База решений
и правовых актов

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

о прекращении действий (бездействия),

которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (далее – Тверское УФАС России) по результатам совещания от 26.10.2023, проведенного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Новаком, осуществлен анализ причин высоких показателей стоимости дизельного топлива (далее – ДТ), реализуемого сельхозтоваропроизводителям.

По результатам проведенных мероприятий по антимонопольному контролю установлены признаки злоупотребления ООО «СО «Тверьнефтепродукт» доминирующим положением на рынке мелкооптовой реализации дизельного топлива в границах г.Твери и Калининского района Тверской области в части экономически и технологически необоснованного уклонения от заключения договора на поставку нефтепродуктов с ООО «Тверь-Ойл» (далее также – Общество).

Как видно из истребованных у ООО «Тверь-Ойл» документов, преддоговорная работа между обществом и ООО «СО «Тверьнефтепродукт» началась с 31 августа 2023 года и список документов неоднократно уточнялся и дополнялся поставщиком, в т.ч. документами, не указанными в исчерпывающем перечне, размещенном на официальном сайте ООО «СО «Тверьнефтепродукт» по ссылке https://www.tvernefteproduct.ru/resellers/. Последнее дополнение запрошено и направлено 11 октября 2023 года, но до настоящего времени договор поставщиком не заключен.

Указанные действия ООО «СО «Тверьнефтепродукт» содержат признаки необоснованного уклонения от заключения договора.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе, экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара, а также в случае, если такой отказ или такое уклонение прямо не предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами.

Согласно статье 5 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам.

По результатам проведенного анализа состояния конкуренции на мелкооптовом рынке дизельного топлива на территории г. Твери и Калининского района Тверской области установлено, что ООО «СО «Тверьнефтепродукт» занимает на нем доминирующее положение.

В бездействии ООО «СО «Тверьнефтепродукт» по заключению договора поставки нефтепродуктов (дизельного топлива) с ООО «Тверь-Ойл» имеются признаки нарушения пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», результатом которого является ущемление интересов ООО «Тверь-Ойл» в сфере предпринимательской деятельности и ограничение конкуренции на рынке мелкооптовой реализации нефтепродуктов.

На основании вышеизложенного и в соответствии со статьей 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Тверское УФАС России предупреждает ООО «СО «Тверьнефтепродукт» о необходимости прекращения указанных действий (бездействия) в срок до 15 ноября 2023 года путем прекращения уклонения от заключения договора поставки нефтепродуктов с ООО «Тверь-Ойл».

О выполнении предупреждения необходимо сообщить в Тверское УФАС России не позднее трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения (с приложением подтверждающих документов).

Примечание:

В соответствии со статьей 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»:

- по мотивированному ходатайству лица, которому выдано предупреждение, и при наличии достаточных оснований полагать, что в установленный срок предупреждение не может быть выполнено, указанный срок может быть продлен антимонопольным органом;

- при условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением;

- в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.

Руководитель управления		К.И. Мурзин