Определение №072/01/10-579/2023 нет от 21 ноября 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 072/01/10-579/2023
21.11.2023 г. г. Тюмень
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии
...- заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля за монополистической деятельностью.
Члены Комиссии:
...заместитель начальник отдела контроля за монополистической деятельностью;
... – главный специалист-эксперт отдела контроля за монополистической деятельностью,
в присутствии представителей:
от заявителя ИП действующий на основании паспорта;
от ответчика ООО «Теплосервис с. Абатское» - Л., действующий на основании доверенности от 25.09.2023,
рассмотрев дело № 072/01/10-579/2023 по признакам нарушения пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) обществом с ограниченной ответственностью «Теплосервис с.Абатское»,
УСТАНОВИЛА:
Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области от 18.10.2023 г. № 122/23 возбуждено дело № 072/01/10-579/2023 о нарушении антимонопольного законодательства.
Определением от 31.10.2023 г. дело № 072/01/10-579/2023 было назначено к рассмотрению на 21.11.2023 в 15:00 ч.
В ходе рассмотрения дела заявитель поддержал доводы заявления, указав, что по требованию директора Общества заявителю пришлось зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и сделать лицензию, в том числе установить систему ГЛОНАСС за свой счет, а также предоставить свой логин и пароль от данной системы, поскольку директор Общества не допускал автотранспорт заявителя на очистные сооружения.
Ответчик нарушение не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Пояснил, что заявители имеют лицензии по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, Общество не занимает доминирующее положение в сфере обращения с отходами. Заявители могут транспортировать сточные воды на полигон, однако этого не делают и возят сточные воды на очистные сооружения Общества. Требования по установке системы ГЛОНАСС является наиболее оптимальным способом как для Общества, так и для возчиков, это является единственным способом осуществления контроля состава и свойства сбрасываемых сточных вод. В ином случае, возчики должны будут подтверждать результатами лабораторных анализов, что в сточных водах отсутствуют запрещенные вещества. Единственная лаборатория находится в г. Ишиме, этот вариант для заявителей будет невыгодным и накладным. Представитель Общества также пояснил, что лицензии на перевозку сточных вод не требуется, сточные воды не являются отходами.
В целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела у Комиссии возникла необходимость в получении дополнительных доказательств.
Руководствуясь частью 1 статьи 45, пунктом 2 части 1, частью 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 072/01/10-579/2023 в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.
2. Назначить дело № 072/01/10-579/2023 к рассмотрению на «21» декабря 2023 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Тюмень, ул. Холодильная, 58-а, каб.401.
3. Ответчику ООО «Теплосервис с.Абатское» в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» представить в срок до «18» декабря 2023 г. следующую информацию и заверенные надлежащим образом копии документов:
3.1. Письменные мотивированные объяснения относительно возможности для заявителей сбрасывать сточные воды на полигон твердых коммунальных отходов;
3.2. Предоставить интерактивную карту с. Абатское и Абатского района с нанесением объектов, имеющих (могущих иметь) в составе сточных вод загрязняющие вещества (АЗС, скотобойни и пр);
3.3. Сведения об иных лицах, входящих с ООО «Теплосервис с.Абатское» в одну группу лиц по форме, утв. Приказом ФАС России от 20.11.2006 N 293;
3.4. Письменные объяснения о том, почему Общество считает, что Заявители осуществляют слив опасных загрязняющих веществ (отходов), а не сточных вод на очистные сооружения (доводы подтвердить документально);
3.5. Информацию за 2022 и 2023 год о наличии или отсутствии случаев слива автотранспортом Заявителей сточных вод, содержащих опасные (запрещенные) вещества. В случае наличия данного факта предоставить соответствующие подтверждающие документы (результаты лабораторных анализов и пр.);
3.6. Письменные объяснения о том, кто должен контролировать состав сточных вод, со ссылкой на нормативные правовые акты;
3.7. Иные документы и сведения, относящиеся к предмету рассмотрения настоящего дела.
4. ИП в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» представить в срок до «18» декабря 2023 г. следующую информацию и заверенные надлежащим образом копии документов:
4.1. сведения о том:
- у кого заявители принимают нечистоты;
- какого рода эти нечистоты: сточные воды или отходы;
- принимают ли нечистоты от АЗС, автомоек, скотобоен и иных опасных объектов.
4.2. Иные документы и сведения, относящиеся к предмету рассмотрения настоящего дела.
Тюменское УФАС России обращает внимание, что информацию необходимо представить по каждому пункту настоящего определения. В случае отсутствия запрашиваемой информации необходимо в письменной форме сообщить об этом в Тюменское УФАС России в установленный срок.
В соответствии с ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа до пятисот тысяч рублей.
Председатель Комиссии