База решений
и правовых актов

Комиссия Тверского УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии - Демина И.С., руководитель управления,
члены Комиссии:
- Посохова Л.В., заместитель руководителя управления;
- Воронина Г.А., начальник отдела рекламы;
- Норотков Е.А., специалист 1 разряда отдела рекламы,
- в отсутствии надлежаще проинформированного представителя ИП Бакуров О.Н., (уведомление от 10.12.2008)
рассмотрев дело № 04-6/2-39-2008 по признакам нарушения части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон) по факту размещения в Сетевых программных блоках и Окнах регионального вещания средств массовой информации (далее - СМИ) рекламы Интерьер – центра «Пелетон»;


На Первом телеканале и на телеканале Россия (в местных рекламных блоках), распространяется реклама Интерьер – центра «Пелетон» с выражением «Пелетон – чемпион, и по люстрам».
Согласно статье 3 Закона, реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Согласно толковому словарю русского языка С.Е. Ожегова, выражение «чемпион» означает победитель, т.е. первый.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
Согласно части 3 статьи 5 Закона недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о продавце, о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые реализуются другими продавцами, а также об ассортименте товара и об объеме продажи рекламируемого товара.
Факт распространения рекламы на телевидении в ноябре 2008 года подтверждается договорами на размещение рекламных материалов от 11.02.2008 № 50 и № 51, заключенным между ЗАО «Видео Интернешнл - Тверь» и ИП Бакуровым О.Н., и графиками размещений к Приложению № 11 от 11 ноября 2008 г. к договорам № 50 и № 51.
Согласно пункту 2.1 договоров № 50 и № 51 от 11.02.2008 ЗАО «Видео Интернешнл - Тверь» обязуется обеспечивать Заказчику (ИП Бакуров О.Н.) в период с 11 февраля 2008 года по 31 декабря 2008 года оказание услуг по размещению рекламного ролика с выражением «Пелетон – чемпион, и по люстрам» в Сетевых программных блоках и Окнах регионального вещания СМИ.
В соответствии со статьей 38 Закона за нарушение части 3 статьи 5 Закона ответственность несет рекламодатель.
20 января 2009 года ЗАО «Видео Интернешнл - Тверь» представило письменные пояснения, согласно которым в декабре 2008 года им не производилось размещение указанного рекламного ролика Интерьер – центра «Пелетон».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,


1. Признать рекламу ИП Бакуров О.Н., размещенную на Первом телеканале и телеканале Россия (в местных рекламных блоках) ненадлежащей, поскольку нарушена часть 3 статьи 5 Закона «О рекламе».
2. Предписание не выдавать в связи с устранением нарушения части 3 статьи 5 Закона «О рекламе» в добровольном порядке до рассмотрения настоящего дела по существу.
3. Оснований для возбуждения дела об административном правонарушении не усматривается.


Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председатель Комиссии
И.С. Демина

Члены Комиссии
Л.В. Посохова
Г.А. Воронина
Е.А. Норотков