Постановление №А19/14-19.8 непредставление в федеральный антимонопольный орган информац... от 12 марта 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
625048, г. Тюмень, ул. Холодильная, 58а тел. 50-31-55
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № А19/14-19.8
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении
12.03.2019 г. г. Тюмень
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области <…>, рассмотрев материалы дела, возбужденного в отношении ООО «Национальная служба взыскания» (адрес места нахождения: 108811, г. Москва, п. Московский, Киевское шоссе, 22-й км, д. 6, стр. 1, ИНН: 7727551797, ОГРН 1057748047675), протоколом № А19/14-19.8 от 29.01.2019 года по признакам нарушения требований ч. 6 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела (почтовое уведомление 80082132769112),
У С Т А Н О В И Л:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области поступило заявление гражданина <…>, указывающее на признаки нарушения требований законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении смс-сообщений рекламного характера.
Тюменским УФАС России определением от 14.11.2018 г. № Р18/52-18 возбуждено дело по признакам нарушения требований ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе).
В соответствии со ст. 34 Закона о рекламе у ООО «Национальная служба взыскания» были запрошены документы, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения настоящего дела, а именно:
1. Надлежащим образом заверенные копии учредительных документов (со всеми изменениями на дату получения определения), свидетельства о государственной регистрации и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
2. Сведения о юридических лицах (наименование, адрес) и физических лицах (Ф.И.О., адрес), принимавших участие в производстве и передаче SMS-сообщения рекламного характера следующего содержания: «Альфа Банк» обременяет Вас. Хотите распрощаться с долгом раз и навсегда? Звоните, поможем. 88002500893 ООО «НСВ»», поступившего на абонентский номер <…>, дата и время: 01.10.2018 г. в 13:42 через SMS-центр: +799139869993.
3. Надлежащим образом заверенные копии: договоров на производство и (или) распространение вышеупомянутой рекламы, согласованного текста, заявки на рекламное обслуживание, а также финансовых документов, подтверждающих факт оплаты производства и (или) распространения данной рекламы.
4. Документы, подтверждающие предварительное письменное согласие гражданина <…> на получение на абонентский номер <…> SMS-сообщений рекламного характера.
5. Письменные пояснения по факту распространения вышеупомянутого смс-сообщения рекламного характера без согласия абонента <…>.
Согласно материалам дела ООО «Национальная служба взыскания» определение № Р18/52-18 от 14.11.2018 года получило 26.11.2018 г., о чем свидетельствует почтовое уведомление № 62599231473924.
В определении установлен срок предоставления необходимой информации – не позднее 11.12.2018 года.
В соответствии со статьей 34 Закона о рекламе юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые документы, материалы, объяснения, информацию в письменной и (или) устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде, а также обеспечивать уполномоченным должностным лицам антимонопольного органа доступ к такой информации.
В тексте определения содержалось разъяснение о наличии административной ответственности в соответствии с КоАП РФ за непредставление или несвоевременное представление информации по запросу антимонопольного органа, а равно предоставление сведений в неполном объеме или искаженном виде.
Согласно части 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа.
На момент составления протокола о привлечении ООО «Национальная служба взыскания» к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.8 КоАП РФ запрашиваемая информация не представлена.
Вместе с тем, запрашиваемые документы Тюменскому УФАС России на момент вынесения постановления ООО «Национальная служба взыскания» были представлены.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
Руководствуясь частью 2 статьи 34, статьей 33 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», статьями 19.8 , 23.48, пунктом 1 части 1 статьи 24.5, статьей 28.9, пунктом 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по делу № А19/14-19.8 об административном правонарушении, возбужденному в отношении ООО «Национальная служба взыскания» (адрес места нахождения: 108811, г. Москва, п. Московский, Киевское шоссе, 22-й км, д. 6, стр. 1, ИНН: 7727551797, ОГРН 1057748047675), в связи с отсутствием в действиях общества события административного правонарушения.
Заместитель
руководителя управления <…>