Решение №46-ВП/2022 В поступившем обращении заказчик указывает, что при формиров... от 25 августа 2022 г.

Вид документа
Решение
Дата регистрации
25.08.2022
Управление
Тюменское УФАС России
Сфера деятельности
Контроль закупок
Дело
Дело №072/06/48-46/2022 В поступившем обращении заказчик указывает, что при формиров...
Процедура
Госзаказ - жалоба
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

РЕШЕНИЕ по делу № 46-ВП/2022 о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе

25 августа 2022 года                                                                                                                     г. Тюмень

Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия Тюменского УФАС России) в составе:

проведено внеплановое контрольное мероприятие в отношении заказчика на предмет соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также - Закон о контрактной системе, Закон № 44-ФЗ) при проведении электронного аукциона на поставку запасных частей (реестровый номер закупки 0367100019322000096).

Основание проведения внеплановой проверки: в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, абзацем 1 подпункта «а» пункта 19 раздела V Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 № 1576.

Заседание Комиссии Тюменского УФАС России по контролю в сфере закупок проводилось дистанционно с использованием плагина видеоконференции «True Conf».

Место проведения внепланового контрольного мероприятия: г. Тюмень, ул. Холодильная  д. 58а, 4 этаж, кабинет 401.

Уведомлением Тюменского УФАС России (исх.№ ДП/3467/22 от 23.08.2022) определена дата и время проведения внеплановой проверки: 25.08.2022, 16 часов 00 минут.

Оператором электронной площадки АО «Сбербанк-АСТ» на ранее направленный запрос Тюменского УФАС России (исх.№ ДП/3467/22 от 23.08.2022) представлены в электронном виде все заявки, поступившие на участие в рассматриваемой закупке.

Внеплановая проверка проводится в отсутствие представителя заказчика.

Комиссия Тюменского УФАС России в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, пунктом 4, пунктом 5, подпунктом «д» пункта 12, пунктом 34, пунктом 35 Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 № 1576 «Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений»,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области (далее также – Тюменское УФАС России) 22.08.2022 (вх.№ 5910-ЭП/22, вх.№ 5912-ЭП/22) поступило обращение филиала Тобольский район водных путей и судоходства ФБУ «Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей» (далее также – заказчик) в котором указывается на признаки нарушения заказчиком законодательства о контрактной системе.

 В поступившем обращении заказчик указывает, что при формировании протокола подведения итогов электронного аукциона № 0367100019322000096 от 19.08.2022, победителем ошибочно указан участник с идентификационным номером заявки 64, вместо участника с идентификационным номером заявки 69. Заказчик полагает, что причиной указанной ошибки являлось ошибочное указание ответственным должностным лицом заказчика в программном комплексе оператора электронной площадки (проставление галочки в соответствующем разделе) победителя закупки, что повлекло неправильное формирование протокола подведения итогов электронного аукциона в части указания победителя закупки.

Частью 1 статьи 12 Закона о контрактной системе предусмотрено, что государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, муниципальные органы, казенные учреждения, иные юридические лица в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Пунктом 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе предусмотрено, что извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе предусмотрено, что описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

Подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе предусмотрено, что заявка на участие в закупке должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки с учетом положений части 2 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

Пунктом 1 части 2 статьи 43 Закона о контрактной системе предусмотрено, что информация о товаре, предусмотренная пунктами «а» и «б» пункта 2 части 1 настоящей статьи, включается в заявку на участие в закупке в случае осуществления закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг. Информация, предусмотренная подпунктом «а» пункта 2 части 1 настоящей статьи, может не включаться в заявку на участие в закупке в случае указания заказчиком в описании объекта закупки товарного знака и предложения участником закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, обозначенного таким товарным знаком.

Подпунктом «а» пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе предусмотрено, что члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 данной статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1-8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.

Пунктом 1 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе предусмотрено, что заявка подлежит отклонению в случаях непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) участником закупки оператору электронной площадки в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки.

