База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 069/01/14.8-643/2022

«16» марта 2023 года                                                                                           г. Тверь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (далее – Тверское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии: Прохоров Р.В. – временно исполняющий обязанности руководителя управления,

Члены Комиссии:

    -   Манюгина Е.И. – заместитель начальника отдела антимонопольного контроля,

    -   Абульфатов М.М. – специалист 1 разряда отдела антимонопольного контроля,

в присутствии на заседании представителя Общества с ограниченной ответственностью «Однакасса Тверь» (далее - ООО «ОднаКасса Тверь») <***> (по доверенности от 14.02.2023 № б/н),

в отсутствие представителей:

- заявителя Общества с ограниченной ответственностью «Строительно-транспортная компания «Парус» (далее – ООО «СТК «Парус»),

- ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Виктория» (далее – ООО «Виктория»),

- заинтересованного лица  Министерства транспорта Тверской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела,

рассмотрев дело № 069/01/14.8-643/2022 по признакам нарушения ООО «Виктория» и ООО «ОднаКасса Тверь» статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

установила:

Настоящее дело № 069/01/14.8-643/2022 возбуждено 16.01.2023 по заявлению ООО «СТК «Парус» по признакам нарушения ООО «Виктория» и ООО «ОднаКасса Тверь» статьи 14.8 Закона о защите конкуренции в связи с осуществлением и организацией регулярных пассажирских перевозок по маршруту «Тверь-Бежецк-Красный Холм-Весьегонск» под видом заказных без получения разрешительных документов на право осуществления пассажирских перевозок.

ООО «ОднаКасса Тверь» сообщило, что самостоятельно не оказывает услуги по перевозке пассажиров по заказу, не является структурным подразделением либо филиалом ООО «Виктория», фактически является только агентом по заключению договоров фрахтования по поручению и от имени перевозчика за вознаграждение.

Представитель ООО «ОднаКасса Тверь» <***> на заседании представила копию действующего агентского договора, заключенного 10.03.2022 с ООО «Виктория», согласно которому агент (ООО «ОднаКасса Тверь») обязуется за вознаграждение от имени и за счет принципала (ООО «Виктория») совершать юридические и иные действия, связанные с оформлением проездных документов с гражданами на право осуществления поездки автомобильным транспортом принципала.

Также ООО «ОднаКасса Тверь» и ООО «Виктория» в пояснениях указали, что в кассовых чеках от 15.11.2022 и от 17.12.2022, представленных ООО «СТК «Парус», данные кассовые чеки не имеют отношения к ООО «ОднаКасса Тверь», поскольку они выданы другой организацией – ООО «Юпитер».

Дополнительно ООО «ОднаКасса Тверь» и ООО «Виктория» отрицают факт принадлежности ООО «Виктория» транспортного средства с государственным номером Е 766 СТ 69, который был зафиксирован в акте прокуратуры Заволжского района г. Твери  от 22.12.2022 в момент осмотра посадки пассажиров в вышеуказанное транспортное средство.

03.03.2023 в Тверское УФАС России поступило заявление Администрации Бежецкого района Тверской области (вх. № 1396/23 от 03.03.2023,  далее – Администрация), в котором сообщается об организации и осуществлении регулярных пассажирских перевозок под видом заказных в г. Бежецке (остановочный пункт Автоэкспресс) с возможностью приобретения билетов на автобусы транспортных организаций, не имеющих документов, подтверждающих их право на обслуживание регулярных пассажирских перевозок.

Согласно информации, изложенной в заявлении, ООО «Юпитер»  (ИНН - 6952320630)  по адресу: г. Бежецк, ул. Большая, д. 34, осуществляет деятельность по продаже билетов на автобусы ООО «Виктория».

В связи с приобщением заявления Администрации к материалам дела № 069/01/14.8-643/2022, необходимостью привлечения к участию в деле лица, располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, - ООО «Юпитер», и получения дополнительной информации, Комиссия пришла к выводу о необходимости отложения настоящего дела.

 

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия определила:

1. Отложить рассмотрение дела № 069/01/14.8-643/2022.

2. Назначить рассмотрение дела № 069/01/14.8-643/2022 на 12.04.2023 в 15-00 по адресу: г. Тверь, ул. Советская, д. 23, каб. 121.

3. Привлечь к участию в деле № 069/01/14.8-643/2022 Общество с ограниченной ответственностью «Юпитер» (170026, г. Тверь, наб. Афанасия Никитина, д. 24, помещ. 4, рабочее место № 2, ОГРН - 1216900004056,  ИНН -  6952320630) в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах.

4. ООО «Юпитер» на основании части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в срок до 10.04.2023 (к указанной дате документы и материалы должны находиться в Тверском УФАС России) представить следующие документы (в заверенных копиях) и сведения:

4.1.   позицию по делу;

4.2.  сведения о начальной точке маршрута в г. Бежецке и конечном пункте маршрута в г. Весьегонске;

4.3. сведения о стоимости проезда на маршруте «Бежецк-Красный Холм-Весьегонск» в 2022 году и истекшем периоде 2023 года (если стоимость изменялась – необходимо указать об этом обстоятельстве в ответе);

4.4.  правоустанавливающие документы на нежилое помещение, занимаемое по адресу: г. Бежецк, ул. Большая, д. 34;

4.5. сведения об иных помещениях, занимаемых ООО «Юпитер» для осуществления деятельности на маршруте «Тверь-Бежецк-Красный Холм-Весьегонск» с приложением правоустанавливающих документов на них;

5. ООО «Виктория» и ООО «ОднаКасса Тверь» на основании части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в срок до 10.04.2023 (к указанной дате документы и материалы должны находиться в Тверском УФАС России) представить следующие документы (в заверенных копиях) и сведения:

5.1  сведения о начальной точке маршрута в г. Твери и конечном пункте маршрута в г. Весьегонске;

5.2.  сведения о стоимости проезда на маршруте «Тверь-Бежецк-Красный Холм-Весьегонск» в 2022 году и истекшем периоде 2023 года (если стоимость изменялась – необходимо указать об этом обстоятельстве в ответе);

5.3. сведения о количестве транспортных средств, используемых для обслуживания маршрута «Тверь-Бежецк-Красный Холм-Весьегонск», с указанием регистрационных номеров;

5.4.  сведения о взаимоотношениях каждого с ООО «Юпитер» с приложением подтверждающих документов.

Примечание:

1. Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.

2. Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица.

3.  Для участия в рассмотрении дела в дистанционном режиме необходимо:

-  Направить на электронный адрес to69-manugina@fas.gov.ru за сутки до назначенной даты заседания комиссии ходатайство в электронном виде и сообщить контактные данные (в обязательном порядке: номер телефона, в том числе мобильного, адрес электронной почты) для направления гиперссылки;

-  После получения ходатайства Тверское УФАС России направит гиперссылку;

- Лицам, участвующим в деле, необходимо перейти по гиперссылке и ожидать сеанса связи в назначенное в определении время;

- Направить до рассмотрения дела документы и информацию, запрошенную в определении, а также документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении дела, на адрес электронной почты to69-manugina@fas.gov.ru. Ходатайство и документы должны быть подписаны и заверены надлежащим образом.

Председатель Комиссии: Р.В. Прохоров

Члены Комиссии: Е.И. Манюгина, М.М. Абульфатов