База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 069/05/18-17/2021 И НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА К РАССМОТРЕНИЮ

 

27 января 2021 г.                                                                                                     г. Тверь

                                  

Председатель Комиссии Тверского УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе     Мироненко П.А., руководитель управления, рассмотрев заявление, представленное <***> о распространении рекламы посредством смс-сообщения без предварительного ее согласия,

УСТАНОВИЛ:

В Тверское УФАС России поступило заявление <***> (далее – заявитель) о распространении 11.09.2020 в 15:51 на выделенный ей телефонный номер +7904<***> без предварительного ее согласия посредством смс-сообщения рекламы следующего содержания: «1-ком. квартира 1357000 р. ЖК «Медовый» Дом сдан ДСК 8-4822-75-01-10», отправитель – +79918129493.

Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно части 1 статьи 18 Закона о рекламе распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Согласно статье 38 Закона о рекламе ответственность за вышеназванное нарушение несет рекламораспространитель.

Телефонный номер заявителя +7904<***>относится к ресурсу нумерации оператора связи ООО «Т2 Мобайл». ООО «Т2 Мобайл» подтвердило факт поступления смс-сообщения 11.09.2020 в 15:51. 

 Согласно информации ПАО «Ростелеком» телефонный номер +79918129493, с которого поступило вышеуказанное смс - сообщение, выделен абоненту – ООО «СтройИнвест» (ОГРНИП - 1153015000742, ИНН – 3015104720) на основании договора об оказании услуг подвижной связи от 30.06.2020 № 7251935 и приложению № 1 к нему от 30.06.2020 № 7251935.

ФАС России письмом от 29.12.2020 № АК/115486/20 наделило Тверское УФАС России полномочиями по возбуждению и рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе по факту распространения рекламы услуг ЖК «Медовый» посредством смс-сообщения на телефонный номер заявителя, в том числе в отношении ООО «СтройИнвест».  

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922, 

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 069/05/18-17/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.   Признать лицами, участвующими в деле:

-    заявитель -<***>;

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - ООО «СтройИнвест» (414040, г. Астрахань, ул. Победы, д. 41, кв. 47, ОГРНИП - 1153015000742, ИНН – 3015104720).

3.  Назначить дело № 069/05/18-17/2021 к рассмотрению на 25.02.2021 в 14 час. 00 мин. по адресу: г. Тверь, ул. Советская, д. 23, кабинет 121.

4. Представить ООО «СтройИнвест» в течение трех рабочих дней со дня получения настоящего определения (в том числе полученного посредством факсимильной связи и/или в форме электронного документа) в форме электронного документа на адрес to69@fas.gov.ru следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (пояснения) (с последующим подтверждением почтовым отправлением в срок до 22.02.2021):

-   пояснения по существу дела;

- доказательства наличия согласия <***> на распространение спорной рекламы и соблюдения требований статьи 18 Закона о рекламе.

В соответствии с частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

  Примечание:

1.Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.

2.Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица.

3.Для участия в рассмотрении дела в дистанционном режиме необходимо:

- Направить на электронный адрес to69-soloviev@fas.gov.ru за сутки до назначенной даты заседания комиссии ходатайство в электронном виде и сообщить контактные данные (в обязательном порядке: номер телефона, в том числе мобильного, адрес электронной почты) для направления гиперссылки;

-   После получения ходатайства Тверское УФАС России направит гиперссылку;

-   Лицам, участвующем в деле, необходимо перейти по гиперссылке и ожидать сеанса связи в назначенное в определении время;

-    Направить до рассмотрения дела документы и информацию, запрошенную в определении, а также документы подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении дела, на адрес электронной почты исполнителя по делу. Ходатайство и документы должны быть подписаны и заверены надлежащим образом.

 

Председатель Комиссии: П.А. Мироненко