База решений
и правовых актов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Тверского УФАС России) в следующем составе:
председатель:
Демина И.С. – руководитель управления,
члены Комиссии:
Посохова Л.В. – заместитель руководителя управления,
Фомин В.М. – заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля размещения государственного заказа,
Петрова Е.И. – главный специалист - эксперт отдела контроля размещения государственного заказа,
в присутствии представителей:
- департамента государственного заказа Тверской области: <…>;
- департамента финансов Тверской области: <…>;
в отсутствие надлежаще извещенного законного представителя ООО «Бюджетные и Финансовые Технологии»,
рассмотрев в соответствии с Административным регламентом по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, п.п. 5.4-5.6. Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденного приказом ФАС России от 15.12.2006 № 324, жалобу ООО «Бюджетные и Финансовые Технологии» и проведя в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) внеплановую проверку,


В Тверское УФАС России 26.11.2010 поступила жалоба ООО «Бюджетные и Финансовые Технологии» (далее – Общество), которое считает, что конкурсной комиссией департамента государственного заказа Тверской области при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение технологических работ по развитию Автоматизированной Системы Управления Бюджетным процессом Тверской области (далее – конкурс) нарушены требования Закона в части неуказания в протоколе № 2010/176ОК-152/3 оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе сведений о решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе.
Уполномоченный орган возражает против доводов жалобы, полагает составление протокола № 2010/176ОК-152/3 оценки и сопоставления заявок в соответствии с требованиями Закона. Департамент финансов Тверской области поддерживает доводы уполномоченного органа.
На момент рассмотрения жалобы государственный контракт не заключен.

В результате рассмотрения жалобы, изучения представленных документов Комиссией Тверского УФАС России установлено следующее.

16.10.2010 департаментом государственного заказа Тверской области опубликовано в официальном печатном издании – газете «Тверская жизнь» № 190 и размещено на официальном сайте Тверской области в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов www.gostorgi.tver.ru извещение № 2010/176ОК-152 о проведении открытого конкурса (далее – извещение). Согласно извещению предметом государственного контракта является выполнение технологических работ по развитию Автоматизированной Системы Управления Бюджетным процессом Тверской области, с начальной (максимальной) ценой контракта 39 700 000 рублей.

Согласно протоколу № 2010/176ОК-152/2 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 22.11.2010 к участию в конкурсе допущены и признаны участниками конкурса ООО «Кейсистемс» и Общество.
Согласно протоколу № 2010/176ОК-152/3 оценки и сопоставления заявок от 22.11.2010 конкурсная комиссия единогласно приняла решение присвоить заявкам следующие порядковые номера: № 1 - ООО «Кейсистемс» (428000, г. Чебоксары, Главпочтамт, а/я 172) и № 2 - ООО «Бюджетные и Финансовые Технологии» (127434, г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 9б). Победителем конкурса признано ООО «Кейсистемс». К протоколу прилагается таблица с указанием сведений о присвоении баллов по каждому критерию в отношении каждого из участников конкурса.
В соответствии с частью 10 статьи 28 Закона конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, сведения о решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Указание в протоколе № 2010/176ОК-152/3 оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе от 22.11.2010 сведений о единогласном решении комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений свидетельствует, в том числе, и о решении каждого из членов комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, сведений о решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе, и не противоречит требованиям части 10 статьи 28 Закона.

На основании части 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия Тверского УФАС России


Признать жалобу ООО «Бюджетные и Финансовые Технологии» необоснованной.

Председатель Комиссии И.С. Демина
Члены Комиссии Л.В. Посохова
В.М. Фомин
Е.И. Петрова