Решение б/н Решение комиссии Тверского УФАС России от 3 апреля 2008 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
ПО ДЕЛУ № 04-6/2-4-2008
04 марта 2008 г. г. Тверь
Комиссия Тверского УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии - Демина И.С., руководитель управления,
члены Комиссии:
Красюкова Л.К., начальник отдела контроля и надзора за соблюдением антимонопольного и рекламного законодательства и размещением госзаказа;
Петрова Е.И., специалист-эксперт отдела контроля и надзора за соблюдением антимонопольного и рекламного законодательства и размещением госзаказа;
рассмотрев дело № 04-6/2-4-2008, возбужденное по признакам нарушения части 1 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ (ред. от 01.12.2007) «О рекламе» (далее – Закон) по факту размещения в № 5 (12)/2007 журнала «Полезный» рекламы ООО «Ника Софт» с информацией о продаже видов оргтехники и «оформлением кредита на месте» без указания наименования лица, оказывающего услуги по кредитованию,
в присутствии:
представителей ООО РИК «Флагман» Лопухиной Н.В. (протокол № 1 общего собрания ООО РИК «Флагман» от 24.08.2005) и ООО «Ника Софт» Ежова Е.В. (решение № 1 единственного учредителя ООО «Ника Софт» от 14.04.2005)
В номере № 5 (12)/2007 журнала «Полезный», учредителем и издателем которого является ООО РИК «Флагман», размещена реклама ООО «Ника Софт» о продаже оргтехники с информацией «оформление кредита на месте» без указания наименования лица, оказывающего услуги по кредитованию, что является нарушением части 1 статьи 28 и части 7 статьи 5 Закона.
В соответствии с Федеральным законом от 02.12.1990 №395-1 (ред. от 02.11.2007) «О банках и банковской деятельности» предоставление кредитов относится к банковским услугам, которые оказываются только на основании лицензии, выдаваемой Банком России в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 28 Закона реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги.
Указанная реклама не содержит наименования лица, оказывающего услуги по кредитованию.
В соответствии с частью 7 статьи 5 Закона не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Следовательно, реклама ООО «Ника Софт» является ненадлежащей, поскольку нарушена часть 1 статьи 28 Закона.
Согласно частям 6 и 7 статьи 38 Закона ответственность за нарушение части 1 статьи 28 Закона несет рекламодатель, а также рекламораспространитель.
По информации представленной ООО РИК «Флагман» и ООО «Ника Софт»:
- согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации от 05.12.2005 ПИ № ФС5-1144 журнал «Полезный» зарегистрирован как рекламное издание, учредителем которого является ООО РИК «Флагман»;
- согласно пункту 1.1 договора на выполнение работ от 25.12.2006 ООО РИК «Флагман» (рекламораспространитель) принимает на себя обязательства по разработке, изготовлению и размещению рекламного обращения ООО «Ника Софт» (рекламодателя) в номерах журнала «Полезный», выходящих в 2007 году (4 выпуска);
- ООО «Ника Софт» был представлен готовый рекламный блок для размещения его в журнале «Полезный»;
- услуги по кредитованию покупателей оргтехники ООО «Ника Софт» предоставляет МКБ ООО «Москомприватбанк» в лице Тверского филиала (далее – Банк), о чем свидетельствует договор о сотрудничестве с Банком от 11.05.2005 № 051;
- согласно трудовому договору (контракту) от 02.08.2007 исполнительный директор ООО «Ника Софт» Станькова Т.Н. по совместительству работает в Банке в должности агента по продажам РП МКПБ.
Таким образом, нарушение части 1 статьи 28 Закона при размещении названной ненадлежащей рекламы допущено ООО РИК «Флагман» и ООО «Ника Софт».
Руководствуясь ч. 2 п. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
1. Признать размещенную в номере № 5 (12)/2007 журнала «Полезный» рекламу ООО «Ника Софт» о продаже ортехники с информацией «оформление кредита на месте» без указания наименования лица, оказывающего услуги по кредитованию, ненадлежащей, поскольку нарушена часть 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать ООО РИК «Флагман» и ООО «Ника Софт» предписание об устранении нарушения рекламного законодательства.
