База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ И ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 069/05/18-67/2022

22 марта 2022 года                                                                                                  г. Тверь

 

Комиссия Тверского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

председатель Комиссии: Ключникова Е.В., временно исполняющий обязанности заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок,

члены Комиссии:

Манюгина Е.И., заместитель начальника отдела антимонопольного контроля,

Киртоакэ И.В., ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля,

рассмотрев дело № 069/05/18-67/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы посредством смс-сообщения без предварительного согласия абонента,

в отсутствие заявителя <***> и представителей лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - Публичного акционерного общества «Ростелеком» (далее – ПАО «Ростелеком»), надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте рассмотрения дела,

в отсутствие представителей лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - Общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙ-ИНВЕСТ» (далее – ООО «Строй-Инвест»), сведения о надлежащем извещении которого в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛА:

Настоящее дело № 069/05/18-67/2022 возбуждено по заявлению <***> в отношении ПАО «Ростелеком» и ООО «Строй-Инвест» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) в связи с распространением 20.12.2021 в 13:59 на выделенный ему телефонный номер +7-977-<***> без предварительного согласия абонента рекламы посредством смс - сообщения следующего содержания: «Ски-дки на квартиры с ремонтом 100000 р. ЖК Зеленоградский 89262641111», отправитель - +79581473582.

Согласно информации ПАО «Ростелеком» абонентский номер +79581473582 был выделен ООО «Строй-Инвест» по договору об оказании услуг подвижной связи от 30.06.2020 № 7252763 (далее – договор) в соответствии с приложением № 1 к договору, которое утеряно.

При этом, как следует из пояснений ПАО «Ростелеком», абоненты самостоятельно могут изменять абонентские номера в Личном кабинете, что и было реализовано ООО «Строй-Инвест»: абонентский номер +7-991-813-04-36 изменен 20.12.2021 в 14:44:32 (время пермское) абонентом через Личный кабинет на номер + 79581473582.

Представленный скриншот выгрузки истории и перехода номера  +79581473582 свидетельствует об активности пользователя «LK_B2B» 20.12.2021 в период с 14:44:33 по 18:29:34.

При этом в материалах дела отсутствуют сведения об оплате оказанных ПАО «Ростелеком» услуг при использовании ООО «Строй-Инвест» номера +79581473582.

По состоянию на 22.03.2022 сведения о надлежащем извещении ООО «Строй-Инвест» в материалах дела отсутствуют.

В связи с необходимостью получения дополнительной информации у ПАО «Ростелеком» и ООО «Строй-Инвест», рассмотрение дела № 069/05/18-67/2022 подлежит отложению.

В связи с необходимостью надлежащего извещения ООО «Строй-Инвест» и получения дополнительной информации для объективного и всестороннего рассмотрения дела, и в соответствии с пунктами 31 и 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922, Комиссия 

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Продлить срок рассмотрения дела № 069/05/18-67/2022 на 2 (два) месяца до 22.05.2022.

2. Рассмотрение дела № 069/05/18-67/2022 отложить.

3. Назначить дело № 069/05/18-67/2022 к рассмотрению на 12.05.2022 в 15 час. 00 мин. по адресу: г. Тверь, ул. Советская, д. 23, каб. 121.

4. Представить в течение трех рабочих дней со дня получения настоящего определения (в том числе полученного посредством факсимильной связи и/или в форме электронного документа) в форме электронного документа на адрес to69@fas.gov.ru следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (пояснения) (с последующим подтверждением почтовым отправлением в срок до 12.05.2022): 

4.1. ПАО «Ростелеком»: копии документов, подтверждающих факт оказания услуг ОО «Строй-Инвест» и их оплату в декабре 2021 года по номеру +79581473582.

4.2. ООО «Строй-Инвест»:

- доказательства наличия согласия <***> на распространение спорной рекламы и соблюдения требований статьи 18 Закона о рекламе;

-   позицию по делу.

Примечание:

1. Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.

2. Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица.

3. Для участия в рассмотрении дела в дистанционном режиме необходимо:

-  Направить на электронный адрес to69-manugina@fas.gov.ru за сутки до назначенной даты заседания комиссии ходатайство в электронном виде и сообщить контактные данные (в обязательном порядке: номер телефона, в том числе мобильного, адрес электронной почты) для направления гиперссылки;

-   После получения ходатайства Тверское УФАС Росии направит гиперссылку;

-   Лицам, участвующим в деле, необходимо перейти по гиперссылке и ожидать сеанса связи в назначенное в определении время;

-  Направить до рассмотрения дела документы и информацию, запрошенную в определении, а также документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении дела, на адрес электронной почты исполнителя по делу. Ходатайство и документы должны быть подписаны и заверены надлежащим образом.

Председатель Комиссии: Е.В. Ключникова

Члены Комиссии: Е.И. Манюгина, И.В. Киртоакэ