База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ И ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА  № 069/05/7-208/2022

20 мая 2022 года                                                                                                      г. Тверь

 

Комиссия Тверского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

председатель Комиссии: Ключникова Е.В., временно исполняющий обязанности заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок,

члены Комиссии:

Меджидов Р.Г., начальник отдела контроля антимонопольного контроля,

Манюгина Е.И., заместитель начальника отдела антимонопольного контроля,

рассмотрев дело № 069/05/7-208/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы медицинских услуг в сети «Интернет»,

в отсутствие заявителя надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела,

в отсутствие <***>., сведения о надлежащем извещении которого в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛА:

Настоящее дело № 069/05/7-208/2022 возбуждено по заявлению в отношении <***> по признакам нарушения статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе).

Как следует из заявления, при введении 09.11.2021 в поисковой системе «Яндекс» словосочетаний «нарколог на дому Тверь» и «вывод из запоя Тверь» одной из первых появляется контекстная реклама следующего содержания:

«Капельница от алкоголя. Выезд за 5 минут!

tver.med-help24.online > Капельница-От-Запоя               

Гарантируем полное очищение. Облегчение в первые 10 минут. Выезд на дом 24/7.

Качественные препараты. Анонимно. Срочный выезд. Круглосуточно

Отзывы Цены Вызвать нарколога Вызвать врача

Контактная информация 8 (800)301-92-14 круглосуточно Тверь

Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом.».

На указанной странице сайта https://tver.med-help24.online/ размещена информация об оказании вышеуказанных медицинских услуг по адресу: г. Тверь, ул. Склизкова, д. 10.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852 услуги по психиатрии-наркологии входят в перечень услуг, составляющих медицинскую деятельность.

В соответствии с пунктом 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»  медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") подлежит лицензированию.

Согласно информации, представленной Территориальным органом Росздравнадзора по Тверской области, лицензия, дающая право на осуществление медицинской деятельности по вышеуказанному адресу, не предоставлялась.

В соответствии со статьей 3 Закона о рекламе под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии со статьей 7 Закона о рекламе не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

Таким образом, реклама деятельности, подлежащей лицензированию, при отсутствии у организации или индивидуального предпринимателя лицензии на осуществление такой деятельности, Законом о рекламе не допускается.

 ООО «ЯНДЕКС» сообщило, что в период с 13.03.2021 по 10.12.2021 вышеуказанная реклама размещалась в сервисе «Яндекс.Директ». Реклама размещалась в рамках договора, заключенного между ООО «ЯНДЕКС» и <***>. Реклама размещалась в рамках договора, заключенного между ООО «ЯНДЕКС» и <***>.

Согласно части 6 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований статьи 7 Закона о рекламе несет рекламораспространитель, которым в данном случае является <***>.

По состоянию на 20.05.2022 сведения о надлежащем извещении <***> в материалах дела отсутствуют.

В связи с необходимостью получения дополнительной информации у <***>., рассмотрение дела № 069/05/7-208/2022 подлежит отложению.

В связи с необходимостью надлежащего извещения <***> и получения дополнительной информации для объективного и всестороннего рассмотрения дела, и в соответствии с пунктами 31 и 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922, Комиссия 

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Продлить срок рассмотрения дела № 069/05/7-208/2022 на 2 (два) месяца до 20.07.2022.

2. Рассмотрение дела № 069/05/7-208/2022 отложить.

3. Назначить дело № 069/05/7-208/2022 к рассмотрению на 15.07.2022 в 15 час. 30 мин. по адресу: г. Тверь, ул. Советская, д. 23, каб. 121.

4. <***> представить в течение трех рабочих дней со дня получения настоящего определения (в том числе полученного посредством факсимильной связи и/или в форме электронного документа) в форме электронного документа на адрес to69@fas.gov.ru следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (пояснения) (с последующим подтверждением почтовым отправлением в срок до 12.07.2022): пояснения по существу дела, в том числе о лице, оказывающем медицинскую деятельность с приложением копий документов, подтверждающих право осуществления медицинской деятельности.

Примечание:

1.  Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.

2. Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица.

3.  Для участия в рассмотрении дела в дистанционном режиме необходимо:

-   Направить на электронный адрес to69-manugina@fas.gov.ru за сутки до назначенной даты заседания комиссии ходатайство в электронном виде и сообщить контактные данные (в обязательном порядке: номер телефона, в том числе мобильного, адрес электронной почты) для направления гиперссылки;

-    После получения ходатайства Тверское УФАС Росии направит гиперссылку;

-    Лицам, участвующим в деле, необходимо перейти по гиперссылке и ожидать сеанса связи в назначенное в определении время;

 -   Направить до рассмотрения дела документы и информацию, запрошенную в определении, а также документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении дела, на адрес электронной почты исполнителя по делу. Ходатайство и документы должны быть подписаны и заверены надлежащим образом.

Председатель Комиссии: Е.В. Ключникова

Члены Комиссии: Р.Г. Меджидов, Е.И. Манюгина