3. Передать материалы дела № 04-6/2-4-2008 уполномоченному должностному лицу Тверского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 14 марта 2008 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
И.С. Демина
Члены Комиссии
Л.К. Красюкова
Е.И. Петрова
04 марта 2008 г. г. Тверь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (далее - управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель комиссии: Демина И.С. – руководитель управления;
члены комиссии:
Красюкова Л.К. – начальник отдела контроля и надзора за соблюдением антимонопольного и рекламного законодательства;
Петрова Е.И. – специалист-эксперт отдела контроля и надзора за соблюдением антимонопольного и рекламного законодательства,
на основании своего решения от 04 марта 2008 г. по делу № 04-6/2-4-2008 о признании ненадлежащей рекламы ООО «Ника Софт» о продаже оргтехники и предоставлении кредита без указания наименования лица, оказывающего услуги по кредитованию, размещенной в номере № 5 (12)/2007 журнала «Полезный, и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО РИК «Флагман» и ООО «Ника Софт» в трехдневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить размещать рекламу ООО «Ника Софт» о продаже оргтехники и предоставлении кредита без указания информации о наименовании лица, оказывающего услуги по кредитованию, как нарушающей требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2. ООО РИК «Флагман» и ООО «Ника Софт» Тверь» представить в Управление письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 10 апреля 2008 г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель комиссии
И.С. Демина
Члены комиссии
Л.К. Красюкова
Е.И. Петрова
ПО ДЕЛУ № 04-6/2-4-2008
04 марта 2008 г. г. Тверь
Комиссия Тверского УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии - Демина И.С., руководитель управления,
члены Комиссии:
Красюкова Л.К., начальник отдела контроля и надзора за соблюдением антимонопольного и рекламного законодательства и размещением госзаказа;
Петрова Е.И., специалист-эксперт отдела контроля и надзора за соблюдением антимонопольного и рекламного законодательства и размещением госзаказа;
рассмотрев дело № 04-6/2-4-2008, возбужденное по признакам нарушения части 1 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ (ред. от 01.12.2007) «О рекламе» (далее – Закон) по факту размещения в № 5 (12)/2007 журнала «Полезный» рекламы ООО «Ника Софт» с информацией о продаже видов оргтехники и «оформлением кредита на месте» без указания наименования лица, оказывающего услуги по кредитованию,
в присутствии:
представителей ООО РИК «Флагман» Лопухиной Н.В. (протокол № 1 общего собрания ООО РИК «Флагман» от 24.08.2005) и ООО «Ника Софт» Ежова Е.В. (решение № 1 единственного учредителя ООО «Ника Софт» от 14.04.2005)
УСТАНОВИЛА:
В номере № 5 (12)/2007 журнала «Полезный», учредителем и издателем которого является ООО РИК «Флагман», размещена реклама ООО «Ника Софт» о продаже оргтехники с информацией «оформление кредита на месте» без указания наименования лица, оказывающего услуги по кредитованию, что является нарушением части 1 статьи 28 и части 7 статьи 5 Закона.
В соответствии с Федеральным законом от 02.12.1990 №395-1 (ред. от 02.11.2007) «О банках и банковской деятельности» предоставление кредитов относится к банковским услугам, которые оказываются только на основании лицензии, выдаваемой Банком России в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 28 Закона реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги.
Указанная реклама не содержит наименования лица, оказывающего услуги по кредитованию.
В соответствии с частью 7 статьи 5 Закона не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Следовательно, реклама ООО «Ника Софт» является ненадлежащей, поскольку нарушена часть 1 статьи 28 Закона.
Согласно частям 6 и 7 статьи 38 Закона ответственность за нарушение части 1 статьи 28 Закона несет рекламодатель, а также рекламораспространитель.
По информации представленной ООО РИК «Флагман» и ООО «Ника Софт»:
- согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации от 05.12.2005 ПИ № ФС5-1144 журнал «Полезный» зарегистрирован как рекламное издание, учредителем которого является ООО РИК «Флагман»;
- согласно пункту 1.1 договора на выполнение работ от 25.12.2006 ООО РИК «Флагман» (рекламораспространитель) принимает на себя обязательства по разработке, изготовлению и размещению рекламного обращения ООО «Ника Софт» (рекламодателя) в номерах журнала «Полезный», выходящих в 2007 году (4 выпуска);
- ООО «Ника Софт» был представлен готовый рекламный блок для размещения его в журнале «Полезный»;
- услуги по кредитованию покупателей оргтехники ООО «Ника Софт» предоставляет МКБ ООО «Москомприватбанк» в лице Тверского филиала (далее – Банк), о чем свидетельствует договор о сотрудничестве с Банком от 11.05.2005 № 051;
- согласно трудовому договору (контракту) от 02.08.2007 исполнительный директор ООО «Ника Софт» Станькова Т.Н. по совместительству работает в Банке в должности агента по продажам РП МКПБ.
Таким образом, нарушение части 1 статьи 28 Закона при размещении названной ненадлежащей рекламы допущено ООО РИК «Флагман» и ООО «Ника Софт».
Руководствуясь ч. 2 п. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать размещенную в номере № 5 (12)/2007 журнала «Полезный» рекламу ООО «Ника Софт» о продаже ортехники с информацией «оформление кредита на месте» без указания наименования лица, оказывающего услуги по кредитованию, ненадлежащей, поскольку нарушена часть 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать ООО РИК «Флагман» и ООО «Ника Софт» предписание об устранении нарушения рекламного законодательства.
3. Передать материалы дела № 04-6/2-4-2008 уполномоченному должностному лицу Тверского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 14 марта 2008 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
И.С. Демина
Члены Комиссии
Л.К. Красюкова
Е.И. Петрова
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу № 04-6/2-4-2008 о прекращении нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
по делу № 04-6/2-4-2008 о прекращении нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
04 марта 2008 г. г. Тверь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (далее - управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель комиссии: Демина И.С. – руководитель управления;
члены комиссии:
Красюкова Л.К. – начальник отдела контроля и надзора за соблюдением антимонопольного и рекламного законодательства;
Петрова Е.И. – специалист-эксперт отдела контроля и надзора за соблюдением антимонопольного и рекламного законодательства,
на основании своего решения от 04 марта 2008 г. по делу № 04-6/2-4-2008 о признании ненадлежащей рекламы ООО «Ника Софт» о продаже оргтехники и предоставлении кредита без указания наименования лица, оказывающего услуги по кредитованию, размещенной в номере № 5 (12)/2007 журнала «Полезный, и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО РИК «Флагман» и ООО «Ника Софт» в трехдневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить размещать рекламу ООО «Ника Софт» о продаже оргтехники и предоставлении кредита без указания информации о наименовании лица, оказывающего услуги по кредитованию, как нарушающей требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2. ООО РИК «Флагман» и ООО «Ника Софт» Тверь» представить в Управление письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 10 апреля 2008 г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель комиссии
И.С. Демина
Члены комиссии
Л.К. Красюкова
Е.И. Петрова