База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

ПО ДЕЛУ № 069/05/15-387/2022

Резолютивная часть решения объявлена «08» сентября 2022 года                           

Решение изготовлено в полном объеме «13» сентября 2022 года              г. Тверь

        

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

председатель Комиссии: Прохоров Р.В., заместитель руководителя управления,

члены Комиссии:

-       Абульфатов М.М., специалист 1 разряда отдела антимонопольного контроля,

-        Акперова Э.Р., специалист 1 разряда отдела антимонопольного контроля,

рассмотрев дело № 069/05/15-387/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе о превышении продолжительности рекламы на радиоканале в течение суток,

в отсутствие заявителя Управления Роскомнадзора по Тверской области и представителей лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - Общества с ограниченной ответственностью «Бежецкое независимое телевидение» (далее – ООО «БНТВ»), надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела,

УСТАНОВИЛА:

Настоящее дело № 069/05/15-387/2022 возбуждено по заявлению Управления Роскомнадзора по Тверской области в отношении ООО «БНТВ» по признакам нарушения части 2 статьи 15 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) в связи с превышением продолжительности рекламы на радиоканале «Радио «Позитив» за 27.05.2022.

Управлением Роскомнадзора по Тверской области установлено, что объем рекламных сообщений при вещании радиоканала «Радио «Позитив» в г. Бежецк Тверской области за 27.05.2022 составил 27% (подтверждается представленной справкой о результатах анализа записей вещания радиоканала «Радио «Позитив»), что превышает 20% времени вещания в сутки и содержит признаки нарушения части 2 статьи 15 Закона о рекламе.

Радиовещание «Радио «Позитив» на частоте 103.7 МГц осуществляется компанией ООО «БНТВ» (ОГРН - 1026901536408) в соответствии с лицензией на осуществление радиовещания от 20.06.2013 серия РВ № Л033-00114-77/00057386 (23726) (далее – лицензия), выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, согласно которой общий объем вещания радиоканала «Радио «Позитив» составляет 10 часов в неделю, рекламные сообщения и материалы распространяются в порядке, предусмотренном Законом о рекламе.

Согласно информации ООО «БНТВ» при копировании плей-листа в программе-ретрансляторе была допущена техническая ошибка, в следствии которой были скопированы короткие местные включения, не запланированные к выходу 27.05.2022.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Закона о рекламе в радиопрограммах, не зарегистрированных в качестве средств массовой информации и специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, продолжительность рекламы не может превышать двадцать процентов времени вещания в течение суток.

Вышеуказанное свидетельствует о наличии признаков нарушения требований части 2 статьи 15 Закона о рекламе.

Частью 7 статьи 38 Закона о рекламе определено, что ответственность за нарушение требований, установленных статьей 15 Закона о рекламе, несет рекламораспространитель.

Согласно пункту 7 статьи 3 Закона о рекламе рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В данном случае рекламораспространителем является ООО «БНТВ» (ОГРН - 1026901536408), как лицо осуществляющее радиовещание на радиоканале «Радио «Позитив», что свидетельствует о наличии признаков нарушения требований части 2 статьи 15 Закона о рекламе.

Согласно лицензии «Радио «Позитив» не является зарегистрированной в качестве средств массовой информации и специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера радиопрограммой, что свидетельствует о наличии признаков нарушения требований части 2 статьи 15 Закона о рекламе.

В ходе рассмотрения дела ООО «БНТВ» сообщило, что при копировании плей-листа в программе-ретрансляторе была допущена техническая ошибка, вследствие которой были скопированы короткие рекламные включения, незапланированные к выходу 27.05.2022.

Так же ООО «БНТВ» свою вину в нарушении части 2 статьи 15 Закона о рекламе признает.

 

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 42-47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922, Комиссия

РЕШИЛА:

1.  Признать объем рекламных сообщений при трансляции радиоканала «Радио «Позитив» 27.05.2022 нарушающим требования части 2 статьи 15 Закона о рекламе.

2.  Признать ООО «БНТВ» (171987, г. Бежецк, Тверская область, пер. им. В.В. Андреева, д. 21, ОГРН – 1026901536408, ИНН - 6906006620) рекламораспространителем, нарушившим часть 2 статьи 15 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».     

3. Не выдавать ООО «БНТВ» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе в связи с прекращением нарушения.

4.   Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тверского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председатель Комиссии: Р.В. Прохоров

Члены Комиссии: М.М. Абульфатов, Э.Р. Акперова