Определение б/н Опредление от 30 сентября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела № А 16/322 об
административном правонарушении и проведении
административного расследования
22.06.2016 г. г. Тюмень
Я, ведущий специалист-эксперт Тюменского УФАС России Новожилова Татьяна Николаевна, рассмотрев обращение Региональной энергетической комиссии Тюменской области, ХМАО, ЯНАО (вх.№ 4195 от 26.05.2016г.) на действия Общества с ограниченной ответственностью «Тюменская электросетевая компания», выразившиеся в нарушении Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 N 24,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии" (далее – стандарты раскрытия информации) сетевая организация обязана раскрывать информацию, предусмотренную пунктами 9, 11 стандартов в установленные сроки.
По результатам рассмотрения заявления Региональной энергетической комиссии Тюменской области, ХМАО, ЯНАО и имеющихся в нем материалов было обнаружено нарушение ООО «Тюменская электросетевая компания» срока размещения информации, предусмотренной подпунктом «г» пункта 9 Стандартов раскрытия информации.
Согласно пункту 10(2) Стандартов раскрытия информации указанная в подпункте "г" пункта 9 настоящего документа информация подлежит раскрытию на официальных сайтах регулируемых организаций или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, и (или) в периодическом печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, - за 10 дней до представления в регулирующий орган предложения об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, содержащего такую информацию.
Согласно материалам, представленным Региональной энергетической комиссии Тюменской области, ХМАО, ЯНАО, предложение об установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов с другими сетевыми организациями на 2017г. ООО «Тюменская электросетевая компания» подало 29.04.2016г. (вх.№18-1600). Однако по состоянию на 26.04.2016г. указанное предложение не было размещено на сайте www.tesk72.ru.
Таким образом, ООО «Тюменская электросетевая компания» не разместило обязательную для раскрытия информацию, установленную подпунктом «г» пункта 9 Стандартов раскрытия информации в установленные сроки для ее размещения.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.15 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1.Возбудить в отношении ООО «Тюменская электросетевая компания» (местонахождение: 625046, г.Тюмень, ул.30 лет Победы, д.133; ОГРН 1107232035470, ИНН 7204160220, КПП 720301001) дело по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.15 КоАП РФ, по факту нарушения порядка, способов и срока опубликования информации, предусмотренной подпунктом «г» пункта 9 Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 N 24.
- Провести административное расследование.
3. В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, ООО «Тюменская электросетевая компания» надлежит в течение 5 дней с момента получения настоящего определения представить в Тюменское УФАС России следующую информацию:
3.1. Адрес официального сайта ООО «Тюменская электросетевая компания» в сети Интернет или иного официального сайта в сети Интернет, определяемого Правительством Российской Федерации, на которых ООО «Тюменская электросетевая компания» публиковало информацию в 2016 году, в соответствии с подпунктом «г» пункта 9 Стандартов раскрытия информации, по состоянию на 21.04.2016 года.
3.2. Информацию и документы, которые опубликованы ООО «Тюменская электросетевая компания» в соответствии с подпунктом «г» пункта 9 Стандартов раскрытия информации.
В случае опубликования информации в сети Интернет необходимо указывать ссылки размещения информации по подпункту «г» пункта 9 Стандартов раскрытия информации; в случае размещения информации в печатном издании предоставить сведения о номерах и выпусках печатных изданий по состоянию на 21.04.2016 года.
3.3. В случае отсутствия информации, которая должна быть опубликована ООО «Тюменская электросетевая компания» в соответствии с подпунктом «г» пункта 9 Стандартов раскрытия информации, представить перечень информации, которая должна быть размещена, и письменные объяснения причин её отсутствия по состоянию на 21.04.2016 года.
4. ООО «Тюменская электросетевая компания» надлежит явиться 14 июля 2016 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Тюмень, ул. Холодильная, 58а, каб. 404 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве.
При себе необходимо иметь следующее:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих полномочия законного представителя Общества (протокол об избрании, приказ о назначении и др.);
3) в случае участия защитника Общества необходимо иметь надлежащим образом оформленную доверенность со всеми правами, предусмотренными ст. 25.5 КоАП РФ.
Неявка в указанный срок законного представителя Общества либо защитника будет расценена как отказ от подписания протокола об административном правонарушении.
В случае неявки указанных лиц, протокол об административном правонарушении будет составлен в порядке, предусмотренном частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему — представитель.
В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.16, частями 1, 2 и 4 ст. 8.28.1, ч. 2 ст. 6.31, ч. 4 ст. 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, при невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Ведущий специалист-эксперт ОКМД Т.Н.Новожилова