База решений
и правовых актов

29 июля 2009 г. г. Тверь
Решение изготовлено в полном объеме 6 августа 2009 года.

Комиссия Тверского УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – Фомин В.М., заместитель руководителя - начальник отдела контроля размещения государственного заказа;
члены Комиссии:
Посохова Л.В., заместитель руководителя;
Воронина Г.А., начальник отдела рекламы,
рассмотрев дело № 06-6/54-2009 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения на рекламной конструкции рекламы автосалона «ВОСК авто» с информацией о продаже автомобилей в кредит и в лизинг, но без указания лиц, оказывающих данные услуги,
в отсутствие представителя ООО «ВОСК-АВТО-салон», надлежаще уведомленного о времени и месте рассмотрения настоящего дела,


В соответствии с пунктом 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия рассмотрела дело в отсутствие представителей ООО «ВОСК-АВТО-салон».
09.06.2009 в г. Твери на Московском шоссе (напротив автосалона «Норд Авто», расположенного на Московском шоссе, д. 11) выявлен факт размещения на рекламной конструкции рекламы автосалона «ВОСК авто» (ООО «ВОСК-АВТО-салон») с указанием его места нахождения, контактного телефона и информацией о кредите и лизинге с нарушениями Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).
Текст рекламы:
«Ford. Выгодно купить. Выгодно владеть. Кредит. Лизинг. ВОСК авто. 341-801. Крылова, 23».
Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» финансовая услуга – банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.
Часть 1 статьи 28 Закона предусматривает, что реклама банковских услуг и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги.
Согласно части 7 статьи 5 Закона о рекламе не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Однако в рекламе автосалона «ВОСК авто» отсутствует информация о лицах, предоставляющих кредит и оказывающих услуги по договору лизинга.
Таким образом, реклама ООО «ВОСК-АВТО-салон» нарушает часть 1 статьи 28 и часть 7 статьи 5 Закона.
В соответствии со статьей 38 Закона о рекламе за нарушение части 1 статьи 28 Закона ответственность несет рекламодатель и рекламораспространитель, за нарушение части 7 статьи 5 Закона – рекламодатель, а также рекламопроизводитель, в случае если будет доказано, что нарушение произошло по его вине.
Согласно договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 21.03.2008 № 38 рекламодателем и рекламораспространителем указанной рекламы является ООО «ВОСК-АВТО-салон».

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия


1. Признать рекламу ООО «ВОСК-АВТО-салон», размещенную в г. Твери на Московском шоссе (напротив автосалона «Норд Авто», расположенного на Московском шоссе, д. 11) ненадлежащей, поскольку нарушены часть 1 статьи 28 и часть 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
2. Предписание об устранении нарушения рекламного законодательства ООО «ВОСК-АВТО-салон» не выдавать в связи с устранением нарушения в добровольном порядке до рассмотрения настоящего дела по существу.
3. Передать материалы дела № 06-6/54-2009 уполномоченному должностному лицу Тверского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии
В.М. Фомин

Члены Комиссии
Л.В. Посохова
Г.А. Воронина