской области; адрес (место нахождения): 170100, г. Тверь, ул. Трехсвятская, д. 6);

2.2.   лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - Общество с ограниченной ответственностью «Бежецкое независимое телевидение» (171987, Тверская область, г. Бежецк, пер. им. В.В. Андреева, д. 21, ОГРН – 1026901536408, ИНН - 6906006620).

3. Назначить дело № 069/05/15-387/2022 к рассмотрению на 08 сентября 2022 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Тверь, ул. Советская, д. 23, кабинет 121.

4. Представить ООО «БНТВ». в течение трех рабочих дней со дня получения настоящего определения (в том числе полученного посредством факсимильной связи и/или в форме электронного документа) в форме электронного документа на адрес to69@fas.gov.ru следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (пояснения) (с последующим подтверждением почтовым отправлением в срок до 06.09.2022): пояснения по существу дела.

В соответствии с частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

        

Примечание:

1.  Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.

2. Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица.

3.  Для участия в рассмотрении дела в дистанционном режиме необходимо:

-  Направить на электронный адрес to69-akperova@fas.gov.ru за сутки до назначенной даты заседания комиссии ходатайство в электронном виде и сообщить контактные данные (в обязательном порядке: номер телефона, в том числе мобильного, адрес электронной почты) для направления гиперссылки;

-   После получения ходатайства Тверское УФАС России направит гиперссылку;

-  Лицам, участвующим в деле, необходимо перейти по гиперссылке и ожидать сеанса связи в назначенное в определении время;

-   Направить до рассмотрения дела документы и информацию, запрошенную в определении, а также документы подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении дела, на адрес электронной почты исполнителя по делу. Ходатайство и документы должны быть подписаны и заверены надлежащим образом.

 

Председатель Комиссии:  Р.В. Прохоров