База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ И ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 069/05/18-270/2022

27 сентября 2022 года                                                                                               г. Тверь

 

Комиссия Тверского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

председатель Комиссии: Прохоров Р.В., заместитель руководителя управления,

члены Комиссии:

Манюгина Е.И., заместитель начальника отдела антимонопольного контроля,

Акперова Э.Р., специалист 1 разряда отдела антимонопольного контроля,

рассмотрев дело № 069/05/18-270/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы услуг ПАО «МТС» посредством телефонной связи без предварительного согласия абонента,

в отсутствие заявителя <***>., а также представителей лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ПАО «ВымпелКом» и Индивидуального предпринимателя Светлакова Евгения Валерьевича (далее – ИП Светлаков Е.В.), надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела,

УСТАНОВИЛА:

Настоящее дело № 069/05/18-270/2022 возбуждено по заявлению <***> в отношении ПАО «ВымпелКом» и ИП Светлаков Е.В. по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) в связи с распространением рекламы услуг ПАО «МТС» 02.05.2022 в 18:20 на выделенный ему телефонный номер +7-904-<***> с телефонного номера +7-904-<***> посредством телефонного звонка без предварительного согласия абонента.

Согласно информации ПАО «ВымпелКом» абонентский номер +7-904-<***> выделен ИП Светлаков Е.В. в рамках договора об оказании услуг связи.

ИП Светлаков Е.В. представил позицию, изложенную в письме от 10.08.2022 вх. № 4967эл, указав следующее. ИП Светлаков Е.В оказывает операторам связи услуги по распространению информации об оказываемых ими услугах потенциальным потребителям.  С этой целью между ПАО «МТС» и ИП Светлаков Е.В. заключен договор от <***> № <***>, в соответствии с пунктами 1.1 и 1.1.1 которого ИП Светлаков Е.В. по поручению ПАО «МТС» обязуется от имени и за счет оператора совершать юридические и иные действия по расширению абонентской базы оператора на рынке услуг связи на территории деятельности оператора путем проведения телефонных диалогов с потенциальными и действующими абонентами; проводить по телефону абонентам презентации услуг.

При этом в материалах дела отсутствуют доказательства того, каким образом определялся перечень абонентов, которым поступали звонки, а также  источник получения информации о <***> и его телефонном номере.

В связи с необходимостью получения дополнительной информации, и в соответствии с пунктами 31 и 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922, Комиссия  

 ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 069/05/18-270/2022 отложить.

2. Назначить дело № 069/05/18-270/2022 к рассмотрению на 02.12.2022 в 15 час. 00 мин. по адресу: г. Тверь, ул. Советская, д. 23, каб. 121.

3. Продлить срок рассмотрения дела № 069/05/18-270/2022 на 2 (два) месяца до 04.12.2022.

4. Представить в течение трех рабочих дней со дня получения настоящего определения (в том числе полученного посредством факсимильной связи и/или в форме электронного документа) в форме электронного документа на адрес to69@fas.gov.ru следующие надлежащим образом заверенные копии документов (с последующим подтверждением почтовым отправлением в срок до 02.12.2022):

4.1. ИП Светлаков Е.В.:

- информацию о том, каким образом определялся перечень абонентов, которым осуществлялись звонки, в том числе, источник получения информации о телефонном номере <***>;

- является ли <***> действующим или потенциальным абонентом ПАО «МТС», если действующим – какие услуги ПАО «МТС» получал на дату получения рекламы; если потенциальным – каким образом стала доступна информация о <***> и его телефонном номере;

4.2.  <***>: сведения о том, пользовались ли Вы услугами ПАО «МТС» и/или обращались в офисы ПАО «МТС» с письменными обращениями.

Примечание:

1. Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.

2.   Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица.

3.     Для участия в рассмотрении дела в дистанционном режиме необходимо:

- Направить на электронный адрес to69-manugina@fas.gov.ru за сутки до назначенной даты заседания комиссии ходатайство в электронном виде и сообщить контактные данные (в обязательном порядке: номер телефона, в том числе мобильного, адрес электронной почты) для направления гиперссылки;

-    После получения ходатайства Тверское УФАС России направит гиперссылку;

-  Лицам, участвующим в деле, необходимо перейти по гиперссылке и ожидать сеанса связи в назначенное в определении время;

-  Направить до рассмотрения дела документы и информацию, запрошенную в определении, а также документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении дела, на адрес электронной почты исполнителя по делу. Ходатайство и документы должны быть подписаны и заверены надлежащим образом.

 

Председатель Комиссии: Р.В. Прохоров      

Члены Комиссии: Е.И. Манюгина, Э.Р. Акперова