База решений
и правовых актов

Решение и предписание Тверского УФАС России на ходатайство ООО «Региональная элек-тросетевая компания» о получении в аренду основных производственных средств Бежецкого муниципального предприятия городских электрических и тепловых сетей

03-7/2-990ЛП от 05.05.2009

РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения ходатайства

В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О за-щите конкуренции» (далее Закон) Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области рассмотрело ходатайство ООО «Региональная электросетевая компания» (место нахождения:170008, г. Тверь, ул. Тамары Ильиной, д.1Б; основной вид деятельности - передача и распределение электроэнергии) о даче согласия на осуществление сделки по получению пользование (аренду) основных производственных средств Бежецкого муници-пального предприятия городских электрических и тепловых сетей (место нахождения: 171984, Тверская обл., г.Бежецк, ул.Кузнецова, д.26, основные виды деятельности - передача и распределение электроэнергии, обеспечение работоспособности электрических сетей, производство и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии) - зданий трансформаторных подстанций, оборудования трансформаторных подстанций, объектов внешнего благоустройства (уличное освещение), воздушных линий электропередачи (ВЛ-0,4 кВ, ВЛ-10 кВ) и кабельных линий (КЛ-0,4 кВ, КЛ-10 кВ), составляющих 87,68% балансовой стоимости основных производственных средств (за исключением земельных участков и не имеющих промышленного назначения зданий, строений, сооружений, помещений и частей помещений, объектов незавершенного строительства) и нематериальных активов Бежецкого муниципального предприятия городских электрических и тепловых сетей, и приняло решение об удовлетворении данного ходатайства при условии, что право на вышеуказанное имущество (часть имущества) будет получено с соблюдением порядка, предусмотренного статьями 17.1 или 20 Закона (в предусмотренных ими случаях), и одновременной выдаче предписания, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 23 Закона.


