Решение б/н Решение комиссии Тверского УФАС России от 10 июня 2014 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF15 июля 2008 г. г. Тверь
Комиссия Тверского УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии - Демина И.С., руководитель управления,
члены Комиссии:
Красюкова Л.К., начальник отдела контроля органов власти и рекламы;
Кочетурова Ю.В., специалист 1 разряда отдела контроля органов власти и рекламы,
в присутствии представителей:
директора ООО «ТелеСемь» в Твери» Виноградова А.В.;
юристконсульта ООО «Офтальмологическая клиника «Взгляд» Виноградовой И.В. (по доверенности от 14.07.2008 б/н);
рассмотрев дело № 04-6/2-20-2008 по признакам нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе») по факту размещения в газете «Антенна-Телесемь» от 9-15 июня 2008 года рекламы офтальмологической клиники «Взгляд»;
В газете «Антенна - Телесемь» от 9-15 июня 2008г. № 24 (279) (учредитель, редакция, издатель – ООО «ТелеСемь» в Твери») размещена реклама офтальмологической клиники «Взгляд» (ООО «Офтальмологическая клиника «Взгляд») с указанием ее наименования, места нахождения, контактного телефона, методов лечения близорукости, дальнозоркости, астигматизма и др. с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон).
Текст рекламы:
«Офтальмологическая клиника «Взгляд». Жизнь без очков и контактных линз! Эксимер – лазерная коррекция близорукости, дальнозоркости, астигматизма методами LASIK, EPI- LASIK, ФРК. Гарантированный результат. Короткий период восстановления. Возможность коррекции на обоих глазах одновременно. Комплексное компьютеризированное обследование и лечение других заболеваний органа зрения. Лазерное укрепление сетчатки при дистрофических изменениях. Лазерное лечение сетчатки при диабете, нарушении кровообращения в сосудах сетчатки. Лазерная экстракция катаракты. Лазерное и оперативное лечение глаукомы. Имплантационная хирургия рефрактерной и болевой глаукомы. Диагностика, лечение и наблюдение детей с заболеваниями глаз. Результат превосходит ожидание! 15% скидка всем студентам на лазерную коррекцию зрения».
В соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе» реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованных неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно части 7 статьи 24 Закона «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
В рекламе офтальмологической клиники «Взгляд» отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию указанных методов лечения, также отсутствует информации о возможности получения консультации у специалистов.
Согласно представленной ООО «Офтальмологическая клиника «Взгляд» информации от 10.07.2008г. рекламируемые методы лечения близорукости, дальнозоркости, астигматизма имеют ряд противопоказаний:
- прогрессирующее нарушение рефракции глаза;
- нарушение прозрачности глубоких сред глаза;
- нарушение гидродинамики глаза;
- кератоконус;
-хронические системные заболевания (системная красная волчанка, сахарный диабет).
Таким образом, реклама содержит нарушение части 7 статьи 24 Закона «О рекламе».
В соответствии со статьей 38 Закона «О рекламе», за нарушение части 7 статьи 24 ответственность несет рекламодатель и рекламораспространитель.
Согласно статьи 3 Закона «О рекламе» рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Из пояснения ООО «Офтальмологическая клиника «Взгляд» следует, что со стороны клиники не осуществлен достаточный контроль за информацией. Вследствие чего в рекламе отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к применению указанных в рекламе методов лечения и информации о возможности получения консультаций специалистов.
Законные представители ООО «ТелеСемь» в Твери» сообщили, что нарушение рекламного законодательства произошло по вине ООО «ТелеСемь» в Твери».
В соответствии с договором на размещение рекламы от 22.05.2008 № 15/05, заключенным между ООО «ТелеСемь» в Твери» (Издание) и ООО «Офтальмологическая клиника «Взгляд» (Рекламодатель), Рекламодатель обязуется предоставить Изданию текст, логотип, и/или рекомендации по оформлению рекламного объявления (в случае его изготовления Изданием), а также сведения и документы, необходимые для размещения рекламы, в том числе предусмотренные законодательством о рекламе (п.2.1.2.); в случае, если Рекламодатель не представил оригинал-макет или необходимые сведения и документы в сроки, установленные настоящим договором (п. 2.1.2.), Издание имеет право опубликовать рекламное объявление по макету предыдущего рекламного объявления (п. 2.1.3.).
Следовательно, ООО «Офтальмологическая клиника «Взгляд» является рекламодателем, а ООО «ТелеСемь» в Твери» - рекламораспространителем.
Реклама офтальмологической клиники «Взгляд» была приведена в соответствие с требованием Закона «О рекламе» и опубликована в газете от 25.06.2008 № 27 (282).
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
1. Признать размещенную в газете «Антенна - Телесемь» от 9-15 июня 2008г. № 24 (279) (ООО «ТелеСемь» в Твери») рекламу офтальмологической клиники «Взгляд» (ООО «Офтальмологическая клиника «Взгляд») ненадлежащей, поскольку нарушена часть 7 статьи 24 Закона «О рекламе».
2. Предписание об устранении нарушения рекламного законодательства ООО «Офтальмологическая клиника «Взгляд» и ООО «ТелеСемь» в Твери» не выдавать в связи с устранением нарушения в добровольном порядке до рассмотрения настоящего дела по существу.
