База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА №  069/05/18-532/2021 И НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА К РАССМОТРЕНИЮ

29 октября 2021 г.                                                                             г. Тверь                                                         

Председатель Комиссии Тверского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Ключникова Е.В., временно исполняющий обязанности заместителя руководителя управления – начальника отдела контроля закупок, рассмотрев обращение, представленное Беляевой Мариной Викторовной о распространении рекламы посредством телефонной связи без получения предварительного согласия абонента с нарушением законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛ:

В Тверское УФАС России поступило обращение <***> (далее – заявитель) о распространении 05.10.2021 в 20:34 на телефонный номер +7904<***> без предварительного согласия абонента  рекламы посредством смс - сообщения следующего содержания: «Вы ее разбудили – теперь не скрыться! Получите скидку 25% на 3 месяца на тариф «Мой разговор». Для вас безлимит на номера Tele2 России, 200 минут на номера других операторов дом. региона и 5 ГБ интернета. Все это за 188 руб./мес. Успейте перейти в течение 7 дней:*630*2#», отправитель - «Tele2».

Телефонный номер абонента закреплен за оператором связи ООО «Т2 Мобайл».

Из представленной заявителем детализации предоставленных услуг следует, что вышеуказанное  смс-сообщение поступило 05.10.2021 в 20:34.

<***> 06.09.2021 обращалась с заявлением в ООО «Т2 Мобайл» о прекращении рассылок рекламного характера, однако, несмотря на отказ от рассылки рекламы на телефонный номер +7904<***> реклама услуг ООО «Т2 Мобайл» поступила 05.10.2021.

Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно части 1 статьи 18 Закона о рекламе распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Согласно статье 38 Закона о рекламе ответственность за вышеназванное нарушение несет рекламораспространитель.

ООО «Т2 Мобайл» по результатам проверки установило, что 05.10.2021 в 20:34  на телефонный номер +7904<***>, выделенный <***>., поступило смс-сообщение от отправителя «Tele2». При этом ООО «Т2 Мобайл» сообщило, что обращения <***> о прекращении направления рассылок рекламного характера не установлены, при этом в базу данных абонентов внесены сведения об отказе абонента телефонного номера +7904<***> от получения рекламных сообщений.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.      Возбудить производство по делу № 069/05/18-532/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.      Признать лицами, участвующими в деле:

2.1.    заявитель: <***>;

2.2.    лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: ООО «Т2 Мобайл» (108811, г. Москва, поселение Московский, Киевское шоссе 22-й километр, домовладение 6, строение 1, этаж 5, комната 33, ОГРН - 1137746610088, ИНН - 7743895280).

3.     Назначить дело № 069/05/18-532/2021 к рассмотрению на 25.11.2021 в 14 час. 00 мин. по адресу: г. Тверь, ул. Советская, д. 23, кабинет 121.

4.     Представить ООО «Т2 Мобайл» в течение трех рабочих дней со дня получения настоящего определения (в том числе полученного посредством факсимильной связи и/или в форме электронного документа) в форме электронного документа на адрес to69@fas.gov.ru следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (пояснения) (с последующим подтверждением почтовым отправлением в срок до 22.11.2021): письменные пояснения по существу дела.

В соответствии с частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Примечание:

1. Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.

2. Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица.

3. Для участия в рассмотрении дела в дистанционном режиме необходимо:

-  Направить на электронный адрес to69-manugina@fas.gov.ru за сутки до назначенной даты заседания комиссии ходатайство в электронном виде и сообщить контактные данные (в обязательном порядке: номер телефона, в том числе мобильного, адрес электронной почты) для направления гиперссылки;

-  После получения ходатайства Тверское УФАС России направит гиперссылку;

-  Лицам, участвующим в деле, необходимо перейти по гиперссылке и ожидать сеанса связи в назначенное в определении время;

-  Направить до рассмотрения дела документы и информацию, запрошенную в определении, а также документы подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении дела, на адрес электронной почты исполнителя по делу. Ходатайство и документы должны быть подписаны и заверены надлежащим образом.

 

Председатель Комиссии: Е.В. Ключникова