Заместитель руководителя управления Л.В.Посохова



03-7/2-991ЛП от 05.05.2009


В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон) Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (далее Тверское УФАС России) рассмотрело ходатайство ООО «Регио-нальная электросетевая компания» (место нахождения:170008, г. Тверь, ул. Тамары Ильиной, д.1Б; основной вид деятельности - передача и распределение электроэнергии) о даче согла-сия на осуществление сделки по получению пользование (аренду) основных производствен-ных средств Бежецкого муниципального предприятия городских электрических и тепловых сетей (место нахождения: 171984, Тверская обл., г.Бежецк, ул.Кузнецова, д.26, основные ви-ды деятельности - передача и распределение электроэнергии, обеспечение работоспособно-сти электрических сетей, производство и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии) - зданий трансформаторных подстанций, оборудования трансформаторных подстанций, объектов внешнего благоустройства (уличное освещение), воздушных линий электропередачи (ВЛ-0,4 кВ, ВЛ-10 кВ) и кабельных линий (КЛ-0,4 кВ, КЛ-10 кВ), составляющих 87,68% балансовой стоимости основных производственных средств (за исключением земельных участков и не имеющих промышленного назначения зданий, строений, сооружений, помещений и частей помещений, объектов незавершенного строительства) и нематериальных активов Бежецкого муниципального предприятия городских электрических и тепловых сетей, а также представленные документы и информацию.
На момент рассмотрения настоящего ходатайства ООО «Региональная электросетевая компания» включено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке опреде-ленного товара в размере более чем 35% по позиции «услуги по передаче электрической энергии» в географических границах г.Андреаполь, г.Бологое, г.Весьегонск, г.Западная Двина, г.Калязин, г.Осташков, п. Сонково, г.Торопец Тверской области в границах зон прилегания сетей ООО «РЭК» с долей на рынке более 50%, занимая, таким образом, доминирующее положение на данном рынке в указанных географических границах.
В результате совершения ООО «Региональная электросетевая компания» сделки по получению в аренду основных производственных средств Бежецкого муниципального пред-приятия городских электрических и тепловых сетей (далее Бежецкое МПГЭТС), предназна-ченных для осуществления деятельности по передаче и распределению электроэнергии, ООО «Региональная электросетевая компания» займет доминирующее положение на рынке услуг по передаче и распределению электроэнергии на территории г.Бежецка в границах расположения соответствующих коммуникаций Бежецкого МПГЭТС с долей на рынке более 50%.
Доступ на данный рынок другим хозяйствующим субъектам будет закрыт вследствие особого состояния рассматриваемого рынка (рынок в части предоставления услуг по переда-че электрической энергии находится в состоянии естественной монополии), при котором удовлетворение спроса эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических осо-бенностей оказания данных услуг.
В связи с этим у ООО «Региональная электросетевая компания» появится возмож-ность создавать дискриминационные условия доступа к электросетям для других хозяйст-вующих субъектов, что может привести к ограничению конкуренции на рынке услуг по пе-редаче и распределению электрической энергии на территории г.Бежецка в границах распо-ложения соответствующих коммуникаций Бежецкого МПГЭТС.
Руководствуясь частью 1 статьи 23, частью 2 статьи 33 Закона, Тверское УФАС Рос-сии приняло решение выдать ООО «Региональная электросетевая компания» предписание о совершении следующих действий, направленных на обеспечение конкуренции при оказании услуг по передаче и распределению электрической энергии на территории на территории г.Бежецка в границах расположения соответствующих коммуникаций Бежецкого МПГЭТС:
1. В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 23 и частью 1 статьи 25 Закона в течение 30 дней с момента совершения указанной сделки представить в Тверское УФАС России инфор-мацию и документы о факте ее совершения, а именно:
1.1) информацию о том, проводились ли торги на право заключения договора о передаче в пользование (аренду) указанных выше основных производственных средств Бежецкого МПГЭТС с приложением документов о проведении торгов, включая конкурсную документацию и соответствующие протоколы (в случае наличия таковых);
1.2) заверенную надлежащим образом копию договора о получении в пользование (аренду) указанных выше основных производственных средств Бежецкого МПГЭТС со всеми прило-жениями;
1.3) заверенную надлежащим образом копию подписанного сторонами акта приема-передачи имущества переданного по указанному договору;
1.4) информацию о том, осуществлена ли государственная регистрация договора о передаче в пользование (аренду) указанных выше основных производственных средств Бежецкого МПГЭТС с приложением документов, подтверждающих данную регистрацию;
1.5) в случае если в течение срока действия решения Тверского УФАС России указанная сделка не совершена, проинформировать об этом Тверское УФАС России в течение 30 дней после окончания срока действия указанного решения.
2. При оказании услуг по передаче и распределению электрической энергии не допускать:
- навязывания контрагентам условий договоров, не выгодных для них или не относящихся к предмету договоров;
- экономически или технологически не обоснованного сокращения или прекращения оказа-ния услуг при наличии спроса и возможности их рентабельного производства;
- экономически или технологически не обоснованного отказа либо уклонения от заключения договора с отдельными потребителями услуг в случае наличия возможности их предоставления;
- включения в договор дискриминационных условий, которые ставят одного потребителя в неравное положение по сравнению с другими потребителями;
3. Информировать Тверское УФАС России о возможных решениях (намерениях) по сниже-нию объемов оказания услуг по передаче и распределению электрической энергии не менее чем за 15 дней до принятия решения с мотивированным обоснованием причин предполагае-мого снижения.
Данное предписание действует до тех пор, пока основные производственные средства Бежецкого МПГЭТС будут находиться в пользовании (аренде) ООО «Региональная электросетевая компания».
Одновременно Тверское УФАС России сообщает, что неисполнение в ус-тановленный срок настоящего предписания антимонопольного органа влечет административную ответственность в соответствии со статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.


Заместитель руководителя управления Л.В.Посохова