3. Передать материалы дела № 04-6/2-20-2008 уполномоченному должностному лицу Тверского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 18 июля 2008 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
И.С. Демина
Члены Комиссии
Л.К. Красюкова
Ю. В. Кочетурова
Комиссия Тверского УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии - Демина И.С., руководитель управления,
члены Комиссии:
Красюкова Л.К., начальник отдела контроля органов власти и рекламы;
Кочетурова Ю.В., специалист 1 разряда отдела контроля органов власти и рекламы,
в присутствии представителей:
директора ООО «ТелеСемь» в Твери» Виноградова А.В.;
юристконсульта ООО «Офтальмологическая клиника «Взгляд» Виноградовой И.В. (по доверенности от 14.07.2008 б/н);
рассмотрев дело № 04-6/2-20-2008 по признакам нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе») по факту размещения в газете «Антенна-Телесемь» от 9-15 июня 2008 года рекламы офтальмологической клиники «Взгляд»;
УСТАНОВИЛА:
В газете «Антенна - Телесемь» от 9-15 июня 2008г. № 24 (279) (учредитель, редакция, издатель – ООО «ТелеСемь» в Твери») размещена реклама офтальмологической клиники «Взгляд» (ООО «Офтальмологическая клиника «Взгляд») с указанием ее наименования, места нахождения, контактного телефона, методов лечения близорукости, дальнозоркости, астигматизма и др. с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон).
Текст рекламы:
«Офтальмологическая клиника «Взгляд». Жизнь без очков и контактных линз! Эксимер – лазерная коррекция близорукости, дальнозоркости, астигматизма методами LASIK, EPI- LASIK, ФРК. Гарантированный результат. Короткий период восстановления. Возможность коррекции на обоих глазах одновременно. Комплексное компьютеризированное обследование и лечение других заболеваний органа зрения. Лазерное укрепление сетчатки при дистрофических изменениях. Лазерное лечение сетчатки при диабете, нарушении кровообращения в сосудах сетчатки. Лазерная экстракция катаракты. Лазерное и оперативное лечение глаукомы. Имплантационная хирургия рефрактерной и болевой глаукомы. Диагностика, лечение и наблюдение детей с заболеваниями глаз. Результат превосходит ожидание! 15% скидка всем студентам на лазерную коррекцию зрения».
В соответствии со статьей 3 Закона «О рекламе» реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованных неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно части 7 статьи 24 Закона «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
В рекламе офтальмологической клиники «Взгляд» отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию указанных методов лечения, также отсутствует информации о возможности получения консультации у специалистов.
Согласно представленной ООО «Офтальмологическая клиника «Взгляд» информации от 10.07.2008г. рекламируемые методы лечения близорукости, дальнозоркости, астигматизма имеют ряд противопоказаний:
- прогрессирующее нарушение рефракции глаза;
- нарушение прозрачности глубоких сред глаза;
- нарушение гидродинамики глаза;
- кератоконус;
-хронические системные заболевания (системная красная волчанка, сахарный диабет).
Таким образом, реклама содержит нарушение части 7 статьи 24 Закона «О рекламе».
В соответствии со статьей 38 Закона «О рекламе», за нарушение части 7 статьи 24 ответственность несет рекламодатель и рекламораспространитель.
Согласно статьи 3 Закона «О рекламе» рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Из пояснения ООО «Офтальмологическая клиника «Взгляд» следует, что со стороны клиники не осуществлен достаточный контроль за информацией. Вследствие чего в рекламе отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к применению указанных в рекламе методов лечения и информации о возможности получения консультаций специалистов.
Законные представители ООО «ТелеСемь» в Твери» сообщили, что нарушение рекламного законодательства произошло по вине ООО «ТелеСемь» в Твери».
В соответствии с договором на размещение рекламы от 22.05.2008 № 15/05, заключенным между ООО «ТелеСемь» в Твери» (Издание) и ООО «Офтальмологическая клиника «Взгляд» (Рекламодатель), Рекламодатель обязуется предоставить Изданию текст, логотип, и/или рекомендации по оформлению рекламного объявления (в случае его изготовления Изданием), а также сведения и документы, необходимые для размещения рекламы, в том числе предусмотренные законодательством о рекламе (п.2.1.2.); в случае, если Рекламодатель не представил оригинал-макет или необходимые сведения и документы в сроки, установленные настоящим договором (п. 2.1.2.), Издание имеет право опубликовать рекламное объявление по макету предыдущего рекламного объявления (п. 2.1.3.).
Следовательно, ООО «Офтальмологическая клиника «Взгляд» является рекламодателем, а ООО «ТелеСемь» в Твери» - рекламораспространителем.
Реклама офтальмологической клиники «Взгляд» была приведена в соответствие с требованием Закона «О рекламе» и опубликована в газете от 25.06.2008 № 27 (282).
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать размещенную в газете «Антенна - Телесемь» от 9-15 июня 2008г. № 24 (279) (ООО «ТелеСемь» в Твери») рекламу офтальмологической клиники «Взгляд» (ООО «Офтальмологическая клиника «Взгляд») ненадлежащей, поскольку нарушена часть 7 статьи 24 Закона «О рекламе».
2. Предписание об устранении нарушения рекламного законодательства ООО «Офтальмологическая клиника «Взгляд» и ООО «ТелеСемь» в Твери» не выдавать в связи с устранением нарушения в добровольном порядке до рассмотрения настоящего дела по существу.
3. Передать материалы дела № 04-6/2-20-2008 уполномоченному должностному лицу Тверского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 18 июля 2008 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
И.С. Демина
Члены Комиссии
Л.К. Красюкова
Ю. В. Кочетурова