База решений
и правовых актов

В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О за-щите конкуренции» (далее Закон) Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области рассмотрело ходатайство ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (местонахождение: пер. Глухарев, д. 4/2, г. Москва, 129090; основной вид деятельности - передача электрической энергии) о даче согласия на осуществление сделки по получению в пользование (аренду) в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 17.1 Закона основных производственных средств МУП города Торжка «Горэнерго» (местонахождение: Ленинградское ш., д.52Б, г.Торжок, Тверская обл., 172009; основной вид деятельности – передача электрической и тепловой энергии), предназначенных для эксплуатации и самостоятельного осуществления передачи и распределения электрической энергии потребителям, составляющих (…%) балансовой стоимости основных производственных средств (за исключением земельных участков и не имеющих промышленного назначения зданий, строений, сооружений, помещений и частей помещений, объектов незавершенного строительства) и нематериальных активов МУП города Торжка «Горэнерго» и приняло решение об удовлетворении данного ходатайства и одновременной выдаче предписания о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, в случае осуществления заявленной в ходатайстве сделки, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 23 Закона.



Руководитель управления И.С.Демина





В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон) Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (далее Тверское УФАС России) рассмотрело ходатайство ОАО «Межре-гиональная распределительная сетевая компания Центра» (местонахождение: пер. Глухарев, д. 4/2, г. Москва, 129090; основной вид деятельности - передача электрической энергии) о даче согласия на осуществление сделки по получению в пользование (аренду) в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 17.1 Закона основных производственных средств МУП города Торжка «Горэнерго» (местонахождение: Ленинградское ш., д.52Б, г.Торжок, Тверская обл., 172009; основной вид деятельности – передача электрической и тепловой энергии), предназначенных для эксплуатации и самостоятельного осуществления передачи и распределения электрической энергии потребителям, составляющих (…%) балансовой стоимости основных производственных средств (за исключением земельных участков и не имеющих промышленного назначения зданий, строений, сооружений, помещений и частей помещений, объектов незавершенного строительства) и нематериальных активов МУП города Торжка «Горэнерго», а также представленные документы и информацию.
На момент рассмотрения настоящего ходатайства участники сделки включены в ре-гиональный раздел Реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определен-ного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов:
- ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее ОАО «МРСК Центра») по позиции «услуги по передаче электрической энергии» в географических границах Тверской области в границах зон прилегания сетей ОАО «МРСК Центра» с долей на рынке более (…%);
- МУП города Торжка «Горэнерго» (до 14.04.2009 - МП «Торжокские городские электриче-ские сети») по позиции «услуги по снабжению электроэнергией» в географических границах г.Торжка в границах расположения электросетей МУП города Торжка «Горэнерго» с долей на рынке более (…%),
занимая, таким образом, доминирующее положение на указанных рынках.

В результате совершения ОАО «МРСК Центра» сделки по получению в аренду ос-новных производственных средств МУП города Торжка «Горэнерго», предназначенных для осуществления деятельности по передаче и распределению электроэнергии, ОАО «МРСК Центра» займет доминирующее положение на рынке услуг по передаче и распределению электрической энергии на территории г.Торжка в границах расположения электросетей МУП города Торжка «Горэнерго» с долей на рынке более (…%).
Доступ на данный рынок другим хозяйствующим субъектам будет закрыт вследствие особого состояния рассматриваемого рынка (рынок в части предоставления услуг по переда-че электрической энергии находится в состоянии естественной монополии), при котором удовлетворение спроса эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических осо-бенностей оказания данных услуг.
В связи с этим у ОАО «МРСК Центра» появится возможность создавать дискримина-ционные условия доступа к электросетям для других хозяйствующих субъектов, что может привести к ограничению конкуренции на рынке услуг по передаче и распределению элек-трической энергии на территории г.Торжка в границах расположения соответствующих коммуникаций МУП города Торжка «Горэнерго».
Руководствуясь частью 1 статьи 23, частью 2 статьи 33 Закона, Тверское УФАС Рос-сии приняло решение выдать ОАО «МРСК Центра» предписание о совершении следующих действий, направленных на обеспечение конкуренции при оказании услуг по передаче и распределению электрической энергии на территории г.Торжка в границах расположения электросетей МУП города Торжка «Горэнерго» (в случае осуществления заявленной в ходатайстве сделки), предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 23 Закона:

1. В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 23 и частью 1 статьи 25 Закона представить в Тверское УФАС России:
1.1) в течение 30 дней с момента совершения указанной сделки заверенную надлежащим об-разом копию договора о получении в пользование (аренду) основных производственных средств МУП города Торжка «Горэнерго» со всеми приложениями и копию подписанного сторонами акта приема-передачи имущества переданного по указанному договору;
1.2) в случае если в течение срока действия решения Тверского УФАС России указанная сделка не совершена, проинформировать об этом Тверское УФАС России в течение 30 дней после окончания срока действия указанного решения.

2. При оказании услуг по передаче и распределению электрической энергии не допускать:
- навязывания контрагентам условий договоров, не выгодных для них или не относящихся к предмету договоров;
- экономически или технологически не обоснованного сокращения или прекращения оказа-ния услуг при наличии спроса и возможности их рентабельного производства;
- экономически или технологически не обоснованного отказа либо уклонения от заключения договора с отдельными потребителями услуг в случае наличия возможности их предоставления;
- включения в договор дискриминационных условий, которые ставят одного потребителя в неравное положение по сравнению с другими потребителями;
2. Информировать Тверское УФАС России о возможных решениях (намерениях) по сниже-нию объемов оказания услуг по передаче и распределению электрической энергии не менее чем за 15 дней до принятия решения с мотивированным обоснованием причин предполагае-мого снижения.
Данное предписание действует до тех пор, пока основные производственные средства МУП города Торжка «Горэнерго» будут находится в пользовании (аренде) ОАО «МРСК Центра».
Одновременно Тверское УФАС России сообщает, что неисполнение в ус-тановленный срок настоящего предписания антимонопольного органа влечет административную ответственность в соответствии со статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.




Руководитель управления И.С.Демина