Решение б/н Решение и предписание Управления Федеральной антимонопольной... от 10 июня 2014 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения ходатайства
16.12.2010 №03-7/2-3756ИД
по результатам рассмотрения ходатайства
16.12.2010 №03-7/2-3756ИД
В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон) Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области рассмотрело ходатайство ООО «Региональная электросе-тевая компания» (местонахождение: ул.Индустриальная, д.19, г. Тверь, 170100; основ-ной вид деятельности - передача и распределение электроэнергии) о даче согласия на осуществление сделки по получению в пользование (аренду) в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 17.1 Закона основных производственных средств МП «Электросети Ред-кино» муниципального образования городское поселение поселок Редкино (далее - МП «Электросети Редкино», местонахождение: ул.Парковая, д.43, п.Редкино, Конаковский р-н, Тверская обл.,171261; основной вид деятельности – передача и распределение элек-троэнергии), предназначенных для эксплуатации и самостоятельного осуществления пе-редачи и распределения электрической энергии потребителям, составляющих (…) ба-лансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов МП «Электросети Редкино», что в совокупности с имеющимся в аренде у ООО «Регио-нальная электросетевая компания» имуществом МП «Электросети Редкино» составит (…) балансовой стоимости основных производственных средств МП «Электросети Ред-кино», и приняло решение об удовлетворении данного ходатайства и одновременной выдаче предписания о совершении действий, направленных на обеспечение конкурен-ции, в случае осуществления заявленной в ходатайстве сделки, предусмотренного пунк-том 2 части 1 статьи 23 Закона.
Руководитель управления И.С.Демина
ПРЕДПИСАНИЕ
по результатам рассмотрения ходатайства
16.12.2010 №03-7/2-3757ИД
по результатам рассмотрения ходатайства
16.12.2010 №03-7/2-3757ИД
В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон) Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области рассмотрело ходатайство ООО «Региональная электросетевая компания» (местонахождение: ул.Индустриальная, д.19, г. Тверь, 170100; основной вид деятельности - передача и распределение электроэнергии) о даче согласия на осуществление сделки по получению в пользование (аренду) в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 17.1 Закона основных производственных средств МП «Электросети Редкино» муниципального образования городское поселение поселок Редкино (далее - МП «Электросети Редкино», местонахождение: ул.Парковая, д.43, п.Редкино, Конаковский р-н, Тверская обл.,171261; основной вид деятельности – передача и распределение электроэнергии), предназначенных для эксплуатации и самостоятельного осуществления передачи и распределения электрической энергии потребителям, составляющих (…) балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов МП «Электросети Редкино», что в совокупности с имеющимся в аренде у ООО «Региональная электросетевая компания» имуществом МП «Электросети Редкино» составит (…) балансовой стоимости основных производственных средств МП «Электросети Редкино», а также представленные документы и информацию.
На момент рассмотрения настоящего ходатайства ООО «Региональная электросетевая компания» включено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов, по позиции «услуги по передаче электрической энергии» в географических границах г.Андреаполь, г.Бологое, г.Весьегонск, г.Западная Двина, г.Калязин, г.Осташков, п. Сонково, г.Торопец Тверской области в границах зон прилегания сетей ООО «Региональная электросетевая компания» с до-лей на рынке более (…), занимая, таким образом, доминирующее положение на дан-ном рынке в указанных географических границах.
В результате совершения ООО «Региональная электросетевая компания» сделки по получению в аренду основных производственных средств МП «Электросети Редкино», предназначенных для осуществления деятельности по передаче и распре-делению электроэнергии, ООО «Региональная электросетевая компания» займет до-минирующее положение на рынке услуг по передаче и распределению электрической энергии на территории п.Редкино в границах расположения электросетей МП «Электросети Редкино» с долей на рынке более (…).
Доступ на данный рынок другим хозяйствующим субъектам будет закрыт вследствие особого состояния рассматриваемого рынка (рынок в части предоставления услуг по передаче электрической энергии находится в состоянии естественной монополии), при котором удовлетворение спроса эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей оказания данных услуг.
В связи с этим у ООО «Региональная электросетевая компания» появится возможность создавать дискриминационные условия доступа к электросетям для других хозяйствующих субъектов, что может привести к ограничению конкуренции на рынке услуг по передаче и распределению электрической энергии на территории п.Редкино в границах расположения электросетей МП «Электросети Редкино».
Руководствуясь частью 1 статьи 23, частью 2 статьи 33 Закона, Тверское УФАС России приняло решение выдать ООО «Региональная электросетевая компания» предписание об осуществлении следующих действий, направленных на обеспечение конкуренции при оказании услуг по передаче и распределению электрической энергии на территории п.Редкино в границах расположения электросетей МП «Электросети Редкино» (в случае осуществления заявленной в ходатайстве сделки), предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 23 Закона:
1. В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 23 и частью 1 статьи 25 Закона пред-ставить в Тверское УФАС России:
1.1) в течение 30 дней с момента совершения указанной сделки заверенную надлежащим образом копию договора аренды недвижимого имущества и дополнительного соглашения к договору аренды №3 от 01.07.2010 с МП «Электросети Редкино» со всеми приложениями и копии подписанных сторонами актов приема-передачи имущества;
1.2) в течение 30 дней с момента с момента государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества МП «Электросети Редкино» копии документов, подтверждающих данную регистрацию;
1.3) в случае если в течение срока действия решения Тверского УФАС России указанная сделка не совершена, проинформировать об этом Тверское УФАС России в течение 30 дней после окончания срока действия указанного решения.