Из материалов дела следует, что филиал Тобольский район водных путей и судоходства ФБУ «Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей» являясь заказчиком, выступил организатором проведения электронного аукциона на поставку запасных частей, с начальной (максимальной) ценой контракта 288 555,71 рублей.

Информация об электронном аукционе была размещена 09.08.2022 на официальном сайте ЕИС в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru, с реестровым номером закупки 0367100019322000096.

Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определенной для проведения электронного аукциона http://www.sberbank-ast.ru.

Описанием объекта закупки (приложение № 1 к извещению об осуществлении закупки) предусмотрены характеристики поставляемого товара:

№

п/п

Наименование товара

Характеристики товара

Кол-во

Ед.изм.

Наименование показателя

Значение показателя

1

Шт.

1

НШ100А-3Л

Насос шестерёнчатый круглый (левый)

Рабочий объем:

100 см3

Давление на выходе номинальное:

16

Давление на выходе максимальное:

21

Номинальная подача:

173,4 л/мин

Номинальная частота вращения:

32 об/с

Номинальная мощность:

00,4 кВТ

Масса:

16,5 кг

2

НШ32-2-Л

Насос шестерёнчатый (левый)

Рабочий объем:

32 см3

1

Шт.

Номинальная частота вращения:

40

Интенсивность подачи:

68,6 л

Давление на выходе:

16 – 20 Мпа*, в зависимости от конкретной модификации

Коэффициент подачи:

0,94

КПД:

0,83

Масса:

3,52 – 6,4 кг*

Мощность:

26,6 - 33,2 кВт*

3

Гидрораспределитель

Р-160-3/1-111 50-26-61 сп

Количество золотников:

3

1

Шт.

Максимальное рабочее давление:

19

Максимальный расход рабочей жидкости:

200 п/мин

Номинальное рабочее давление:

16 Мпа

Номинальный расход рабочей жидкости:

160 п/мин

Тип предохранительно-переливного клапана:

Дифференциальный с серводействием

Тип распределителя:

Моноблочный, с закрытым центром

Управление золотником:

Ручное

Условный проход:

25 мм

Масса:

36 кг

4

Гильза 51-01-82

Диаметр:

150 мм

4

Шт.

Двигатель:

Д160

Материал:

Специальный легированный чугун

Метод изготовления:

Центробежное литье

Обработка:

Плосковершинное хонингование

5

Поршень 51-03-40 Д-160

(Ф 150)М/С1

Двигатель:

Дизельный ЧТЗ (4-х цил.) Д-160.01, Д-160, Д-180 (трактор Т-180, Т-170, Т-108)

4

Шт.

Диаметр:

150 мм

Канавки под маслосъемные кольца:

2

Канавки под компрессионные кольца:

3, наклонные и прямоугольные

Камера сгорания поршня:

Тороидальная, без рассекателя

Материал:

Алюминиевый сплав АК12М2МгН

Материал покрытия поршня:

Олово

Масса:

4,300 кг

6

Кольца 51-03-122СТ поршневые Д-160 (Ф-150) (комплект)

Артикул:

СТ-51-03-122 СП

1

Шт.

Каталожная группа:

Двигатель

Ширина:

0,15 мм

Высота:

0,09 мм

Длина:

0,16 мм

Вес:

1,339 кг

7

Палец 16-03-50-01 д.150 А1

Каталожная группа:

Двигатель

4

Шт.

Ширина:

0,06 мм

Высота:

0,06 мм

Длина:

0,12 мм

Вес:

1,7 кг

8

Р/к прокладки основного двигателя Д-160 (58 наимен.) Стандарт (про-ки ГБЦ медные) 01-35-211 (комплект)

Способ применения:

Применяется для ремонта и текущего обслуживания двигателей Д-160, Д-180 тракторов Т-130, Т-170

1

Шт.

Тип техники:

Спецтехника

Код запчасти:

01-35-211

9

Фильтр ЕКО-02 82с/OF 02/04 SIBТЭК масляный (Т-150-1012040)

Высота:

194 мм

3

Шт.

