Решение б/н Решение и предписание Комиссии Тверского УФАС России от 10 июня 2014 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDFРешение и предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области на ходатайство ООО «Региональная электросетевая компания» о получении в пользование (аренду) по результатам открытого конкурса основных производственных средств МУП Кашинского района «Городские электрические и тепловые сети»
В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон) Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области рассмотрело ходатайство ООО «Региональная электросетевая компания» (местонахождение: ул.Индустриальная, д.19, г. Тверь, 170100; основной вид деятельности - передача и распределение электроэнергии) о даче согласия на осуществление сделки по получению в пользование (аренду) по результатам открытого конкурса основных производственных средств МУП Кашинского района «Городские электрические и тепловые сети» (местонахождение: ул.Луначарского, д.4, г.Кашин, Тверская обл., 171640; основной вид деятельности – сдача в аренду имущества), предназначенных для эксплуатации и самостоятельного осуществления передачи и распределения электрической энергии потребителям, составляющих (…%) балансовой стоимости основных производственных средств (за исключением земельных участков и не имеющих промышленного назначения зданий, строений, сооружений, помещений и частей помещений, объектов незавершенного строительства) и нематериальных активов МУП Кашинского района «Городские электрические и тепловые сети» и приняло решение об удовлетворении данного ходатайства и одновременной выдаче предписания об осуществлении действий, направленных на обеспечение конкуренции, в случае осуществления заявленной в ходатайстве сделки, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 23 Закона.
Заместитель руководителя управления Л.В.Посохова
В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон) Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (далее Тверское УФАС России) рассмотрело ходатайство ООО «Региональная электросетевая компания» (местонахождение: ул.Индустриальная, д.19, г. Тверь, 170100; основной вид деятельности - передача и распределение электроэнергии) о даче согласия на осуществление сделки по получению в пользование (аренду) по результатам открытого конкурса основных производственных средств МУП Кашинского района «Городские электрические и тепловые сети» (местонахождение: ул.Луначарского, д.4, г.Кашин, Тверская обл., 171640; основной вид деятельности – сдача в аренду имущества), предназначенных для эксплуатации и самостоятельного осуществления передачи и распределения электрической энергии потребителям, составляющих (…%) балансовой стоимости основных производственных средств (за исключением земельных участков и не имеющих промышленного назначения зданий, строений, сооружений, помещений и частей помещений, объектов незавершенного строительства) и нематериальных активов МУП Кашинского района «Городские электрические и тепловые сети», а также представленные документы и информацию.
На момент рассмотрения настоящего ходатайства ООО «Региональная электросетевая компания» включено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% по позиции «услуги по передаче электрической энергии» в географических границах г.Андреаполь, г.Бологое, г.Весьегонск, г.Западная Двина, г.Калязин, г.Осташков, п. Сонково, г.Торопец Тверской области в границах зон прилегания сетей ООО «Региональная электросетевая компания» с долей на рынке более (…%), занимая, таким образом, доминирующее положение на данном рынке в указанных географических границах.
В результате совершения ООО «Региональная электросетевая компания» сделки по получению в аренду основных производственных средств МУП Кашинского района «Городские электрические и тепловые сети», предназначенных для осуществления деятельности по передаче и распределению электроэнергии, ООО «Региональная электросетевая компания» займет доминирующее положение на рынке услуг по передаче и распределению электрической энергии на территории г.Кашина в границах расположения коммуникаций МУП Кашинского района «Городские электрические и тепловые сети» с долей на рынке более (…%).
Доступ на данный рынок другим хозяйствующим субъектам будет закрыт вследствие особого состояния рассматриваемого рынка (рынок в части предоставления услуг по передаче электрической энергии находится в состоянии естественной монополии), при котором удовлетворение спроса эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей оказания данных услуг.
В связи с этим у ООО «Региональная электросетевая компания» появится возможность создавать дискриминационные условия доступа к электросетям для других хозяйствующих субъектов, что может привести к ограничению конкуренции на рынке услуг по передаче и распределению электрической энергии на территории г.Кашина в границах расположения коммуникаций МУП Кашинского района «Городские электрические и тепловые сети».
