Письмо №1695 оставление жалобы без рассмотрения от 15 марта 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFВ Управление Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области (далее - Тюменское УФАС России) 15.03.2022 поступила жалоба ООО «Т» на действия уполномоченного учреждения МКУ «Муниципальные закупки города Тюмени» при проведении открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг по озеленению территории муниципального образования городской округ город Тюмень (реестровый номер закупки 0167300000522000039).
Частью 1 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также - Закон о контрактной системе) предусмотрено, если при проведении конкурентных способов участник закупки имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.
С 01.01.2022 согласно части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур жалоба может быть подана в контрольные органы в сфере закупок, исключительно с использованием единой информационной системы путем формирования и размещения в этой системе соответствующей информации.
Соответственно, жалоба участника закупки будет признана поданной надлежащим образом, если она подана исключительно с использованием единой информационной системы путем формирования и размещения в этой системе соответствующей информации.
Учитывая, что жалоба ООО «Т», поступившая нарочно в канцелярию Тюменского УФАС России в виде письменного документа, подана с нарушением требований части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе (нарушен порядок подачи жалобы в антимонопольный орган), у антимонопольного органа в таком случае отсутствуют правовые основания для ее принятия и рассмотрения в порядке, предусмотренном главой 6 Закона о контрактной системе.
Согласно подпункту «а» пункта 2 части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе контрольный орган в сфере закупок принимает решение об отказе (с обоснованием такого отказа) в принятии жалобы к рассмотрению по существу в случае, если жалоба подана с нарушением требований настоящей статьи.
Учитывая изложенное, руководствуясь подпунктом «а» пункта 2 части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе, Тюменским УФАС России принято решение о возвращении жалобы заявителю без рассмотрения по существу.
В поступившей жалобе также указывается на нарушение уполномоченным учреждением в лице МКУ «Муниципальные закупки города Тюмени» требований частей 1, 5 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ.
Относительно нарушения уполномоченным учреждением требований Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 1350ФЗ, Вам будет сообщено дополнительно.
Заявителю разъясняется, что решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в арбитражном суде.
Руководитель управления