2. При оказании услуг по передаче и распределению электрической энергии не допускать:
- навязывания контрагентам условий договоров, не выгодных для них или не относящихся к предмету договоров;
- экономически или технологически не обоснованного сокращения или прекращения оказания услуг при наличии спроса и возможности их рентабельного производства;
- экономически или технологически не обоснованного отказа либо уклонения от заключения договора с отдельными потребителями услуг в случае наличия возможности их предоставления;
- включения в договор дискриминационных условий, которые ставят одного потребителя в неравное положение по сравнению с другими потребителями;
3. Информировать Тверское УФАС России о возможных решениях (намерениях) по снижению объемов оказания услуг по передаче и распределению электрической энергии не менее чем за 15 дней до принятия решения с мотивированным обоснованием причин предполагаемого снижения.
Данное предписание действует до тех пор, пока основные производственные средства МП «Электросети Редкино» будут находится в пользовании (аренде) ООО «Региональная электросетевая компания».
Одновременно Тверское УФАС России сообщает, что неисполнение в установленный срок настоящего предписания антимонопольного органа влечет административную ответственность в соответствии со статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.
На момент рассмотрения настоящего ходатайства ООО «Региональная электросетевая компания» включено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов, по позиции «услуги по передаче электрической энергии» в географических границах г.Андреаполь, г.Бологое, г.Весьегонск, г.Западная Двина, г.Калязин, г.Осташков, п. Сонково, г.Торопец Тверской области в границах зон прилегания сетей ООО «Региональная электросетевая компания» с до-лей на рынке более (…), занимая, таким образом, доминирующее положение на дан-ном рынке в указанных географических границах.
В результате совершения ООО «Региональная электросетевая компания» сделки по получению в аренду основных производственных средств МП «Электросети Редкино», предназначенных для осуществления деятельности по передаче и распре-делению электроэнергии, ООО «Региональная электросетевая компания» займет до-минирующее положение на рынке услуг по передаче и распределению электрической энергии на территории п.Редкино в границах расположения электросетей МП «Электросети Редкино» с долей на рынке более (…).
Доступ на данный рынок другим хозяйствующим субъектам будет закрыт вследствие особого состояния рассматриваемого рынка (рынок в части предоставления услуг по передаче электрической энергии находится в состоянии естественной монополии), при котором удовлетворение спроса эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей оказания данных услуг.
В связи с этим у ООО «Региональная электросетевая компания» появится возможность создавать дискриминационные условия доступа к электросетям для других хозяйствующих субъектов, что может привести к ограничению конкуренции на рынке услуг по передаче и распределению электрической энергии на территории п.Редкино в границах расположения электросетей МП «Электросети Редкино».
Руководствуясь частью 1 статьи 23, частью 2 статьи 33 Закона, Тверское УФАС России приняло решение выдать ООО «Региональная электросетевая компания» предписание об осуществлении следующих действий, направленных на обеспечение конкуренции при оказании услуг по передаче и распределению электрической энергии на территории п.Редкино в границах расположения электросетей МП «Электросети Редкино» (в случае осуществления заявленной в ходатайстве сделки), предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 23 Закона:
1. В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 23 и частью 1 статьи 25 Закона пред-ставить в Тверское УФАС России:
1.1) в течение 30 дней с момента совершения указанной сделки заверенную надлежащим образом копию договора аренды недвижимого имущества и дополнительного соглашения к договору аренды №3 от 01.07.2010 с МП «Электросети Редкино» со всеми приложениями и копии подписанных сторонами актов приема-передачи имущества;
1.2) в течение 30 дней с момента с момента государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества МП «Электросети Редкино» копии документов, подтверждающих данную регистрацию;
1.3) в случае если в течение срока действия решения Тверского УФАС России указанная сделка не совершена, проинформировать об этом Тверское УФАС России в течение 30 дней после окончания срока действия указанного решения.
2. При оказании услуг по передаче и распределению электрической энергии не допускать:
- навязывания контрагентам условий договоров, не выгодных для них или не относящихся к предмету договоров;
- экономически или технологически не обоснованного сокращения или прекращения оказания услуг при наличии спроса и возможности их рентабельного производства;
- экономически или технологически не обоснованного отказа либо уклонения от заключения договора с отдельными потребителями услуг в случае наличия возможности их предоставления;
- включения в договор дискриминационных условий, которые ставят одного потребителя в неравное положение по сравнению с другими потребителями;
3. Информировать Тверское УФАС России о возможных решениях (намерениях) по снижению объемов оказания услуг по передаче и распределению электрической энергии не менее чем за 15 дней до принятия решения с мотивированным обоснованием причин предполагаемого снижения.
Данное предписание действует до тех пор, пока основные производственные средства МП «Электросети Редкино» будут находится в пользовании (аренде) ООО «Региональная электросетевая компания».
Одновременно Тверское УФАС России сообщает, что неисполнение в установленный срок настоящего предписания антимонопольного органа влечет административную ответственность в соответствии со статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.
Руководитель управления И.С.Демина