База решений
и правовых актов

Определение № 05-6/2-48-2020

об исправлении технической ошибки

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в следующем составе:

 

в рамках рассмотрения дела № 05-6/2-48-2020 установила наличие технической ошибки (опечатки) в мотивировочной и резолютивной частях решения по делу № 05-6/2-48-2020. Вышеуказанные технические ошибки не меняют сути решения по делу № 05-6/2-48-2020 и подлежат исправлению, в связи с чем Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1.  Исправить в мотивировочной части решения опечатку, изложив ее в следующей редакции:

«Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках)». Далее по тексту решения использовать сокращенное название вышеуказанного закона.

2. Мотивировочную часть решения № 05-6/2-48-2020 изменить и изложить в следующем виде:

Старая редакция: «1.5.3.2. Осуществление участниками закупки за последние три гола, предшествующих дате окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке, поставок товаров, выполнение работ (оказание услуг), аналогичных поставкам товаров, выполнению работ (оказанию услуг), являющихся предметами закупок,»

Исходя из вышесказанного, установление Заказчиком дополнительных квалификационных требований, предъявляемых к участникам закупки, в части наличия специалистов (работников), обладающих квалификацией н опытом, необходимых и достаточных для выполнения работ по предмету закупки, являются излишними, что может принести к необоснованному ограничению конкуренции.

Жалоба Общества является обоснованной.»

 

Новая редакция: «1.5.3.2. Осуществление участниками закупки за последние три года, предшествующих дате окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке, поставок товаров, выполнение работ (оказание услуг), аналогичных поставкам товаров, выполнению работ (оказанию услуг), являющихся предметами закупок».

Из представленной информации в соответствии с Разделом 3.5.6 в Перечне документов, подтверждающих соответствие Участников квалификационным требованиям настоящей Документации о конкурентом отборе, указана справка о кадровых ресурсах Участника (Форма 4), из которой не предоставляется возможным определить какие специалисты будут оцениваться в соответствии с критериями отбора и соотносятся ли эти специалисты с предметом закупки. Пояснения заказчиком в данной части представлены не были.

В порядке оценки, в разделе «пункте 3 раздела 2. Оценка квалификации Участника, Методики анализа и оценки заявок участников конкурентного отбора» оценивается критерий выполнения работ своими силами, без привлечения подрядчиков.

Вместе с тем, в соответствии с документацией о конкурентном отборе, предоставление сведений участниками закупки для получения баллов по указанному критерию, не возлагает на таких участников обязанности по соблюдению условий критерия при исполнении контракта.

Таким образом, действия Заказчика по установлению критериев оценки не соответствуют положению о закупках и действующему законодательству в части пункта 13 и 14 части 10 статьи 4 Закона о закупках.»

3. Резолютивную часть решения изменить и изложить в следующей редакции:

«1. Признать жалобу ООО «ПРОМЭКСПЕРТИЗА» обоснованной в части порядка оценки трудовых ресурсов.

2. Признать АО «Газпром газораспределение Тверь» нарушившим пункт 13 и 14 часть 10 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Положение о закупках товаров, работ, услуг ОАО "Газпром" и Компаний Группы Газпром, утвержденного решением Совета директоров ОАО "Газпром" от 19 апреля 2012 г. N 1969.

3. Выдать АО «Газпром газораспределение Тверь», закупочной комиссии и оператору электронной торговой площадки предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов.

4. Передать материалы настоящего дела должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.»