Руководствуясь частью 1 статьи 23, частью 2 статьи 33 Закона, Тверское УФАС России приняло решение выдать ООО «Региональная электросетевая компания» предписание об осуществлении следующих действий, направленных на обеспечение конкуренции при оказании услуг по передаче и распределению электрической энергии на территории г.Кашина в границах расположения коммуникаций МУП Кашинского района «Городские электрические и тепловые сети» (в случае осуществления заявленной в ходатайстве сделки), предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 23 Закона:
1. В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 23 и частью 1 статьи 25 Закона представить в Тверское УФАС России:
1.1) в течение 30 дней с момента совершения указанной сделки заверенную надлежащим образом копию договора о получении в пользование (аренду) основных производственных средств МУП Кашинского района «Городские электрические и тепловые сети» со всеми приложениями и копию подписанного сторонами акта приема-передачи имущества переданного по указанному договору;
1.2) в течение 30 дней с момента с момента государственной регистрации договора о передаче в пользование (аренду) основных производственных средств МУП Кашинского района «Городские электрические и тепловые сети» копии документов, подтверждающих данную регистрацию;
1.3) в случае если в течение срока действия решения Тверского УФАС России указанная сделка не совершена, проинформировать об этом Тверское УФАС России в течение 30 дней после окончания срока действия указанного решения.
2. При оказании услуг по передаче и распределению электрической энергии не допускать:
- навязывания контрагентам условий договоров, не выгодных для них или не относящихся к предмету договоров;
- экономически или технологически не обоснованного сокращения или пре-кращения оказания услуг при наличии спроса и возможности их рентабельного производства;
- экономически или технологически не обоснованного отказа либо уклонения от заключения договора с отдельными потребителями услуг в случае наличия возможности их предоставления;
- включения в договор дискриминационных условий, которые ставят одного потребителя в неравное положение по сравнению с другими потребителями;
2. Информировать Тверское УФАС России о возможных решениях (намерениях) по снижению объемов оказания услуг по передаче и распределению электрической энергии не менее чем за 15 дней до принятия решения с мотивированным обоснованием причин предполагаемого снижения.
Данное предписание действует до тех пор, пока основные производственные средства МУП Кашинского района «Городские электрические и тепловые сети» будут находится в пользовании (аренде) ООО «Региональная электросетевая компания».
Одновременно Тверское УФАС России сообщает, что неисполнение в установленный срок настоящего предписания антимонопольного органа влечет административную ответственность в соответствии со статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.
Заместитель руководителя управления Л.В.Посохова
РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения ходатайства
№03-7/2-1061ЛП от 27.04.2010
по результатам рассмотрения ходатайства
№03-7/2-1061ЛП от 27.04.2010
В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон) Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области рассмотрело ходатайство ООО «Региональная электросетевая компания» (местонахождение: ул.Индустриальная, д.19, г. Тверь, 170100; основной вид деятельности - передача и распределение электроэнергии) о даче согласия на осуществление сделки по получению в пользование (аренду) по результатам открытого конкурса основных производственных средств МУП Кашинского района «Городские электрические и тепловые сети» (местонахождение: ул.Луначарского, д.4, г.Кашин, Тверская обл., 171640; основной вид деятельности – сдача в аренду имущества), предназначенных для эксплуатации и самостоятельного осуществления передачи и распределения электрической энергии потребителям, составляющих (…%) балансовой стоимости основных производственных средств (за исключением земельных участков и не имеющих промышленного назначения зданий, строений, сооружений, помещений и частей помещений, объектов незавершенного строительства) и нематериальных активов МУП Кашинского района «Городские электрические и тепловые сети» и приняло решение об удовлетворении данного ходатайства и одновременной выдаче предписания об осуществлении действий, направленных на обеспечение конкуренции, в случае осуществления заявленной в ходатайстве сделки, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 23 Закона.
Заместитель руководителя управления Л.В.Посохова
ПРЕДПИСАНИЕ
по результатам рассмотрения ходатайства
№03-7/2-1062ЛП от 27.04.2010
по результатам рассмотрения ходатайства
№03-7/2-1062ЛП от 27.04.2010
В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон) Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (далее Тверское УФАС России) рассмотрело ходатайство ООО «Региональная электросетевая компания» (местонахождение: ул.Индустриальная, д.19, г. Тверь, 170100; основной вид деятельности - передача и распределение электроэнергии) о даче согласия на осуществление сделки по получению в пользование (аренду) по результатам открытого конкурса основных производственных средств МУП Кашинского района «Городские электрические и тепловые сети» (местонахождение: ул.Луначарского, д.4, г.Кашин, Тверская обл., 171640; основной вид деятельности – сдача в аренду имущества), предназначенных для эксплуатации и самостоятельного осуществления передачи и распределения электрической энергии потребителям, составляющих (…%) балансовой стоимости основных производственных средств (за исключением земельных участков и не имеющих промышленного назначения зданий, строений, сооружений, помещений и частей помещений, объектов незавершенного строительства) и нематериальных активов МУП Кашинского района «Городские электрические и тепловые сети», а также представленные документы и информацию.
