Постановление №072/04/7.32.3-76/2019 без аннотации от 27 марта 2019 г.

Вид документа
Дата регистрации
Сфера деятельности
Не указана
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

625048, г. Тюмень,  ул. Холодильная, 58а                                                            тел. 50-31-55

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  № 072/04/7.32.3-76/2019

о назначении административного наказания

 

 

27 марта 2019 года                                                                               г. Тюмень

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области М, рассмотрев материалы дела № 072/04/7.32.3-76/2019, возбужденного в отношении должностного лица – директора АОУ ДО «Упоровская ДЮСШ» Г (паспорт <...> по факту правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела, в присутствии представителя прокуратуры А

 

У С Т А Н О В И Л:

 

Прокуратурой Упоровского района в АОУ ДО «Упоровская ДЮСШ» (расположенном по адресу: Тюменская область Упоровский район, с. Упорово, ул. Володарского, 45) проведена проверка требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

АОУ ДО «Упоровская ДЮСШ» осуществляет закупочную деятельность на основании положений Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках).  

Проверкой выявлены нарушения требований Закона о закупках, в части сроков размещения информации о закупках в единой информационной системе в сфере закупок на официальном сайте www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС).

Прокурором Упоровского района младшим советником юстиции Г постановлением от 28.02.2019 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора АОУ ДО «Упоровская ДЮСШ» Г по признакам административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 19 ст. 4 Закона о закупках, Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе:

1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с частью 3 статьи 4.1 настоящего Федерального закона;

2) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

3) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам конкурентной закупки, признанной несостоявшейся.

 Из материалов прокурорской проверки следует, что в нарушение вышеуказанных требований АОУ ДО «Упоровская ДЮСШ» сведения, предусмотренные ч. 19 ст. 4 Закона о закупках за сентябрь 2018 в ЕИС были размещены с нарушением срока, а именно 11.10.2018.   

В соответствии с ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ, нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

При этом в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением Администрации Упоровского муниципального района № 95-рк от 28.05.2018 Г назначен на должность директора АОУ ДО «Упоровская ДЮСШ».

Таким образом, изучив все материалы при рассмотрении дела об административном правонарушении, должностное лицо УФАС по Тюменской области приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица – директора АОУ ДО «Упоровская ДЮСШ» Г нарушения требований ч. 19 ст. 4 Закона о закупках, выразившегося в несвоевременном размещении сведений в ЕИС предусмотренных ч. 19 ст. 4 Закона о закупках за сентябрь 2018 , что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В соответствии со ст. 7 Закона о закупках, за нарушение требований настоящего Федерального закона и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Событие административного правонарушения установлено фактом несвоевременного размещения информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц должностным лицом – директором АОУ ДО «Упоровская ДЮСШ» Г указанное действие выразилось в несвоевременном размещении сведений в ЕИС предусмотренных ч. 19 ст. 4 Закона о закупках за сентябрь 2018, которое привело к нарушению ч. 19 ст. 4 Закона о закупках и содержит состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

Объект административного правонарушения: отношения, охраняемые законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Существенная угроза общественным отношениям, интересам государственной политики в области осуществления закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц заключается в несоблюдении должностным лицом – директором АОУ ДО «Упоровская ДЮСШ» Г требований ч. 19 ст. 4 Закона о закупках.

Объективной стороной рассматриваемого административного правонарушения, является неисполнение требований ч. 19 ст. 4 Закона о закупках, выразившееся в несвоевременном размещении сведений в ЕИС предусмотренных ч. 19 ст. 4 Закона о закупках за сентябрь 2018.

Субъектом административного правонарушения по делу выступает должностное лицо – директор АОУ ДО «Упоровская ДЮСШ» Г.

Субъективная сторона административного правонарушения характеризуется виной должностного лица – директора АОУ ДО «Упоровская ДЮСШ» Г, который несвоевременно разместил сведения  в ЕИС предусмотренные ч. 19 ст. 4 Закона о закупках за сентябрь 2018, что привело к нарушению ч. 19 ст. 4 Закона о закупках.

Вина должностного лица – директора АОУ ДО «Упоровская ДЮСШ» Г в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП, доказана и подтверждается материалами настоящего дела об административном правонарушении.

Время совершения административного правонарушения – 11.10.2018.

Место совершения административного правонарушения: Тюменская область Упоровский район, с. Упорово, ул. Володарского, 45.

Срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ: 1 (один) год со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Характер совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя и угроза охраняемых государством интересов не свидетельствуют о малозначительности правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.32.3 КоАП РФ.

Таким образом, оснований для освобождения лица от административного наказания в порядке статьи 2.9 КоАП РФ не установлено.

 

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст. 29.9 КоАП.

 

П О С Т А Н О В И Л:

 

1. Привлечь должностное лицо – директора АОУ ДО «Упоровская ДЮСШ» Г к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ, назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

2. Сумму штрафа надлежит уплатить по следующим банковским реквизитам:

Наименование получателя: Управление федерального казначейства Министерства финансов России по Тюменской области (Тюменское УФАС России)

ИНН 7202081799, КПП 720301001

счет 40101810300000010005

банк получателя: Отделение Тюмень

БИК 047102001, ОКТМО 71701000

код бюджетной классификации –  161 1 16 02010 01 6000 140

УИН 16117042200001594075 (указание обязательно).

Назначение платежа: «072/04/7.32.3-76/2019».

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1, ч. 3 ст. 30.1 и ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу или в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

 

 

 

 

Заместитель руководителя управления                                             М

 

Связанные организации

Связанные организации не указаны