База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ И ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА                     № 069/05/18-219/2022

18 июля 2022 года                                                                                                   г. Тверь

 

Комиссия Тверского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

председатель Комиссии: Прохоров Р.В., заместитель руководителя управления,

члены Комиссии:

Манюгина Е.И., заместитель начальника отдела антимонопольного контроля,

Акперова Э.Р., специалист 1 разряда отдела антимонопольного контроля,

рассмотрев дело № 069/05/18-219/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы услуг ООО «Группа компаний Удача» посредством смс-сообщения без предварительного согласия абонента,

в присутствии посредством видео-конференцсвязи представителей лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

- Публичного акционерного общества «МегаФон» (далее – ПАО «МегаФон»): <***> (по доверенности от 14.03.2022 № 5-189/22),

- Индивидуального предпринимателя Прохорова Владимира Сергеевича (далее - ИП Прохоров В.С.): <***> (по доверенности от 31.05.2022 № б/н), 

в отсутствие заявителя <***>, надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела,  

УСТАНОВИЛА:

Настоящее дело № 069/05/18-219/2022 возбуждено по заявлению <***> в отношении ПАО «МегаФон» и ИП Прохоров В.С. по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) в связи с распространением 31.01.2022 на выделенный ему телефонный номер номер +7903<***> без его предварительного согласия посредством смс-сообщения рекламы следующего содержания: «Таунхаус за 3,7 млн Р в «Удача Володино» прямо сейчас! 74822570075», отправитель – «GK_Ydacha».

Согласно информации ПАО «МегаФон», изложенной в письме от 15.06.2022 № 5/2-LASB-Исх-00197/22, оборудованием оператора зафиксирована 31.01.2022 в 14:41 отправка вышеуказанного смс-сообщения от отправителя, имеющего буквенное обозначение «GK_Ydacha».  Согласно информации, представленной в скриншоте заявки из интерфейса услуги «МегаФон Таргет», рекламодателем вышеуказанного смс-сообщения является абонентский номер – 79990088888, который в соответствии с договором об оказании услуг связи от 06.02.2019 № 100170853 присвоен ИП Прохоров В.С.

Представитель ИП Прохоров В.С. поддержал позицию, изложенную в письме от 01.06.2022 № б/н, и сообщил, что в данном случае ПАО «МегаФон» имело техническую возможность получить согласие абонента <***>, поскольку отправка вышеуказанного смс-сообщения осуществлялась по базе абонентов ПАО «МегаФон».

ПАО «МегаФон» ранее сообщало, что телефонный номер +7903<***> выделен <***> на основании договора об оказании услуг связи от 10.11.2016 № 4102260. При этом сам договор не представлен в связи с его отсутствием в архиве ПАО «МегаФон».

В связи с необходимостью получения дополнительной информации у ПАО «МегаФон» и заявителя <***>, рассмотрение дела подлежит отложению.

В связи с необходимостью получения дополнительной информации, и в соответствии с пунктами 31 и 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922, Комиссия  

 ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Продлить срок рассмотрения дела № 069/05/18-219/2022 на 2 (два) месяца до 06.10.2022.

2. Рассмотрение дела № 069/05/18-219/2022 отложить.

3. Назначить дело № 069/05/18-219/2022 к рассмотрению на 23.08.2022 в 15 час. 00 мин. по адресу: г. Тверь, ул. Советская, д. 23, каб. 121.

4. Представить в течение трех рабочих дней со дня получения настоящего определения (в том числе полученного посредством факсимильной связи и/или в форме электронного документа) в форме электронного документа на адрес to69@fas.gov.ru следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (пояснения) (с последующим подтверждением почтовым отправлением в срок до  19.08.2022):

4.1. ПАО «МегаФон»: согласие <***> на получение спорной рекламы и соблюдение требований статьи 18 Закона о рекламе;

4.2.    <***>: копию договора об оказании услуг связи от 10.11.2016 № 4102260 (при наличии).

Примечание:

 

1.         Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.

2.         Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица.

3.         Для участия в рассмотрении дела в дистанционном режиме необходимо:

-        Направить на электронный адрес to69-manugina@fas.gov.ru за сутки до назначенной даты заседания комиссии ходатайство в электронном виде и сообщить контактные данные (в обязательном порядке: номер телефона, в том числе мобильного, адрес электронной почты) для направления гиперссылки;

-        После получения ходатайства Тверское УФАС Росии направит гиперссылку;

-        Лицам, участвующим в деле, необходимо перейти по гиперссылке и ожидать сеанса связи в назначенное в определении время;

-        Направить до рассмотрения дела документы и информацию, запрошенную в определении, а также документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении дела, на адрес электронной почты исполнителя по делу. Ходатайство и документы должны быть подписаны и заверены надлежащим образом.

Председатель Комиссии: Р.В. Прохоров      

Члены Комиссии: Е.И. Манюгина, Э.Р. Акперова