База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 069/05/14 -120/2021 И НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА К РАССМОТРЕНИЮ

­­­­

19 апреля 2021 г.                                                                                           г. Тверь    

Председатель Комиссии Тверского УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Меджидов Р.Г., временно исполняющий обязанности руководителя управления, рассмотрев обращение, представленное Управлением Роскомнадзора по Тверской области о распространении рекламы на телеканале «Тверской проспект – Регион»,

УСТАНОВИЛ:

В Тверское УФАС России поступило обращение Управления Роскомнадзора по Тверской области, содержащее информацию о распространении на телеканале «Тверской проспект – Регион» (г. Тверь) рекламы во время трансляции 26.02.2021 телепередачи «Новости» в период с 19:24:38 по 19:24:53.

Как следует из обращения, при вещании ООО ТРК «Тверской проспект – Регион» в кабельной сети АО «ЭР-Телеком Холдинг» в г. Твери средства массовой информации телеканала «Тверской проспект – Регион» 26.02.2021 в период с 19:24:38 по 19:24:53 во время трансляции телепередачи «Новости», перерыв на рекламу осуществлялся без предварительного сообщения о последующей демонстрации региональной рекламы.

Согласно информации ООО ТРК «Тверской проспект – Регион» (письмо от 12.04.2021 № 22) 26.02.2021 в период с 19:24:38 по 19:24:53 телеканал «Тверской проспект – Регион» в прямом эфире осуществлял вещание программы «Новости». Спонсором одной из рубрик программы являлось Общество с ограниченной ответственностью  «Автоматизированные системы безопасности «Альтаир» (далее – Спонсор), однако во время прямого эфира трансляция рекламы была осуществлена без упоминания о спонсоре. При этом ООО ТРК «Тверской проспект – Регион» сообщило, что в период с 01.03.2021 по 02.04.2021 ролики Спонсора выходили в эфир в соответствии с требованиями законодательства о рекламе, однако доказательства вышеуказанного обстоятельства не представлены.

Статья 14 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) устанавливает специальные требования к рекламе в телепрограммах и телепередачах. 

Согласно части 1 статьи 14 Закона о рекламе прерывание телепрограммы или телепередачи рекламой, то есть остановка трансляции телепрограммы или телепередачи для демонстрации рекламы, должно предваряться сообщением о последующей трансляции рекламы, за исключением прерывания спонсорской рекламой.

Частью 7 статьи 38 Закона о рекламе определено, что ответственность за нарушение требований, установленных статьей 14 Закона о рекламе, несет рекламораспространитель.

 На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 069/05/14-120/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.   Признать лицами, участвующими в деле:

2.1.   заявитель – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области (Управление Роскомнадзора по Тверской области; адрес (место нахождения): 170100, г. Тверь, ул. Трехсвятская, д. 6);

2.2. лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - ООО ТРК «Тверской проспект – Регион» (170100, г. Тверь, Смоленский переулок, дом 29, офис 26, ОГРН – 1116952043295, ИНН - 6950139097).

3.  Назначить дело № 069/05/14-120/2021 к рассмотрению на 19 мая 2021 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Тверь, ул. Советская, д. 23, кабинет 121.

4.  Представить ООО ТРК «Тверской проспект – Регион» в течение трех рабочих дней со дня получения настоящего определения (в том числе полученного посредством факсимильной связи и/или в форме электронного документа) в форме электронного документа на адрес to69@fas.gov.ru следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (пояснения) (с последующим подтверждением почтовым отправлением в срок до 14.05.2021): доказательства выхода в прямой эфир вышеуказанной рекламы с 01.03.2021 по 02.04.2021 в соответствии с требованиями законодательства о рекламе.

Примечание:

1.  Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.

2. Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица.

3.  Для участия в рассмотрении дела в дистанционном режиме необходимо:

- Направить на электронный адрес to69-soloviev@fas.gov.ru за сутки до назначенной даты заседания комиссии ходатайство в электронном виде и сообщить контактные данные (в обязательном порядке: номер телефона, в том числе мобильного, адрес электронной почты) для направления гиперссылки;

-   После получения ходатайства Тверское УФАС России направит гиперссылку;

-  Лицам, участвующим в деле, необходимо перейти по гиперссылке и ожидать сеанса связи в назначенное в определении время;

- Направить до рассмотрения дела документы и информацию, запрошенную в определении, а также документы подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении дела, на адрес электронной почты исполнителя по делу. Ходатайство и документы должны быть подписаны и заверены надлежащим образом.

Временно исполняющий обязанности руководителя управления: Р.Г.Меджидов