Наружный диаметр 1:

95 мм

Наружный диаметр 2:

95 мм

Внутренний диаметр 1:

43 мм

Внутренний диаметр 2:

43 мм

10

Турбокомпрессор ТКР-8,5С (Турбоком)

Масса:

13,2 кг

1

Шт.

Угол разворота:

а°

Угол разворота:

b°

Взаимозаменяемый аналог (Турботехника):

ТКР 8,5С

Диаметр колеса компрессора:

85/60 мм*

Диаметр колеса турбины:

85/70 мм*

Частота вращения вала ротора:

80000 об/мин

Максимальная степень повышения давления:

2

Производительность кг/с:

0,2 мЗ/ч

Допустимая температура газов перед турбиной С° без огр. по времени:

650

Адиабатический КПД компрессора (max):

0,75-0,77*

Эффективный КПД турбины (max):

0,7

11

Механизм натяжения гусениц 50-21-134 сп натяжения гусениц

Ширина:

0,135 м

2

Шт.

Высота:

0,115 м

Длина:

0,408 м

Вес:

21,01 кг

12

Пусковой двигатель ПД-23

Двигатель:

ПД-23 (Д-160, Д-180) ЧТЗ;

карбюраторный, бензиновый, четырехтактный; 2-х-цилиндровый

1

Шт.

Диаметр цилиндра:

92 мм

Ход поршня:

102 мм

Мощность:

13,25 кВт

Удельный расход топлива:

420(330) г/кВт*ч

Поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона № 0367100019322000096 от 25.08.2022 следует, что заявка ООО «Торговый дом «Каток» (идентификационный номер 64)  признана победителем закупки. При этом, заявка ООО «Престиж» (идентификационный номер 69) отклонена на основании пункта 1 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.

Согласно требованиям к заполнению показателей первой части заявки на участие в закупке, размещенных под таблицей описания объекта закупки (приложение № 1 к извещению об осуществлении закупки) предусмотрено, что участник закупки в столбце «Значение показателя» указывает характеристики товара, соответствующие показателям, установленным в графе «Характеристики товара» таблицы, указанной в приложении № 1 «ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ» извещения о проведении электронного аукциона.

* Указывается одно конкретное значение, соответствующие показателю, установленному в графе «Характеристики товара» таблицы, указанной в приложении № 1 «ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ» извещения о проведении электронного аукциона.

В отношении прочих показателей, указанных в графе «Характеристики товара» таблицы, установлены значения, которые не могут изменяться, при этом не указание значений показателей, которые не могут изменяться, означает согласие участника с условиями извещения.

Комиссией Тюменского УФАС России изучена заявка ООО «Торговый дом «Каток» (идентификационный номер 64) согласно которой, предложены следующие характеристики товара:

№

п/п

Наименование товара

Характеристики товара

Кол-во

Ед.изм.

Наименование показателя

Значение показателя

1

Шт.

1

НШ100А-3Л

Насос шестерёнчатый круглый (левый)

Рабочий объем:

100 см3

Давление на выходе номинальное:

16

Давление на выходе максимальное:

21

Номинальная подача:

173,4 л/мин

Номинальная частота вращения:

32 об/с

Номинальная мощность:

00,4 кВТ

Масса:

16,5 кг

2

НШ32-2-Л

Насос шестерёнчатый (левый)

Рабочий объем:

32 см3

1

Шт.

Номинальная частота вращения:

40

Интенсивность подачи:

68,6 л

Давление на выходе:

Мпа*

Коэффициент подачи:

0,94

КПД:

0,83

Масса:

кг*

Мощность:

кВт*

3

Гидрораспределитель

Р-160-3/1-111 50-26-61 сп

Количество золотников:

3

1

Шт.

Максимальное рабочее давление:

19

Максимальный расход рабочей жидкости:

200 п/мин

Номинальное рабочее давление:

16 Мпа

Номинальный расход рабочей жидкости:

160 п/мин

Тип предохранительно-переливного клапана:

Дифференциальный с серводействием

Тип распределителя:

Моноблочный, с закрытым центром

Управление золотником:

Ручное

Условный проход:

25 мм

Масса:

36 кг

4

Гильза 51-01-82

Диаметр:

150 мм

4

Шт.

