Решение №072/06/44/125/2023 Согласно доводам жалобы, заявителю стало известно, что заявк... от 25 июля 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е по делу № 072/06/44/125/2023 о признании жалобы о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд необоснованной
25 июля 2023 года г. Тюмень
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия, антимонопольный орган, Тюменское УФАС) в составе:
с участием представителя заказчика: ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет» (далее также – заказчик), К. по доверенностям № 304 от 18.07.2023,
в отсутствие представителя заявителя: ООО «О» (далее также – заявитель, Общество), извещенного надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела,
рассмотрев в дистанционном режиме посредством плагина видеоконференции «True Conf» в порядке, предусмотренном главой 6 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту - Закон о контрактной системе, Закон № 44-ФЗ), жалобу ООО «О» на действия заказчика ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет» при проведении электронного аукциона на оказание услуг по внутренней уборке помещений и прилегающей территории объектов ТИУ (реестровый номер закупки 0367100001023000005),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области (далее - Тюменское УФАС России) поступила жалоба ООО «О» на действия заказчика ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет» при проведении электронного аукциона на оказание услуг по внутренней уборке помещений и прилегающей территории объектов ТИУ.
Указанная жалоба заявителя признана соответствующей требованиям, предусмотренным статьёй 105 Закона о контрактной системе, и принята к рассмотрению. Уведомление о дате и времени рассмотрения настоящей жалобы направлено в адрес заявителя, заказчика, уполномоченного органа. Во исполнение требований части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе информация о содержании поступившей жалобы, времени и месте ее рассмотрения размещены в реестре жалоб на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru).
Согласно доводам жалобы, заявителю стало известно, что заявка с идентификационным номером 7 не соответствует требованиям части 4 статьи 44 Закона о контрактной системе поскольку срок действия независимой гарантии предоставленной в качестве обеспечения заявки составляет менее одного месяца после окончания срока подачи заявок.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон и оценив в совокупности представленные документы, а также осуществив внеплановую проверку на основании пункта 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе в полном объеме, Комиссия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела усматривается, что ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет» являясь заказчиком, выступила организатором проведения электронного аукциона на оказание услуг по внутренней уборке помещений и прилегающей территории объектов ТИУ, с начальной (максимальной) ценой контракта 68 410 669,37 рублей.
Информация об электронном аукционе была размещена 06.07.2023 на официальном сайте ЕИС в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru, с реестровым номером закупки 0367100001023000005.
Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определенной для проведения закупки http://roseltorg.ru.
На ранее направленный запрос Тюменского УФАС России (исх.№ ИВ/4261/23 от 24.07.2023) оператором электронной площадки АО «Единая электронная торговая площадка» (исх.№ 4694-Д/23 от 24.07.2023) представлены в электронном виде все заявки, поступившие на участие в закупке.
Комиссия Тюменского УФАС России по результатам изучения заявок участников поступивших на участие в закупке установила, что ООО «О» заявку на участие в закупке не подавало.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, совершенные после даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке, может быть подана исключительно участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке.
Поскольку ООО «О» заявку» на участие в закупке не подавало, следовательно, у ООО «О» отсутствовали правовые основания для подачи жалобы на действия заказчика. В этой связи, Комиссия Тюменского УФАС России полагает необходимым признать жалобу ООО «О» необоснованной, как необоснованно поданную.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, пунктами 3.34, 3.36 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы (утв. приказом ФАС России № 727/14 от 19.11.2014),
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу ООО «О» на действия заказчика ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет» при проведении электронного аукциона на оказание услуг по внутренней уборке помещений и прилегающей территории объектов ТИУ (реестровый номер закупки 0367100001023000005) необоснованной.
В соответствии с частью 9 статьи 106 Закона о контрактной системе настоящее решение может быть оспорено в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии