База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА №  069/05/7-152/2021 И НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА К РАССМОТРЕНИЮ

17 мая 2021 г.                                                                                                г. Тверь       

Председатель Комиссии Тверского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Меджидов Р.Г., временно исполняющий обязанности руководителя управления, по результатам обнаружения размещенной наружной рекламы табака перед входом в магазин «Табачная лавка» в г. Твери, содержащей признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛ:

Перед входом в магазин «Табачная лавка», принадлежащий Индивидуальному предпринимателю <***> (далее – ИП <***>) по адресу: г. Тверь, ул. Хромова, д. 10, на входной двери размещена реклама следующего содержания:

«Табачная лавка

Принимаются предзаказы на сигареты

от 1 блока».

Напротив слова «Табачная лавка» изображена курительная принадлежность – дымящая трубка.

В оконном проеме, расположенном справа от входа, размещено изображение прибора для курения кальяна, содержащее надпись «Кальяны» и иллюстрацию дыма.

Справа от входной двери размещена вывеска с указанием сведений об ИП <***> (ИНН – <***>, ОГРНИП – <***>).

Факт размещения вышеуказанной рекламы и содержание размещенной в оконном проеме информации зафиксирован актом Тверского УФАС России от 05.04.2021 и подтверждается приложенными фотографиями.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Размещенная перед входом в магазин «Табачная лавка» информация  привлекает внимание неопределенного круга лиц и формирует интерес к реализуемой в магазине табачной продукции, тем самым способствует ее продвижению на рынке, что по всем признакам соответствует понятию рекламы.

Статья 7 Закона о рекламе содержит перечень товаров, реклама которых запрещена.

Пунктом 8 статьи 7 Закона о рекламе предусмотрено, что не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, в том числе трубок, сигаретной бумаги, зажигалок, а также устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов.

Информация, размещенная перед входом в магазин «Табачная лавка», стимулирует к продажам сигарет от 1 блока и кальянов, что запрещено пунктом 8 статьи 7 Закона о рекламе.

 В соответствии с частями 6 и 7 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение статьи 7 Закона о рекламе несут рекламодатель и рекламораспространитель.

Согласно статье 3 закона о рекламе рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Торговую деятельность в магазине «Табачная лавка», расположенном по адресу: г. Тверь, ул. Хромова, д. 10, осуществляет ИП <***> (ИНН – <***>, ОГРНИП – <***>), который является рекламодателем и рекламораспространителем вышеуказанной рекламы.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.      Возбудить производство по делу № 069/05/7-152/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.  

2.      Признать лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: Индивидуального предпринимателя <***> (<***>, <***>, <***>, д. <***>, д. <***>, ИНН – <***>, ОГРНИП – <***>).

3.      Назначить дело № 069/05/7-152/2021 к рассмотрению на 17.06.2021 в 15 часов 30 минут по адресу: г. Тверь, ул. Советская, д. 23, каб. 121.

4.      Представить Индивидуальному предпринимателю <***> в течение трех рабочих дней со дня получения настоящего определения (в том числе, полученного в форме электронного документа и/или посредством факсимильной связи) в форме электронного документа на адрес to69@fas.gov.ru следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (пояснения) (с последующим подтверждением почтовым отправлением в срок до 15.06.2021):  

-        письменные пояснения по существу дела;

-        сведения о лице, определившем содержание вышеуказанной рекламы;

-        сведения о периоде распространения вышеуказанной рекламы.

В соответствии с частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

      Примечание:

                        Для участия в рассмотрении дела в дистанционном режиме необходимо:

- Направить на электронный адрес to69-soloviev@fas.gov.ru за сутки до назначенной даты заседания комиссии ходатайство в электронном виде и сообщить контактные данные (в обязательном порядке: номер телефона, в том числе мобильного, адрес электронной почты) для направления гиперссылки;

- После получения ходатайства Тверское УФАС России направит гиперссылку;

- Лицу, участвующему в деле, необходимо перейти по гиперссылке и ожидать сеанса связи в назначенное в определении время;

- Направить до рассмотрения дела документы и информацию, запрошенную в определении, а также документы, подтверждающие полномочия лица, участвующего в рассмотрении дела, на адрес электронной почты исполнителя по делу. Ходатайство и документы должны быть подписаны и заверены надлежащим образом.

 

Председатель Комиссии: Р.Г. Меджидов