Двигатель:

Д160

Материал:

Специальный легированный чугун

Метод изготовления:

Центробежное литье

Обработка:

Плосковершинное хонингование

5

Поршень 51-03-40 Д-160

(Ф 150)М/С1

Двигатель:

Дизельный ЧТЗ (4-х цил.) Д-160.01, Д-160, Д-180 (трактор Т-180, Т-170, Т-108)

4

Шт.

Диаметр:

150 мм

Канавки под маслосъемные кольца:

2

Канавки под компрессионные кольца:

3, наклонные и прямоугольные

Камера сгорания поршня:

Тороидальная, без рассекателя

Материал:

Алюминиевый сплав АК12М2МгН

Материал покрытия поршня:

Олово

Масса:

4,300 кг

6

Кольца 51-03-122СТ поршневые Д-160 (Ф-150) (комплект)

Артикул:

СТ-51-03-122 СП

1

Шт.

Каталожная группа:

Двигатель

Ширина:

0,15 мм

Высота:

0,09 мм

Длина:

0,16 мм

Вес:

1,339 кг

7

Палец 16-03-50-01 д.150 А1

Каталожная группа:

Двигатель

4

Шт.

Ширина:

0,06 мм

Высота:

0,06 мм

Длина:

0,12 мм

Вес:

1,7 кг

8

Р/к прокладки основного двигателя Д-160 (58 наимен.) Стандарт (про-ки ГБЦ медные) 01-35-211 (комплект)

Способ применения:

Применяется для ремонта и текущего обслуживания двигателей Д-160, Д-180 тракторов Т-130, Т-170

1

Шт.

Тип техники:

Спецтехника

Код запчасти:

01-35-211

9

Фильтр ЕКО-02 82с/OF 02/04 SIBТЭК масляный (Т-150-1012040)

Высота:

194 мм

3

Шт.

Наружный диаметр 1:

95 мм

Наружный диаметр 2:

95 мм

Внутренний диаметр 1:

43 мм

Внутренний диаметр 2:

43 мм

10

Турбокомпрессор ТКР-8,5С (Турбоком)

Масса:

13,2 кг

1

Шт.

Угол разворота:

а°

Угол разворота:

b°

Взаимозаменяемый аналог (Турботехника):

ТКР 8,5С

Диаметр колеса компрессора:

мм*

Диаметр колеса турбины:

мм*

Частота вращения вала ротора:

80000 об/мин

Максимальная степень повышения давления:

2

Производительность кг/с:

0,2 мЗ/ч

Допустимая температура газов перед турбиной С° без огр. по времени:

650

Адиабатический КПД компрессора (max):

;*

Эффективный КПД турбины (max):

0,7

11

Механизм натяжения гусениц 50-21-134 сп натяжения гусениц

Ширина:

0,135 м

2

Шт.

Высота:

0,115 м

Длина:

0,408 м

Вес:

21,01 кг

12

Пусковой двигатель ПД-23

Двигатель:

ПД-23 (Д-160, Д-180) ЧТЗ;

карбюраторный, бензиновый, четырехтактный; 2-х-цилиндровый

1

Шт.

Комиссией Тюменского УФАС России по результатам изучения первой части заявки ООО «Торговый дом «Каток» (идентификационный номер 64) установлено, что по характеристикам, обозначенным символом «*» отсутствует указание на конкретное значение характеристики товара, таковыми товарами являются:

- насос шестерёнчатый (левый) (давление на выходе, масса, мощность);

- турбокомпрессор ТКР-8,5С (Турбоком) (диаметр колеса компрессора, диаметр колеса турбины, адиабатический КПД компрессора (max));

- пусковой двигатель ПД-2 (диаметр цилиндра, ход поршня, мощность, удельный расход топлива).

