База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА №  069/05/18-63/2023 И НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА К РАССМОТРЕНИЮ

27 января 2023 г.                                                                                г. Тверь                                                        

Председатель Комиссии Тверского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Прохоров Р.В., заместитель  руководителя управления, рассмотрев обращение, представленное <***> о распространении рекламы услуг ПАО «МТС» посредством телефонной связи без получения предварительного согласия абонента с нарушением законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛ:

В Тверское УФАС России поступило обращение <***> (далее – заявитель) в связи с распространением 26.11.2022 на выделенный заявителю телефонный номер +7905<***> рекламы услуг ПАО «МТС» посредством телефонного звонка с телефонного номера +7986<***> без предварительного его согласия.

Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно части 1 статьи 18 Закона о рекламе распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Согласно статье 38 Закона о рекламе ответственность за вышеназванное нарушение несет рекламораспространитель.

Телефонный номер +7905<***>, выделенный заявителю, закреплен за оператором связи ПАО «ВымпелКом». 

ПАО «ВымпелКом» подтвердило, что абонентский номер +7905<***> выделен заявителю по договору об оказании услуг связи «Билайн» от 31.03.2004  № 89623496.

Согласно информации ПАО «ВымпелКом» телефонный звонок поступил 26.11.2022 в 16:00 на телефонный номер, выделенный заявителю, с телефонного номера +7986<***>.

Телефонный номер +7986<***> относится к номерной емкости АО «МТТ» (г. Москва).

Согласно информации АО «МТТ» абонентский номер +7986<***> выделен самозанятой <***> (ИНН – <***>) в соответствии с заключенным договором от 01.06.2022 № 2181-GNEZDO-2233.

 

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 069/05/18-63/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.  Признать лицами, участвующими в деле:

2.1.  заявитель: <***>.;

2.2.  лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: <***>.

3.  Назначить дело № 069/05/18-63/2023 к рассмотрению на 21.02.2023 в 15 час. 30 мин. по адресу: г. Тверь, ул. Советская, д. 23, кабинет 121.

 4. <***> представить в течение трех рабочих дней со дня получения настоящего определения (в том числе полученного посредством факсимильной связи и/или в форме электронного документа) в форме электронного документа на адрес to69@fas.gov.ru  следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (пояснения) (с последующим подтверждением почтовым отправлением в срок до 20.02.2023:

-  позицию по делу;

- доказательства наличия согласия <***> на распространение спорной рекламы и соблюдения требований статьи 18 Закона о рекламе.

 

Примечание:

1. Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.

2. Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица.

3. Для участия в рассмотрении дела в дистанционном режиме необходимо:

-  Направить на электронный адрес to69-manugina@fas.gov.ru за сутки до назначенной даты заседания комиссии ходатайство в электронном виде и сообщить контактные данные (в обязательном порядке: номер телефона, в том числе мобильного, адрес электронной почты) для направления гиперссылки;

-  После получения ходатайства Тверское УФАС России направит гиперссылку;

-  Лицам, участвующим в деле, необходимо перейти по гиперссылке и ожидать сеанса связи в назначенное в определении время;

-  Направить до рассмотрения дела документы и информацию, запрошенную в определении, а также документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении дела, на адрес электронной почты исполнителя по делу. Ходатайство и документы должны быть подписаны и заверены надлежащим образом.

Председатель Комиссии: Р.В. Прохоров