На момент рассмотрения настоящего ходатайства ООО «Региональная электросетевая компания» включено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% по позиции «услуги по передаче электрической энергии» в географических границах г.Андреаполь, г.Бологое, г.Весьегонск, г.Западная Двина, г.Калязин, г.Осташков, п. Сонково, г.Торопец Тверской области в границах зон прилегания сетей ООО «Региональная электросетевая компания» с долей на рынке более (…%), занимая, таким образом, доминирующее положение на данном рынке в указанных географических границах.
В результате совершения ООО «Региональная электросетевая компания» сделки по получению в аренду основных производственных средств МУП Кашинского района «Городские электрические и тепловые сети», предназначенных для осуществления деятельности по передаче и распределению электроэнергии, ООО «Региональная электросетевая компания» займет доминирующее положение на рынке услуг по передаче и распределению электрической энергии на территории г.Кашина в границах расположения коммуникаций МУП Кашинского района «Городские электрические и тепловые сети» с долей на рынке более (…%).
Доступ на данный рынок другим хозяйствующим субъектам будет закрыт вследствие особого состояния рассматриваемого рынка (рынок в части предоставления услуг по передаче электрической энергии находится в состоянии естественной монополии), при котором удовлетворение спроса эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей оказания данных услуг.
В связи с этим у ООО «Региональная электросетевая компания» появится возможность создавать дискриминационные условия доступа к электросетям для других хозяйствующих субъектов, что может привести к ограничению конкуренции на рынке услуг по передаче и распределению электрической энергии на территории г.Кашина в границах расположения коммуникаций МУП Кашинского района «Городские электрические и тепловые сети».
Руководствуясь частью 1 статьи 23, частью 2 статьи 33 Закона, Тверское УФАС России приняло решение выдать ООО «Региональная электросетевая компания» предписание об осуществлении следующих действий, направленных на обеспечение конкуренции при оказании услуг по передаче и распределению электрической энергии на территории г.Кашина в границах расположения коммуникаций МУП Кашинского района «Городские электрические и тепловые сети» (в случае осуществления заявленной в ходатайстве сделки), предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 23 Закона:
1. В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 23 и частью 1 статьи 25 Закона представить в Тверское УФАС России:
1.1) в течение 30 дней с момента совершения указанной сделки заверенную надлежащим образом копию договора о получении в пользование (аренду) основных производственных средств МУП Кашинского района «Городские электрические и тепловые сети» со всеми приложениями и копию подписанного сторонами акта приема-передачи имущества переданного по указанному договору;
1.2) в течение 30 дней с момента с момента государственной регистрации договора о передаче в пользование (аренду) основных производственных средств МУП Кашинского района «Городские электрические и тепловые сети» копии документов, подтверждающих данную регистрацию;
1.3) в случае если в течение срока действия решения Тверского УФАС России указанная сделка не совершена, проинформировать об этом Тверское УФАС России в течение 30 дней после окончания срока действия указанного решения.
2. При оказании услуг по передаче и распределению электрической энергии не допускать:
- навязывания контрагентам условий договоров, не выгодных для них или не относящихся к предмету договоров;
- экономически или технологически не обоснованного сокращения или пре-кращения оказания услуг при наличии спроса и возможности их рентабельного производства;
- экономически или технологически не обоснованного отказа либо уклонения от заключения договора с отдельными потребителями услуг в случае наличия возможности их предоставления;
- включения в договор дискриминационных условий, которые ставят одного потребителя в неравное положение по сравнению с другими потребителями;
2. Информировать Тверское УФАС России о возможных решениях (намерениях) по снижению объемов оказания услуг по передаче и распределению электрической энергии не менее чем за 15 дней до принятия решения с мотивированным обоснованием причин предполагаемого снижения.
Данное предписание действует до тех пор, пока основные производственные средства МУП Кашинского района «Городские электрические и тепловые сети» будут находится в пользовании (аренде) ООО «Региональная электросетевая компания».
Одновременно Тверское УФАС России сообщает, что неисполнение в установленный срок настоящего предписания антимонопольного органа влечет административную ответственность в соответствии со статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.
Заместитель руководителя управления Л.В.Посохова