Учитывая вышеприведенное предложение участника - ООО «Торговый дом «Каток» (идентификационный номер 64) в отношении объекта закупки следует, что в нарушение требований описания объекта закупки размещенного в составе извещения об осуществлении закупки, инструкции по заполнению заявки, данным участником не указано на конкретное значение вышеуказанных характеристик поставляемых товаров, следовательно, по мнению Комиссии Тюменского УФАС России, заявка ООО «Торговый дом «Каток» (идентификационный номер 64) подлежала отклонению аукционной комиссией заказчика.

Вместе с тем, согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона № 0367100019322000096 от 25.08.2022 следует, что заявка ООО «Торговый дом «Каток» (идентификационный номер 64)  необоснованно признана аукционной комиссией заказчика победителем закупки, что противоречит пункту 1 части 12 статьи 48, подпункта «а» пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе.

В тоже время, Комиссией Тюменского УФАС России изучена заявка ООО «Престиж» (идентификационный номер 69), согласно которой, предложены следующие характеристики товара:

№

п/п

Наименование товара

Характеристики товара

Кол-во

Ед.изм.

Наименование показателя

Значение показателя

1

Шт.

1

НШ100А-3Л

Насос шестерёнчатый круглый (левый)

Рабочий объем:

100 см3

Давление на выходе номинальное:

16

Давление на выходе максимальное:

21

Номинальная подача:

173,4 л/мин

Номинальная частота вращения:

32 об/с

Номинальная мощность:

00,4 кВТ

Масса:

16,5 кг

2

НШ32-2-Л

Насос шестерёнчатый (левый)

Рабочий объем:

32 см3

1

Шт.

Номинальная частота вращения:

40

Интенсивность подачи:

68,6 л

Давление на выходе:

16Мпа

Коэффициент подачи:

0,94

КПД:

0,83

Масса:

4кг

Мощность:

26,6 кВт

3

Гидрораспределитель

Р-160-3/1-111 50-26-61 сп

Количество золотников:

3

1

Шт.

Максимальное рабочее давление:

19

Максимальный расход рабочей жидкости:

200 п/мин

Номинальное рабочее давление:

16 Мпа

Номинальный расход рабочей жидкости:

160 п/мин

Тип предохранительно-переливного клапана:

Дифференциальный с серводействием

Тип распределителя:

Моноблочный, с закрытым центром

Управление золотником:

Ручное

Условный проход:

25 мм

Масса:

36 кг

4

Гильза 51-01-82

Диаметр:

150 мм

4

Шт.

Двигатель:

Д160

Материал:

Специальный легированный чугун

Метод изготовления:

Центробежное литье

Обработка:

Плосковершинное хонингование

5

Поршень 51-03-40 Д-160

(Ф 150)М/С1

Двигатель:

Дизельный ЧТЗ (4-х цил.) Д-160.01, Д-160, Д-180 (трактор Т-180, Т-170, Т-108)

4

Шт.

Диаметр:

150 мм

Канавки под маслосъемные кольца:

2

Канавки под компрессионные кольца:

3, наклонные и прямоугольные

Камера сгорания поршня:

Тороидальная, без рассекателя

Материал:

Алюминиевый сплав АК12М2МгН

Материал покрытия поршня:

Олово

Масса:

4,300 кг

6

Кольца 51-03-122СТ поршневые Д-160 (Ф-150) (комплект)

Артикул:

СТ-51-03-122 СП

1

Шт.

Каталожная группа:

Двигатель

Ширина:

0,15 мм

Высота:

0,09 мм

Длина:

0,16 мм

Вес:

1,339 кг

7

Палец 16-03-50-01 д.150 А1

Каталожная группа:

Двигатель

4

Шт.

Ширина:

0,06 мм

Высота:

0,06 мм

Длина:

0,12 мм

Вес:

1,7 кг

8

Р/к прокладки основного двигателя Д-160 (58 наимен.) Стандарт (про-ки ГБЦ медные) 01-35-211 (комплект)

Способ применения:

Применяется для ремонта и текущего обслуживания двигателей Д-160, Д-180 тракторов Т-130, Т-170

1

Шт.

Тип техники:

Спецтехника

Код запчасти:

01-35-211

9

Фильтр ЕКО-02 82с/OF 02/04 SIBТЭК масляный (Т-150-1012040)

Высота:

194 мм

3

Шт.

Наружный диаметр 1:

95 мм

Наружный диаметр 2:

95 мм

Внутренний диаметр 1:

43 мм

Внутренний диаметр 2:

43 мм

10

Турбокомпрессор ТКР-8,5С (Турбоком)

Масса:

13,2 кг

1

Шт.

Угол разворота:

а°

Угол разворота:

b°

Взаимозаменяемый аналог (Турботехника):

ТКР 8,5С

Диаметр колеса компрессора:

60мм

Диаметр колеса турбины:

70мм

Частота вращения вала ротора:

80000 об/мин

Максимальная степень повышения давления:

2

Производительность кг/с:

0,2 мЗ/ч

Допустимая температура газов перед турбиной С° без огр. по времени:

650

Адиабатический КПД компрессора (max):

0,75

Эффективный КПД турбины (max):

0,7

11

Механизм натяжения гусениц 50-21-134 сп натяжения гусениц

Ширина:

0,135 м

2

Шт.

Высота:

0,115 м

Длина:

0,408 м

Вес:

21,01 кг

12

Пусковой двигатель ПД-23

Двигатель:

ПД-23 (Д-160, Д-180) ЧТЗ;

карбюраторный, бензиновый, четырехтактный; 2-х-цилиндровый

1

Шт.

Диаметр цилиндра:

92 мм

Ход поршня:

102 мм

Мощность:

13,25 кВт

Удельный расход топлива:

330г/кВтч

Поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки

Комиссией Тюменского УФАС России по результатам изучения первой части заявки ООО «Престиж» (идентификационный номер 69) установлено, что характеристики указанные в заявке, а также характеристики обозначенные символом «*» указаны участником в полном соответствии с описанием объекта закупки и требованиями инструкции по заполнению заявки.

Вместе с тем, согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона№ 0367100019322000096 от 25.08.2022 следует, что заявке ООО «Престиж» (идентификационный номер 69) необоснованно отклонена аукционной комиссией заказчика, при этом, из содержания протокола подведения итогов электронного аукциона следует, что аукционная комиссия указывая на то, что характеристики (давление на выходе, масса, мощность, диаметр колеса компрессора, диаметр колеса турбины, адиабатический КПД компрессора (max), диаметр цилиндра, ход поршня, мощность, удельный расход топлива) которые якобы отсутствовали в первой части заявки ООО «Престиж», на самом деле были указаны, следовательно, правовые основания для отклонения заявки ООО «Престиж» (идентификационный номер 69) у аукционной комиссии заказчика отсутствовали, следовательно, содержание протокола подведения итогов в данной части противоречит содержанию первой части заявки ООО «Престиж», в этой связи, действия аукционной комиссии заказчика противоречат пункту 1 части 12 статьи 48, подпункта «а» пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе.

Учитывая существенный характер допущенного нарушения аукционной комиссией заказчика требований Закона о контрактной системе, Комиссия Тюменского УФАС России, полагает необходимым выдать в адрес заказчика и оператора электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе.

В связи с изложенным, руководствуясь подпунктом «а» пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», подпунктом «е» пункта 30, пунктом 33, пунктом 34, пунктом 35 Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 № 1576, Комиссия,

РЕШИЛА:

1. По результатам проведения внеплановой проверки соблюдения законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на поставку запасных частей (реестровый номер закупки 0367100019322000096) в действиях аукционной комиссии заказчика, в лице филиала Тобольский район водных путей и судоходства ФБУ «Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей» установлено нарушение пункта 1 части 12 статьи 48, подпункта «а» пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе.

2. Выдать в адрес заказчика, оператора электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

3. Оператору электронной площадки АО «Сбербанк-АСТ» надлежит обеспечить техническую возможность исполнения выданного предписания по делу.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тюменского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ответственных должностных лиц заказчика.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде, в течение трех месяцев в установленном действующим законодательством порядке.

Председатель Комиссии                                                                                           

Члены Комиссии

Связанные организации

Связанные организации не указаны